人以上的代表聯(lián)名,可向鄉(xiāng)人民代表大會提出屬于鄉(xiāng)人民代表大會職權(quán)范圍的議案,由主席團(tuán)決定是否列入大會議程。主席團(tuán)決定不作議案的,轉(zhuǎn)為建議批評意見,按建議批評意見來辦理。
二、鄉(xiāng)人大代表聯(lián)名向鄉(xiāng)人民代表大會提出議案,應(yīng)寫明案由、案據(jù)和解決方案,并由大會秘書組統(tǒng)一印發(fā)專用紙,一事一案書寫。
三、人以上的鄉(xiāng)人大代表聯(lián)名,可以提出對鄉(xiāng)人民政府及其所屬工作部門的質(zhì)詢案。
提出質(zhì)詢案必須寫明質(zhì)詢的對象、內(nèi)容、和要求。質(zhì)詢案由主席團(tuán)決定,交由受質(zhì)詢的負(fù)責(zé)人在大會期間負(fù)責(zé)答復(fù)。質(zhì)詢案以書面答復(fù)的,受質(zhì)詢機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人應(yīng)當(dāng)簽署姓名。
四、列入會議議程的議案,在交付表決前,提案人要求撤回的,經(jīng)主席團(tuán)同意,對議案的審議即行終止。
質(zhì)詢案在受質(zhì)詢機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人答復(fù)前,提案人要求撤回的,質(zhì)詢即行終止。
五、提出議案、質(zhì)詢案的截止時間為大會主席團(tuán)所規(guī)定的時間。超過截止時間提出的議案作為建議批評意見處理。
六、鄉(xiāng)人民代表大會審議的議案,交付表決時,以全體代表的過半數(shù)贊成通過。
七、代表對各項工作提出的建議批評意見,除應(yīng)由鄉(xiāng)人大主席團(tuán)直接處理的外,由主席團(tuán)交鄉(xiāng)人民政府組織研究處理并答復(fù)代表。會議期間不能辦理的,會后由鄉(xiāng)人大主席團(tuán)和鄉(xiāng)人民政府交有關(guān)機(jī)關(guān)和組織辦理。從會議閉會之日起一般個月內(nèi)書面答復(fù)代表,特殊情況不超過個月。
答復(fù)要用語禮貌,符合實(shí)際,有說服力。答復(fù)件可一式多份,一份交代表,一份交人大主席團(tuán)。
八、辦理代表建議批評意見要堅持實(shí)事求是的原則。凡符合法律和政策規(guī)定應(yīng)該解決而又有條件解決的,要抓緊解決;因條件限制暫時不能解決的要積極創(chuàng)造條件解決;確實(shí)難以辦到的,要向代表耐心做好解釋。
九、議案審查委員會在大會閉會前作代表建議批評意見的說明,并請主席團(tuán)和政府負(fù)責(zé)人當(dāng)場答復(fù)代表。在閉會期間,辦理和督促辦理建議批評意見,在主席團(tuán)會議上作代表建議批評意見辦理和督辦的報告。