各位領導，同志們：
傳統(tǒng)的新春佳節(jié)剛過，在這萬象更新、辭舊迎新的時刻，我首先代表局領導班子向在座的各位領導、同志及你們的家屬表示新春的問候!向堅守崗位和為城市管理工作做出貢獻的所有工作人員表示新年的祝福!
為總結(jié)回顧xx年度工作，表彰這一期間出現(xiàn)的先進集體和先進個人，安排布署xx年度重點工作，今天，我局在此隆重召開了xx年度城管局總結(jié)表彰大會�？h委常委、組織部張部長，縣人大劉主任，縣政府曹縣長，縣政協(xié)謝主席在百忙之中親臨大會指導，這是對城市管理工作的高度重視，是對城管系統(tǒng)全體干部職工的無比關(guān)懷，在此我提議大家以熱烈的掌聲向各位領導表示衷心的感謝。等下，縣委張部長將作重要講話，請大家認真領會，抓好貫徹落實。下面，根據(jù)會議安排，我代表局領導班子，總結(jié)回顧xx年度城市管理的主要工作，并對xx年的各項工作進行安排部署。
一、xx年工作回顧
xx年，于都縣城市管理局在縣委、縣政府的正確領導下，以科學發(fā)展觀為指導，以完善城市功能、提升城市品位為目標，以創(chuàng)建省級園林城市為抓手，以解決節(jié)點難點為重點，創(chuàng)新管理模式，鞏固創(chuàng)建成果，提升城市管理水平，在全局干部職工共同努力下，我縣城市管理工作健康穩(wěn)步發(fā)展，取得了豐碩的成果，我局獲得全市城市建設系統(tǒng)09年度綜合考評先進單位，創(chuàng)建省級園林城市工作獲得省的政府表彰。城市管理工作得到了縣委、縣政府領導的充分肯定，得到了社會各界及廣大市民的一致認可。下面，我從七個方面簡要回顧一下09年的主要工作。
1、加大投入，市政設施日趨完善�？偼顿Y1.14億元的污水處理設施建設工作在縣委、縣政府強有力的領導下，舉全局之力，突破重重阻力，全力以赴推進工程建設，目前已全面完成土建工程、設備安裝調(diào)試、試運行及經(jīng)營權(quán)轉(zhuǎn)讓談判工作，預計年底前正式運營�？偼顿Y3300萬元紅軍大道改造工程已全面完成非機動車道、花池挖運工作，完成了軍用光纜的搬遷、開挖路面的水穩(wěn)定層澆筑、瀝青罩面鋪設及管線管溝的開挖埋設，正在進行路燈安裝及人行道鋪設。投資560萬元的小街小巷改造工程完成了興民巷、文教路連接支巷、蔬菜場城中村小巷、老貢江衛(wèi)生院至北門街口小巷、中醫(yī)院進黃竹庵道路改造、翰賢樓門前主車道排污涵管下沉塌陷改造、紅衛(wèi)路入口道路、汽車站對面城中村主道等8條改造工程。加強了城區(qū)破損路面、花池等設施的修復力度，新增道路硬化面積2786余平方米，修復道路1122余平方米，修補瀝青路面480余平方米，修復花池67850余米，新(改)建污水涵管600余米，修補人行道彩磚1600余平方米，修復雨水井蓋60余套，清理排污水溝淤泥3000余米。加強了路燈設施的維護，城市亮燈率達95%。新安(改)裝了樂都大道及6條小巷的路燈共計176盞。投資60余萬元完成了長征大橋、紅軍大橋的亮化，督促紅軍大道、長征大道20余個單位完成了亮化改造升級，提升了城市品位。
2、強化管理，市容市貌大為改觀。聯(lián)合縣交警大隊、貢江鎮(zhèn)、工商局對長征大道、紅軍大道、紅旗大道、渡江大道等主要大道的市容市貌開展了多次綜合整治，達到了城市車輛停放規(guī)范有序，市容市貌明顯改觀的整治效果。加強了建筑工地的管理，新組建了余土管理中隊，采取收取適當保證金的形式，有效遏制了建筑垃圾污染城市道路的現(xiàn)象。成立了一支由16人組成的突發(fā)事件應急隊伍，加強了應急隊員的業(yè)務培訓，提高了處理突發(fā)事件的能力。清除了縣城主要大道非機動車道違章修建的上車水泥坡坎，共清除建筑垃圾30余車，消除了道路安全隱患，方便了市民出行。加大了對老菜場、工貿(mào)城市場、廣場西路市場、紅旗村委會門前等多處菜市場的管理力度，實現(xiàn)了歸行劃市，確保了周邊環(huán)境衛(wèi)生的整潔。加強了店外經(jīng)營、占道經(jīng)營管理，對未經(jīng)批準擅自店外經(jīng)營、占道經(jīng)營的一律要求入店經(jīng)營或進入市場內(nèi)規(guī)范經(jīng)營。加大了對亂掛亂曬、亂倒亂扔、亂涂亂畫行為的整治力度，規(guī)范了燒烤攤點、夜宵攤點及濱江大道糖水攤點的擺設。加大了破壞園林綠化、市政設施的管理力度，查處了一批濫砍濫伐、亂倒垃圾、破壞公用設施的行為。加強了戶外廣告的設?管理，拆除了一批不符合規(guī)范影響市容的戶外廣告。開展了校園周邊環(huán)境整治，保證了高中考期間學校的周邊秩序;為維護好二中周邊環(huán)境，按照以人為本的理念，按照疏堵結(jié)合的原則，采取市場化方式籌集資金，吸納民間資金27萬元在二中周邊(水果批發(fā)小區(qū))新建一個臨時店鋪安?二中周邊小攤販。開展了市容示范路段創(chuàng)建工作，以廣泛宣傳、集中整治、鞏固提高為步驟，不斷提升城區(qū)市容市貌水平。
3、創(chuàng)建有力，園林綠化有序推進。加強了省級園林縣城創(chuàng)建活動，積極做好了檢查考核驗收的相關(guān)事項，創(chuàng)園工作得到了省創(chuàng)園檢查考核驗收組的好評，經(jīng)綜合考核，省建設廳對我縣創(chuàng)建 "江西省省級園林縣城"工作在全省進行了公示，目前公示已順利結(jié)束，省建設廳已將我縣創(chuàng)園情況報省人民的政府批準。開展了城區(qū)造林綠化"一大四小"
增綠擴綠工程，先后完成了于山大道、站前南路、渡江大道、長征大道、長征東路、古田中路、育英大道等路段的行道樹種植補植工作，完成了站前公園林相改造工作，共種植了喬木8300余棵、灌木23萬余棵，新增公園綠地面積42公頃，"一大四小"工作得到了縣委、縣政府的表彰。加強了園林養(yǎng)護人員的管理，對養(yǎng)護人員實行逐月量化考核評分，開展養(yǎng)護技能比賽，定期組織人員外出參觀學習，不斷提高養(yǎng)護人員的工作技能，樹立職工愛崗敬業(yè)精神。加大了綠化養(yǎng)護管理力度，做好了城區(qū)園林綠化的中耕除草、松土、施肥、修剪及病蟲害防治等日常工作，新栽苗木成活率達85%，苗木病蟲害率低于5%，城區(qū)樹木生長茂盛，花木修剪整齊。開展了春節(jié)、國慶期間鮮花上街擺放工作，在縣城主要街道、廣場公園等處擺放各類鮮花7萬余盆，對長征大道等處的高炮用娟花裝飾，在主干道懸掛燈籠、紅旗，營造了濃厚的節(jié)日氛圍。
4、創(chuàng)新機制，環(huán)衛(wèi)事業(yè)穩(wěn)步發(fā)展。采取環(huán)衛(wèi)工人"劃片包干"、管理人員跟班作業(yè)的措施，圓滿完成了130萬平方米道路的清掃保潔任務，道路清掃保潔率100%;完成了9座公共廁所、33座垃圾中轉(zhuǎn)站、400個果皮箱的清掏、管理、維修維護任務。加強了清運工作的日常管理機制，對清運車輛實行定期清洗、定時保養(yǎng)，通過有效的管理，真正做到了垃圾清運及時，無垃圾積存現(xiàn)象，共計清運生活垃圾47450噸，垃圾清運率達100%。加大了居民區(qū)、小街小巷的環(huán)衛(wèi)整治力度，做好了96萬平方米小街小巷清掃保潔工作，完成了30余個居民小區(qū)垃圾上戶服務工作，垃圾袋裝、上戶收集服務戶數(shù)9000余戶。積極探索環(huán)衛(wèi)市場化管理措施，根據(jù)縣有關(guān)城市新增道路清掃保潔權(quán)向社會公開招標的要求，將古田中路、站前南大道、站前廣場等新增路段清掃保潔權(quán)發(fā)包給漳平市明潔清潔服務部負責管理。新組建了環(huán)衛(wèi)執(zhí)法隊，做到了對內(nèi)有效監(jiān)督，對外嚴厲查處，重點對亂倒亂扔垃圾的行為進行了處罰，城區(qū)主要大道亂扔垃圾現(xiàn)象得到有效控制。環(huán)衛(wèi)基礎設施建設日趨完善，完成了12個垃圾集裝箱的定制采購;通過政府采購新增垃圾擺臂車一輛，并已投入使用;協(xié)助縣文化局在長征第一渡紀念碑園新建了一座公廁;籌措資金在新龍都大市場新建了一座垃圾中轉(zhuǎn)站;垃圾處理場建設項目完成了鄉(xiāng)村道路及行洪通道改線的土石方開挖、回填碾壓工作，完成了填埋1區(qū)防滲及土工材料的鋪設，現(xiàn)正進行填埋1區(qū)的平基工作。
5、加強培訓，隊伍素質(zhì)大幅提升。隊伍建設是城管長效管理的重要保證，我局把制度建設做為提升隊伍素質(zhì)的一項基礎工作，做到以制度管理人、規(guī)范人。一是健全內(nèi)部管理制度。建立健全了《城管局機關(guān)管理制度》、《城管大隊考核督查辦法》、《道路清掃保潔工作責任制》等一系列管理制度。二是建立健全了月工作安排和月工作考核制度。要求局屬各單位、機關(guān)各股室每月月初提出工作安排，并經(jīng)局長辦公會研究確定;月底組織考核小組進行考核，考核結(jié)果與年終獎金掛鉤。三是建立健全了市容督查制度。組織市容督查人員對城管、環(huán)衛(wèi)、園林、市政路燈人員履行職責、行使職權(quán)、遵守紀律、文明執(zhí)法等情況進行督查，實行每月抄告單督查制度，充分發(fā)揮了監(jiān)督職能，做到了及時督查、及時通報、及時處理。四是建立健全了執(zhí)法監(jiān)督制度。實現(xiàn)依法辦案、依程序辦案、處罰適當，適用法律準確。五是建立健全了園林養(yǎng)護人員考評機制，充分調(diào)動園林工人的積極性，不斷強化園林養(yǎng)護責任。六是建立健全了人大代表建議、政協(xié)委員提案答復落實制度及群眾信訪答復落實制度。將收到建議(提案)明確責任領導及責任干
部，做到及時答復、及時落實;同時，專門成立信訪辦公室，全年共辦理市民來信128件，接待市民來訪42起，做到群眾信訪暢通，處理及時。七是建立健全了學習、考察制度，結(jié)合學習實踐科學發(fā)展觀活動、機關(guān)效能年活動，組織全系統(tǒng)人員進行法規(guī)集中培訓、集中學習10余次，并組織了局骨干人員、優(yōu)秀黨員外出學習考察先進地區(qū)的城市管理經(jīng)驗。通過努力，打造了"學習型、精細型、服務型、責任型、高效性"隊伍，提升了整體形象。
6、加大宣傳，城管氛圍更加和諧。做好人的思想教育工作是做好城市管理工作的前提和基礎。我局堅持以人為本、管理與育人相結(jié)合的方針，以提高廣大市民整體素質(zhì)為重點，采取在縣電視臺開設欄目，法律法規(guī)進校園，城管卡通漫畫進校園、進社區(qū)，開通城管網(wǎng)站、城管熱線電話，在工交亭、路燈廣告牌、廣場電子顯示屏宣傳城管標語及"創(chuàng)園"口號等多種形式，xx年，在社區(qū)及居民區(qū)共設立了城管法規(guī)宣傳欄13處，出動宣傳車18天/次，在城區(qū)主要位?設立宣傳站點18天，懸掛城管(創(chuàng)建)標語500余條，印發(fā)彩色卡通漫畫宣傳單5000余份。廣泛宣傳了城市管理的意義、法律法規(guī)、政策規(guī)定、工作職責、工作目標、工作要求、辦事程序等，同時利用正反典型教育、調(diào)動、激勵和引導廣大市民理解、參與和支持城管工作，營造了和諧的城市管理社會氛圍。
7、統(tǒng)籌兼顧，其它工作全面推進。緊緊圍繞縣委、縣政府的中心工作，以學習實踐科學發(fā)展觀活動、機關(guān)效能年活動為契機，切實抓好了新農(nóng)村建設、計劃生育、黨的建設、綜治信訪、安全生產(chǎn)、五五普法、招商引資、人大代表(政協(xié)委員)建議(提案)的答復、森林防火等工作，圓滿完成了縣委、縣政府部署的各項工作任務。
成績是驕人的，但我們必須清醒地認識，我縣城市管理依然存在許多突出的問題和困難，特別是與先進地區(qū)比，與上級領導要求比，與市民群眾對環(huán)境需求相比，我們的思想還不夠解放，城管工作的新思路、新舉措還不夠完善，城市管理的體制機制不夠順暢，市政、環(huán)衛(wèi)等城市基礎設施有待完善，各部門在城市管理中的作用還有待于進一步發(fā)揮，"門前三包"等基礎性工作抓得不夠牢靠，行政執(zhí)法人員績效考核的機制還不完善，主觀能動性、創(chuàng)造性還沒有完全發(fā)揮出來等等，所有這些，都是我們在今后的工作中應盡快加以解決的。因此，我們不是可以高枕無憂了，而是責任更大了、壓力更大了。希望大家把取得的成績作為新的起點，與時俱進，繼續(xù)保持和發(fā)揚敢打硬戰(zhàn)、勇于爭先的精神，樹率先發(fā)展之志，創(chuàng)率先發(fā)展之舉，乘勢而上，再譜城管工作新篇章。
二、xx年工作計劃
工作目標：以科學發(fā)展觀為指導，以打造整潔優(yōu)美靚麗的市容環(huán)境為目標，以隊伍建設為抓手，以解決節(jié)點難點問題為重點，創(chuàng)新管理模式，鞏固創(chuàng)建成果，提高城市管理水平，實現(xiàn)由突擊性管理向經(jīng)常性管理轉(zhuǎn)變，從行政管理向依法管理轉(zhuǎn)變，從制約管理向服務管理轉(zhuǎn)變，力爭各項工作再上新臺階，為建設實力、魅力、活力、和諧于都做出更大的貢獻。
(一)加大四個力度，提升城市管理水平。
1、加大建設力度，提升市政基礎設施水平。加快重點工程建設步伐，做好紅軍大道改造工程掃尾工作;做好污水處理廠的移交運營工作，完善截污干管;積極向上爭資，做好老城區(qū)排污管網(wǎng)的改造，完成馬子口河管道的改造;加大小街小巷改造力度，做好大西門、紅衛(wèi)路延伸段、解放路、東門一段、立景巷等小街小巷的改造。開展城區(qū)專項排水規(guī)劃編制，做好新城區(qū)排污排水規(guī)劃及老城區(qū)排水排污、雨污分離的摸底和改造工作，逐步解決城區(qū)排水排污難的問題。積極做好城市亮化工作，繼續(xù)通過多方籌措資金，對長征大道、紅軍大道、紅旗大道等主要大道的主要建筑進行亮化升級改造。加快節(jié)能減排工作步伐，全年計劃新增500余盞LED燈。加強對城區(qū)破損路面、花池、路燈等設施的修復，加強對市政、路燈等公共設施的管理與維護，確保道路設施完好率達90%以上，路燈亮燈率達90%以上。
2、加大整治力度，提升市容市貌水平。加大市容市貌管理，繼續(xù)動員社會力量及聯(lián)合縣交警、工商、貢江鎮(zhèn)開展市容綜合整治活動，打造一批示范路段，逐步建立定人、定崗、定位的管理模式，做到主要大道基本實現(xiàn)無店外經(jīng)營、無亂停亂放、無亂吊亂掛。進一步加大"門前三包"管理力度，通過給城區(qū)各單位劃分路段、給臨街店戶劃分范圍的方式，實現(xiàn)城市長效管理。加強城管服務建設，通過設?城管服務亭、為進城賣瓜果農(nóng)民提供攤位、遮陽傘等活動，深入推進以服務促管理工作的開展。加強主要大道市容市貌管理，取締城區(qū)主要大道洗車點、修車點及垃圾廢品收購站。加強建筑工地的綜合管理，確保建筑垃圾、建筑材料、余土、填土運輸不污染城區(qū)道路。加強戶外廣告管理，以紅軍大道戶外廣告集中整治為突破口，逐步對城區(qū)其它戶外廣告進行規(guī)范清理，并在居民小區(qū)設?公共廣告欄，以減少小廣告亂張貼的現(xiàn)象。
3、加大養(yǎng)護力度，提升園林綠化水平。以開展城區(qū)造林綠化"一大四小"增綠擴綠工程為契機，做好街道(道路)綠化、小區(qū)綠化、庭院綠化、單位綠化，采取屋頂綠化、墻體綠化、見縫插綠等措施，不斷擴大城市綠量，全面完成900畝城市綠化任務。加大園林綠化養(yǎng)護力度，做好站前公園林相改造，積極參與濕地公園建設，打造長征廣場、街心花園、西出入口、濱江大道、長征出發(fā)地紀念碑園、于銀大道綠化帶、紅軍大道綠化帶等一批園林精品。繼續(xù)做好主要節(jié)日期間的鮮花擺放、懸掛燈籠工作，營造濃厚的
