一條 為適應(yīng)文教企業(yè)管理體制改革的需要,加強(qiáng)財(cái)務(wù)管理,促進(jìn)增產(chǎn)節(jié)約,增收節(jié)支,降低成本,加強(qiáng)經(jīng)濟(jì)核算,提高社會(huì)效益和經(jīng)濟(jì)效益,支持和促進(jìn)文教企業(yè)的發(fā)展,特制定本規(guī)定。
二條 本規(guī)定適用于文化、教育、新聞出版、廣播電影電視、科研、衛(wèi)生等部門、行政黨團(tuán)機(jī)關(guān)所屬納入預(yù)算內(nèi)管理的,實(shí)行獨(dú)立核算、自主經(jīng)營、自負(fù)盈虧、照章納稅的企業(yè)。
文教企業(yè)主要生產(chǎn)經(jīng)營和銷售(發(fā)行)及進(jìn)出口電影、音像、圖書、報(bào)紙、期刊、教材、生物等產(chǎn)(制)品,以及生產(chǎn)教學(xué)、體育、廣播、電視、地震等產(chǎn)品(商品)。
三條 文教企業(yè)財(cái)務(wù)管理的主要任務(wù)是:
一、認(rèn)真貫徹執(zhí)行黨和國家的路線、方針、政策、法律,嚴(yán)格遵守財(cái)政法規(guī)、財(cái)務(wù)制度;
二、認(rèn)真貫徹執(zhí)行“艱苦奮斗,勤儉辦企業(yè)”的原則,大力開展“增產(chǎn)節(jié)約,增收節(jié)支”活動(dòng);
三、進(jìn)行經(jīng)濟(jì)預(yù)測,參與企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營或商品流通活動(dòng)的決策,在以社會(huì)效益為最高準(zhǔn)則的前提下,努力提高經(jīng)濟(jì)效益;
四、保護(hù)國家財(cái)產(chǎn)物資的安全、完整;
五、認(rèn)真編制財(cái)務(wù)計(jì)劃和度財(cái)務(wù)決算;
六、加強(qiáng)經(jīng)濟(jì)核算和經(jīng)濟(jì)責(zé)任制;
七、努力做好財(cái)務(wù)監(jiān)督、檢查和財(cái)務(wù)活動(dòng)分析工作。
四條 文教企業(yè)的財(cái)務(wù)管理,根據(jù)“統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),分級(jí)負(fù)責(zé)”的原則,實(shí)行總會(huì)計(jì)師負(fù)責(zé)制。妥善處理集中管理與分工負(fù)責(zé),專業(yè)管理與群眾管理相結(jié)合的關(guān)系;正確處理國家、企業(yè)、個(gè)人三者之間的經(jīng)濟(jì)利益關(guān)系;處理好同有關(guān)業(yè)務(wù)單位的財(cái)務(wù)關(guān)系。
五條 文教企業(yè)財(cái)務(wù)管理,必須接受主管部門的領(lǐng)導(dǎo)和監(jiān)督;接受同級(jí)財(cái)政、稅務(wù)、物價(jià)、審計(jì)、銀行等有關(guān)部門的指導(dǎo)、檢查和監(jiān)督。
二章 財(cái)務(wù)管理形式六條 文教企業(yè)財(cái)務(wù)管理分一、二、三級(jí)財(cái)務(wù)單位和報(bào)銷財(cái)務(wù)單位。各級(jí)財(cái)務(wù)單位職責(zé)如下:
一、一級(jí)財(cái)務(wù)單位,即主管財(cái)務(wù)單位,它直接向財(cái)政部門編報(bào)所屬單位財(cái)務(wù)計(jì)劃、財(cái)務(wù)決算;根據(jù)財(cái)政部授權(quán)或委托,制定本地區(qū)或本部門的財(cái)務(wù)規(guī)章制度或補(bǔ)充規(guī)定、實(shí)施細(xì)則;監(jiān)督、檢查所屬企業(yè)的財(cái)務(wù)管理工作。
二、二級(jí)財(cái)務(wù)單位,它向主管上級(jí)部門(即一級(jí)財(cái)務(wù)單位)編報(bào)所屬企業(yè)財(cái)務(wù)計(jì)劃、財(cái)務(wù)決算;辦理本級(jí)財(cái)務(wù)業(yè)務(wù);監(jiān)督、檢查所屬企業(yè)財(cái)務(wù)管理。
三、三級(jí)財(cái)務(wù)單位,向二級(jí)財(cái)務(wù)單位編報(bào)財(cái)務(wù)計(jì)劃、財(cái)務(wù)決算。
四、報(bào)銷單位,人員少、生產(chǎn)經(jīng)營或商品流通活動(dòng)少的企業(yè),財(cái)務(wù)不獨(dú)立核算,實(shí)行收入上交,支出報(bào)銷。
七條 國家財(cái)政根據(jù)企業(yè)性質(zhì)、任務(wù)和特點(diǎn),對文教企業(yè)財(cái)務(wù)管理分別實(shí)行以下管理辦法。
一、事業(yè)單位、企業(yè)管理,是指經(jīng)國家編制部門批準(zhǔn),人員列事業(yè)編制,其工資執(zhí)行國家對事業(yè)單位的規(guī)定,但是從事物質(zhì)產(chǎn)品生產(chǎn)(或商品流通)活動(dòng),財(cái)務(wù)上實(shí)行“獨(dú)立核算、自主經(jīng)營、自負(fù)盈虧,照章納稅,企業(yè)管理”。
二、企業(yè)管理,是指人員列企業(yè)編制,其工資執(zhí)行國家對企業(yè)單位的規(guī)定,從事物質(zhì)產(chǎn)品生產(chǎn)(或商品流通)活動(dòng),財(cái)務(wù)上實(shí)行“獨(dú)立核算、自主經(jīng)營、自負(fù)盈虧、照章納稅、企業(yè)管理”。
三、文教企業(yè)舉辦的,未納入預(yù)算內(nèi)的附屬企業(yè)或三產(chǎn)業(yè)、公司,應(yīng)根據(jù)中央有關(guān)清理整頓公司文件規(guī)定,認(rèn)真進(jìn)行清理整頓,確定其生產(chǎn)經(jīng)營或商品流通活動(dòng)方針、生產(chǎn)規(guī)模、任務(wù),與行政財(cái)務(wù)脫鉤,納入預(yù)算內(nèi)由單位財(cái)務(wù)統(tǒng)一管理,統(tǒng)一核算。,