一章 總則
一條 為了鼓勵社會捐助,規(guī)范捐助和受贈行為,保護捐助人、受贈人的合法權(quán)益,加強捐助款物的管理,根據(jù)《中華人民和國公益事業(yè)捐贈法》及民政部《救災(zāi)捐贈管理暫行辦法》,結(jié)合我縣實際情況,制定本辦法。
二條 自然人、法人或者其他組織向受贈人捐助款物,用于解決城鄉(xiāng)災(zāi)區(qū)和貧困地區(qū)群眾吃、穿、住、醫(yī)等其他生活困難適用本辦法。
三條 本辦法所稱社會捐助受贈人包括
(一) 各級人民政府民政部門。
(二) 受民政部門委托的慈善組織公益性社會團體或公益性民辦非企業(yè)單位。
法律、行政法規(guī)另有規(guī)定的除外。
四條 社會捐助堅持自愿和無償?shù)脑瓌t,禁止強行攤派和變相攤派。任何單位和個人不得以捐助為名從事營利活動。
二章 組織管理、機構(gòu)和職能
五條 社會捐助活動由民政部門統(tǒng)一組織管理,任何單位和個人未經(jīng)批準不得擅自以任何名義開展捐助活動。捐助活動經(jīng)民政部門審查后報縣人民政府審批,并報上級民政部門備案。
六條 民政部門是管理社會捐助工作的職能部門,民政部門負責全縣社會捐助活動的管理工作,同時按照自治區(qū)制定的有關(guān)對口支援方案,實施跨市、縣(區(qū))對口支援;經(jīng)縣人民政府批準,民政部門可以在全縣范圍內(nèi)開展集中捐助活動,但不得跨轄區(qū)開展。
七條 民政部門設(shè)立社會捐助接收管理工作站,指導(dǎo)、協(xié)調(diào)全縣的社會捐助工作,負責捐助物品的集中、清理、消毒、運輸?shù)裙ぷ骱途杩畹尿烖c、接收工作。
社區(qū)居民委員會應(yīng)按照合理布局方便和就近的原則,設(shè)立經(jīng)常性社會捐助接收工作點,負責捐助款物的驗收、清點、登記、整理、打包,并負責運送到社會捐助接收管理工作站。
各機關(guān)、團體、企事業(yè)單位內(nèi)部的捐助款物,以組織名義送所在地的社會捐助接收管理工作站。
社會捐助接收管理工作站(點)要向社會公布其名稱、詳細地址、熱線電話、銀行帳號等,以方便群眾捐助。
三章 捐助和接收捐助
八條 社會捐助活動分經(jīng)常性社會捐助和臨時性集中捐助,捐助工作在民政部門的領(lǐng)導(dǎo)下進行。
九條 自然人、法人或者其他組織可以向受贈人捐助其有權(quán)支配的合法財產(chǎn)。
十條 受贈人接收捐助款物時,要當面驗點現(xiàn)金,驗收物資,并向捐助人出具自治區(qū)統(tǒng)一印制的社會捐助接收專用票據(jù)。
十一條 捐助人所捐款物不能當場兌現(xiàn)的,受贈人要與捐助人簽訂載明捐助款物種類,質(zhì)量、數(shù)量和兌現(xiàn)時間等內(nèi)容的捐助協(xié)議,并辦理法律公證手續(xù)。
十二條 捐助人捐助的食品、藥品和生物化學(xué)制品應(yīng)當符合國家衛(wèi)生部門和醫(yī)藥監(jiān)督管理部門的有關(guān)規(guī)定。
十三條 捐助人有權(quán)向受贈人查詢捐助財產(chǎn)的使用、管理情況。對于捐助人的查詢,受贈人應(yīng)當如實答復(fù),并及時采納捐助人對捐贈款物使用的合理意見。
四章 境外社會捐助
十四條 民政部門負責接受境外對地方政府的社會捐助。受民政部門委托的慈善組織、公益性社會團體或公益性民辦非企業(yè)單位可以接受境外捐助,但應(yīng)當報民政部門備案。
法律、行政法規(guī)另有規(guī)定的除外。
十五條 未經(jīng)報請上級民政部門批準,任何部門、單位、社會團體和個人不得對境外通報災(zāi)情和呼吁援助。
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