農(nóng)村信用社精準(zhǔn)扶貧工作總結(jié)

思而思學(xué)網(wǎng)

 【總結(jié)1】

近年來(lái),關(guān)嶺自治縣農(nóng)村信用合作聯(lián)社采取了有效的措施在實(shí)施精準(zhǔn)扶貧助推農(nóng)村同步小康,效果明顯。

為確保金融扶貧資金精準(zhǔn)投放到位,關(guān)嶺信用聯(lián)社將全縣26家懂技術(shù)、會(huì)經(jīng)營(yíng)、善管理的農(nóng)民專(zhuān)業(yè)合作社和27家農(nóng)業(yè)企業(yè)列為精準(zhǔn)扶貧對(duì)象,通過(guò)信用工程平臺(tái),建立一戶(hù)一檔的資信檔案,授信10——2000萬(wàn)元不等的信貸額度,采取一次核定、隨用隨貸、余額控制、周轉(zhuǎn)使用的靈活信貸機(jī)制。截至目前,共發(fā)放支持農(nóng)民專(zhuān)業(yè)合作社、涉農(nóng)企業(yè)1.91億元,帶動(dòng)發(fā)展農(nóng)戶(hù)3500余戶(hù),實(shí)現(xiàn)了扶貧信貸資金由過(guò)去的粗放“漫灌”變?yōu)楝F(xiàn)在的精準(zhǔn)“滴灌”。

關(guān)嶺自治縣聯(lián)社及時(shí)調(diào)整信貸結(jié)構(gòu),將投入到“三農(nóng)”的信貸資金主動(dòng)接軌扶貧項(xiàng)目,能夠確保項(xiàng)目后續(xù)的跟蹤管理、農(nóng)村支柱產(chǎn)業(yè)的形成。截至目前,已投入 5億元支持板貴鄉(xiāng)萬(wàn)畝花椒基地、火龍果基地,永寧、新鋪、上關(guān)、八德等鄉(xiāng)鎮(zhèn)草地生態(tài)畜牧業(yè)項(xiàng)目基地,沙營(yíng)、永寧、崗烏、普利等鄉(xiāng)鎮(zhèn)中藥材產(chǎn)業(yè)種植基地,關(guān)索街道辦供港澳蔬菜基地等,加快實(shí)現(xiàn)了農(nóng)村經(jīng)濟(jì)從“輸血”到“造血”的轉(zhuǎn)變。

截至目前,全縣涉農(nóng)貸款余額達(dá)20.24億元,較2006年增加了19.06億元;評(píng)級(jí)授信建檔農(nóng)戶(hù)6.09萬(wàn)戶(hù),建檔面100%,較2006年增加了59446戶(hù);授信總額32.6億元,較2006年增加了31.59億元,已評(píng)定信用農(nóng)戶(hù)5.96萬(wàn)戶(hù),較2006年增加了5.81萬(wàn)戶(hù);涉農(nóng)貸款余額連續(xù)多年占全部貸款余額的90%以上。不良率由2006年的8.54%降到目前的4.13%。農(nóng)民人均純收入從2006年的1702元增加到的 5986元。

【總結(jié)2】

近年來(lái),貴州農(nóng)信社以“三結(jié)合”實(shí)施精準(zhǔn)扶貧,以信貸資源為貧困地區(qū)農(nóng)戶(hù)拓寬資金渠道、降低融資成本、夯實(shí)發(fā)展基礎(chǔ),在金融支持精準(zhǔn)扶貧的工作上取得了重要成效。

結(jié)合一:與農(nóng)村信用工程相結(jié)合

據(jù)貴州省農(nóng)村信用聯(lián)社黨委書(shū)記、理事長(zhǎng)宋銳介紹:貴州省農(nóng)村信用聯(lián)社成以來(lái),把農(nóng)村信用工程作為服務(wù)“三農(nóng)”的重要抓手,以農(nóng)戶(hù)建檔評(píng)級(jí)工作為基礎(chǔ),根據(jù)資信調(diào)查情況進(jìn)行量化評(píng)級(jí),開(kāi)展信用農(nóng)戶(hù)的評(píng)定和信用村組、信用鄉(xiāng)鎮(zhèn)及信用縣(市)的創(chuàng)建。截至2015年3月末,已評(píng)定信用農(nóng)戶(hù)689萬(wàn)戶(hù),創(chuàng)建信用組77613個(gè)、信用村9599個(gè)、信用鄉(xiāng)鎮(zhèn)622個(gè)、農(nóng)村金融信用縣13個(gè),形成了多層次、廣覆蓋、可持續(xù)的農(nóng)村信用工程體系,保障了扶貧資金的有效使用,解決了農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展中金融支持這個(gè)關(guān)鍵性問(wèn)題。

一是為貧困農(nóng)戶(hù)獲取貸款創(chuàng)造條件,有效破解農(nóng)民“貸款難”問(wèn)題。農(nóng)信社通過(guò)信用工程的這一基礎(chǔ)性金融服務(wù)的建設(shè),成功創(chuàng)建信用共同體,開(kāi)拓農(nóng)民無(wú)擔(dān)保、無(wú)抵押、純信用的融資途徑,為農(nóng)戶(hù)獲取信貸資源提供可能。農(nóng)信社立足農(nóng)村信用工程建設(shè)成效,有效綜合監(jiān)管部門(mén)、地方政府及農(nóng)信社的資金資源,將政府貼息與農(nóng)信社降息相結(jié)合,并以1:1.1的比例匹配支農(nóng)再貸款信貸資金,有效降低扶貧對(duì)象的融資成本,放大可利用貸款的資金規(guī)模,使大量分散且缺乏有效擔(dān)保的貧困農(nóng)戶(hù)獲得了貸款支持。截至2015年3月末,全省農(nóng)信社已累計(jì)向672萬(wàn)農(nóng)戶(hù)發(fā)放了小額信用貸款3883億元。

二是精準(zhǔn)定位信貸資金投放,有效提升資金使用效益。農(nóng)信社將信用工程建設(shè)與政府扶貧開(kāi)發(fā)工作對(duì)接起來(lái),通過(guò)農(nóng)戶(hù)信用信息和扶貧信息的結(jié)合使用,以信用評(píng)級(jí)“聯(lián)姻”精準(zhǔn)扶貧,讓涉農(nóng)貸款得以精準(zhǔn)投放。截至2015年5月末,農(nóng)信社累計(jì)向401367戶(hù)農(nóng)戶(hù)發(fā)放扶貧到戶(hù)貼息貸款72億元,扶持絕對(duì)貧困戶(hù)21.3萬(wàn)戶(hù),扶貧貸款覆蓋9388個(gè)貧困村,在全省71個(gè)集中連片貧困地區(qū)的貸款余額達(dá)1958億元。

三是實(shí)行動(dòng)態(tài)管理,有效激勵(lì)農(nóng)戶(hù)生產(chǎn)積極性。為確保信用工程建設(shè)質(zhì)量,農(nóng)信社定期開(kāi)展年檢工作,及時(shí)更新相關(guān)信息,對(duì)農(nóng)戶(hù)信用狀況進(jìn)行動(dòng)態(tài)管理,農(nóng)戶(hù)可以通過(guò)提高信用等級(jí)來(lái)提高貸款額度。這樣的管理方式有效激勵(lì)了農(nóng)戶(hù)在獲取貸款后積極發(fā)展生產(chǎn),以增強(qiáng)經(jīng)濟(jì)實(shí)力,積累信用記錄,提升貸款額度,逐步形成了農(nóng)村信用體系和扶貧攻堅(jiān)開(kāi)發(fā)的良性促進(jìn)機(jī)制。在農(nóng)村信用工程建設(shè)的帶動(dòng)下,全省13個(gè)農(nóng)村信用縣的貸款余額從2010年的125.56億元增長(zhǎng)到2015年末的348.2億元,涉農(nóng)貸款余額增長(zhǎng)幅度達(dá)168%。

結(jié)合二:與實(shí)施普惠金融相結(jié)合

當(dāng)前,貴州農(nóng)信社從業(yè)人員達(dá)到2.5萬(wàn)人,營(yíng)業(yè)網(wǎng)點(diǎn)2194個(gè),“信合村村通”服務(wù)點(diǎn)近2萬(wàn)個(gè),布放ATM機(jī)具3093臺(tái),機(jī)構(gòu)網(wǎng)點(diǎn)覆蓋城鄉(xiāng),金融服務(wù)通達(dá)村寨,已構(gòu)筑起輻射全省的服務(wù)網(wǎng)絡(luò)。依托深入農(nóng)村、服務(wù)農(nóng)民、惠及城鄉(xiāng)的服務(wù)網(wǎng)絡(luò),農(nóng)信社廣泛開(kāi)展普惠金融服務(wù),以金融產(chǎn)品、服務(wù)方式和經(jīng)營(yíng)機(jī)制的創(chuàng)新,為貧困地區(qū)提供了效率高、成本低的金融服務(wù),為農(nóng)戶(hù)脫貧致富創(chuàng)造了有益的金融環(huán)境。

一是暢通支付結(jié)算渠道,提升涉農(nóng)服務(wù)水平。自2012年起,貴州農(nóng)信社大力建設(shè)“信合村村通”工程,為扶貧資金的有效利用構(gòu)建渠道,提高了補(bǔ)貼發(fā)放效率和精準(zhǔn)度,推動(dòng)了金融服務(wù)的延伸,確保了貧困地區(qū)群眾享受到便捷、低成本的金融服務(wù)。截至2015年6月末,全省農(nóng)信社已無(wú)償代理兌付中央和省安排的種糧直補(bǔ)、農(nóng)資綜合補(bǔ)貼等涉農(nóng)補(bǔ)貼資金400多億元,“信合村村通”累計(jì)交易263.6萬(wàn)筆,有效節(jié)省了取款匯款的交通成本、誤工成本。

二是建立農(nóng)民工金融服務(wù)中心,為農(nóng)民工創(chuàng)業(yè)就業(yè)提供支持。為解決農(nóng)民工服務(wù)“兩頭空”的問(wèn)題,農(nóng)信社在廣東、浙江、福建、江蘇等地設(shè)立13個(gè)駐外農(nóng)民工金融服務(wù)中心,為農(nóng)民工外出和返鄉(xiāng)的創(chuàng)業(yè)就業(yè)提供金融支持,通過(guò)創(chuàng)業(yè)能人的發(fā)展,帶動(dòng)貧困農(nóng)戶(hù)脫貧致富。當(dāng)前,農(nóng)民工金融服務(wù)中心幫助農(nóng)民工獲得各種賠償、補(bǔ)償1833.99萬(wàn)元,并引導(dǎo)3.69萬(wàn)戶(hù)農(nóng)民工返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè),發(fā)放農(nóng)民工返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)貸款17億元,帶動(dòng)39萬(wàn)貧困人口就業(yè)。

三是圍繞民生工程建設(shè),為扶貧開(kāi)發(fā)提供信貸支持。農(nóng)信社圍繞貴州省委、省政府“十大民生”工程建設(shè),以支農(nóng)支小為重點(diǎn),僅2015年度就發(fā)放“四在農(nóng)家 美麗鄉(xiāng)村”貸款36億元,貸款余額為296億元。其中,支持“小康路”貸款余額24億元,支持“小康水”貸款余額10億元,支持支持“小康房”貸款余額 138億元,支持“小康電”貸款余額5億元,支持“小康訊”貸款余額3億元,支持“小康寨”貸款余額43億元。全省農(nóng)信社累計(jì)投放農(nóng)村建房貸款225億元,惠及農(nóng)戶(hù)79萬(wàn)戶(hù),發(fā)放農(nóng)村危房改造貸款39億元,惠及農(nóng)戶(hù)12萬(wàn)戶(hù)。

結(jié)合三:與現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展相結(jié)合

貧困地區(qū)面臨的主要問(wèn)題還是產(chǎn)業(yè)發(fā)展的問(wèn)題,產(chǎn)業(yè)發(fā)展不上去,扶貧成果也得不到鞏固。在新疆考察時(shí)指出,發(fā)展要因地制宜,一村一業(yè),一鄉(xiāng)一品,農(nóng)民就會(huì)因此受益。貴州省委書(shū)記趙克志也多次強(qiáng)調(diào),貴州扶貧開(kāi)發(fā)要堅(jiān)持從實(shí)際出發(fā),堅(jiān)持宜工則工、宜農(nóng)則農(nóng)、宜商則商、宜游則游,走出一條因地制宜、發(fā)揮自身優(yōu)勢(shì)的扶貧開(kāi)發(fā)之路。當(dāng)前,貴州省委、省政府結(jié)合全省實(shí)際情況,制定并實(shí)施了“5個(gè)100工程”、貴安新區(qū)、“五張名片”特色產(chǎn)業(yè)和“五大新興產(chǎn)業(yè)”等發(fā)展規(guī)劃,意在通過(guò)特色產(chǎn)業(yè)的發(fā)展,促進(jìn)脫貧致富、全面奔小康目標(biāo)實(shí)現(xiàn)。

為更好促進(jìn)貧困地區(qū)特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展,加快群眾脫貧致富步伐,貴州農(nóng)信社結(jié)合上述重點(diǎn)工作的部署,充分考慮貧困地區(qū)發(fā)展的實(shí)際情況,以扶持地方特色產(chǎn)業(yè)龍頭企業(yè)的發(fā)展壯大,促進(jìn)專(zhuān)業(yè)合作社及農(nóng)戶(hù)生產(chǎn)規(guī)模的擴(kuò)大;以金融產(chǎn)品服務(wù)的創(chuàng)新,激發(fā)農(nóng)戶(hù)的生產(chǎn)和創(chuàng)業(yè)熱情;以企業(yè)、合作社、農(nóng)戶(hù)、銀行的多方聯(lián)動(dòng),推動(dòng)地方特色產(chǎn)業(yè)鏈的形成。

一是因地制宜,因戶(hù)施法,結(jié)合地方實(shí)際助推產(chǎn)業(yè)發(fā)展。農(nóng)信社圍繞產(chǎn)業(yè)發(fā)展這一重點(diǎn),瞄準(zhǔn)“三大連片特困地區(qū)”的地方特色產(chǎn)業(yè),探索建立鏈?zhǔn)浇鹑诜⻊?wù)體系。在畢節(jié),農(nóng)信社為轄內(nèi)68個(gè)重點(diǎn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)量身打造了“一鎮(zhèn)一策”的金融服務(wù)措施,為龍頭企業(yè)、專(zhuān)業(yè)合作社提供差異化的無(wú)縫對(duì)接服務(wù),加大核桃、茶葉、中藥材、精品水果等特色種養(yǎng)殖產(chǎn)業(yè)的支持力度,推動(dòng)地方特色產(chǎn)業(yè)規(guī)模化、品牌化發(fā)展。如大方聯(lián)社向六龍鎮(zhèn)養(yǎng)殖合作社成員整體授信220萬(wàn)元發(fā)展生態(tài)養(yǎng)殖,就帶動(dòng)了當(dāng)?shù)?00多戶(hù)農(nóng)戶(hù)脫貧致富。

二是結(jié)合“三農(nóng)”、小微企業(yè)和扶貧開(kāi)發(fā)的資金需求特點(diǎn),大力推進(jìn)富民惠農(nóng)金融創(chuàng)新工作。全省農(nóng)信社結(jié)合“三農(nóng)”和縣域經(jīng)濟(jì)特點(diǎn),相繼推出“致富通”、“金紐帶”等系列共90多個(gè)符合自身特點(diǎn)、農(nóng)民喜愛(ài)的服務(wù)產(chǎn)品,極大地滿(mǎn)足了貧困地區(qū)廣大農(nóng)戶(hù)及小微企業(yè)在發(fā)展特色產(chǎn)業(yè)上的信貸需求。同時(shí),農(nóng)信社積極創(chuàng)新抵押擔(dān)保機(jī)制,推動(dòng)建立各類(lèi)涉農(nóng)融資擔(dān);、“專(zhuān)業(yè)合作社(龍頭企業(yè))+農(nóng)戶(hù)”等多種增信模式,解決農(nóng)戶(hù)大額貸款擔(dān)保難問(wèn)題。

三是圍繞發(fā)展規(guī)劃,以信貸投放帶動(dòng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展“蝴蝶效應(yīng)”。農(nóng)信社作為“3個(gè)15萬(wàn)元”政策的主辦銀行,發(fā)放了全省95%以上的小微企業(yè)貸款,全省農(nóng)信社小微企業(yè)貸款余額達(dá)1067億元,大量小微企業(yè)在農(nóng)信社的支持下成長(zhǎng)為帶動(dòng)地方特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展的重要力量。同時(shí),農(nóng)信社以“企業(yè)+合作社+農(nóng)戶(hù)+農(nóng)信社”等運(yùn)營(yíng)成熟的鏈?zhǔn)浇鹑诜⻊?wù),大力支持特色農(nóng)業(yè)、新型農(nóng)業(yè)、科技農(nóng)業(yè)等產(chǎn)業(yè)發(fā)展,圍繞園區(qū)建設(shè),累計(jì)發(fā)放“5個(gè)100工程”貸款179億元,余額573億元。


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