四項監(jiān)督制度包括《黨政領(lǐng)導干部選拔任用工作責任追究辦法(試行)》、《黨政領(lǐng)導干部選拔任用工作有關(guān)事項報告辦法(試行)》、《地方黨委常委會向全委會報告干部選拔任用工作并接受民主評議辦法(試行)》、《市縣黨委書記履行干部選拔任用工作職責離任檢查辦法(試行)》。
一、黨政領(lǐng)導干部選拔任用工作責任追究辦法(試行)
一條 為保證黨的干部路線方針政策的貫徹執(zhí)行,防止用人失察失誤,嚴肅處理干部選拔任用工作中的違規(guī)違紀行為,根據(jù)《黨政領(lǐng)導干部選拔任用工作條例》、《中國產(chǎn)黨紀律處分條例》、《關(guān)于實行黨政領(lǐng)導干部問責的暫行規(guī)定》等黨內(nèi)法規(guī)和《中華人民和國公務(wù)員法》等國家法律法規(guī),制定本辦法。
二條 對黨政領(lǐng)導干部選拔任用工作實行責任追究,堅持黨委領(lǐng)導、分級負責,實事求是、客觀公正,權(quán)責一致、懲教結(jié)合,嚴格要求、違規(guī)必究的原則。
三條 黨委(黨組)及紀檢監(jiān)察機關(guān)、組織人事部門按照職責權(quán)限負責對黨政領(lǐng)導干部選拔任用工作實行責任追究。
四條 在黨政領(lǐng)導干部選拔任用工作中,有下列情形之一的,追究黨委(黨組)主要領(lǐng)導干部或者有關(guān)領(lǐng)導干部的責任:
(一)違反干部任免程序和規(guī)定,個人指定提拔、調(diào)整人選的;
(二)臨時動議決定干部任免的;
(三)不按照規(guī)定召開黨委(黨組)會議討論決定干部任免的;
(四)個人決定干部任免或者個人改變黨委(黨組)會議集體作出的干部任免決定的;
(五)突擊提拔、調(diào)整干部的;
(六)違反規(guī)定超職數(shù)配備領(lǐng)導干部或者提高干部職級待遇的;
(七)授意、指使、強令組織人事部門違反規(guī)定選拔任用干部,或者阻撓、制止紀檢監(jiān)察機關(guān)和組織人事部門對選人用人問題進行調(diào)查核實以及按照有關(guān)規(guī)定作出處理的;
(八)違反干部選拔任用工作規(guī)定,導致用人失察失誤,造成惡劣影響的;
(九)本地區(qū)本部門用人上不正之風嚴重,干部群眾反映強烈以及對違反組織人事紀律的行為查處不力的;
(十)有其他違反干部選拔任用工作規(guī)定行為的。
在發(fā)生突發(fā)重大自然災害、群體性事件及其他緊急情況下,經(jīng)上一級黨組織批準的用人行為,不列入責任追究范圍,但事后應(yīng)當履行有關(guān)干部任免程序,并在一定范圍內(nèi)通報。
五條 在黨政領(lǐng)導干部選拔任用工作中,有下列情形之一的,追究組織人事部門主要領(lǐng)導干部和有關(guān)人員的責任:
(一)不按照規(guī)定的基本條件、任職資格、方式、程序和范圍進行民主推薦、民主測評的;
(二)不如實向黨委(黨組)報告民主推薦、民主測評、考察等情況的;
(三)不按照規(guī)定征求紀檢監(jiān)察機關(guān)對擬任人選的意見,或者不如實向黨委(黨組)報告紀檢監(jiān)察機關(guān)意見建議的;,