開辦“農民夜!惫ぷ饔媱(一)
根據中共四川省委組織部、中共四川省委農村工作委員會《關于全面開辦“農民夜!钡耐ㄖ(川組通〔20xx〕89號)及中共遂寧市委組織部、中共遂寧市委農村工作辦公室《關于印發(fā)遂寧市開辦“農民夜!惫ぷ鞣桨傅耐ㄖ(遂組通〔20xx〕204號)精神,結合射洪工作實際,決定在全縣所有行政村開辦“農民夜!薄,F提出如下工作方案。
一、總體目標
結合“四好村”創(chuàng)建活動,在全縣所有行政村開辦“農民夜!,2017年1月底實現“一村一夜!蹦繕。通過開辦“農民夜!保M一步豐富我縣農民文化生活,提高農民整體素質,培養(yǎng)一批有文化、懂技術、善經營、會管理的新型農民,為建設縣域經濟排頭兵、工業(yè)強市主力軍、新型城鎮(zhèn)化示范縣、決戰(zhàn)決勝全面小康凝聚強大合力。
二、工作要求
“農民夜校”建設由縣委組織部、縣委農辦共同負責全縣面上統籌,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)負責具體組織實施。全縣80個貧困村“農民夜!痹诮衲11月底前全部啟動建設,12月底前全面開班授課;非貧困村“農民夜!痹2017年1月底前全面開班授課。
(一)建設標準!稗r民夜!币獔猿钟薪虒W場地、有學校標識、有管理人員、有施教設備、有師資配備、有教學教材、有運行機制、有學習活動“八有”建設標準。原則上,每所“農民夜校”都要有一個不少于90平方米的教學活動場地、一套運轉正常的遠程課件收視系統、一套滿足正常教學活動需要的教學用具、一批開展文體活動必需的設施裝備。
(二)硬件配置。以村級組織活動場所為主,統籌整合村級學校、民俗文化院壩、農家書屋、居民院落等場地資源,在合理功能化布局的基礎上,全力保障“農民夜!苯逃虒W活動場地。同時,充分利用現有黨員干部遠程教育站點設施、鄉(xiāng)村廣播,有條件的地方可配備高清電視機、投影儀、LED顯示屏等設備,創(chuàng)優(yōu)“農民夜!苯虒W條件。
(三)機構設置!稗r民夜校”管理機構原則上由1名負責人、1名以上具體管理人員組成。貧困村“農民夜!庇神v村工作組組長或第一書記為負責人,非貧困村“農民夜!庇纱妩h組織書記為負責人,重點從大學生村官、村級后備干部、優(yōu)秀黨員至少確定1名政治堅定、業(yè)務熟練、群眾信服的人員負責“農民夜校”日常管理和教育教學工作。
(四)師資配備。主要從領導干部、技術專家、學校教師、致富能人等人員中擇優(yōu)聘請“農民夜!睂<媛毥處煟_保每所“農民夜!敝辽儆6名相對固定、素質較高的教師。以鄉(xiāng)鎮(zhèn)為單位,要建立“農民夜!睅熧Y庫,對熱門課程和急需緊缺教師實行聯聘聯用,統籌聘用,打捆使用。各級黨組織書記、聯系單位主要負責人、駐村幫扶工作組干部和第一書記要帶頭上講臺,并定期組織各級黨員教育師資庫教師送教下基層,多渠道滿足“農民夜!睅熧Y需要。
(五)教材設置。堅持“系列化立題、項目化運作、社會化協作”教材開發(fā)機制,圍繞道德法治、基層治理、文明新風、感恩教育等公共科目,重點抓好政策法規(guī)、公共知識、農業(yè)技術和先進典型等類別教材建設。建立縣鄉(xiāng)兩級教材資源庫和共享平臺,確保20xx年底,縣級教材資源庫紙質教材不少于50種,音像教材不少于20小時;鄉(xiāng)(鎮(zhèn))級教材資源庫紙質教材不少于20種。當前,要重點圍繞省委、市委、縣委重大決策部署,以及本地脫貧規(guī)劃和群眾實際需要,優(yōu)先配好脫貧攻堅專門師資,大力開發(fā)脫貧攻堅專用教材,切實滿足貧困群眾脫貧致富需要。
(六)教學方式。按照“需求導向、分類施教、注重實效”原則,每年對農村群眾進行全覆蓋培訓,貧困村夜校要對貧困群眾開展針對性強的脫貧培訓,確保有條件的貧困戶普遍掌握1至2項實用技能。結合群眾素質、農時農事、民族民俗等實際,靈活采取專題講座、案例分析、分組討論等方式開展教學,對外出務工、居住分散、文化程度較低的群眾采取遠程教學、上門送學、結對幫學等辦法,不斷提高群眾參學率和滿意度。貧困村“農民夜!币幼⒅貙W用結合,采取體驗教學、實踐鍛煉、先學帶后學等方式促進貧困群眾學以致用,引導大家將學習成果體現在轉變觀念、移風易俗、發(fā)家致富上。
(七)管理機制。立足“因材施教、務求實效”原則,建立健全培訓需求調研、培訓信息預告、培訓學時管理、培訓效果評估等制度,原則上每所“農民夜!逼骄吭麻_展集中學習2至3次,每次不少于2小時。建立健全“農民夜!睂W校建設、教學培訓、活動開展、日常管理等工作臺賬,不斷提高“農民夜!苯虒W管理規(guī)范化和制度化水平。
三、保障措施
(一)加強組織領導。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)要切實履行“農民夜!苯ㄔO職責,建立健全溝通協調機制,定期向縣委組織部、縣委農辦上報建設情況,定期督促檢查。大力宣傳開辦“農民夜校”的重大意義、工作措施和學用成果,努力營造人人知曉、人人參與、人人支持的良好氛圍。適時開展現場觀摩交流和示范夜校評選活動,總結推廣各地的典型經驗,特別要注重總結宣傳利用夜校服務脫貧攻堅的典型案例和成功經驗,推動“農民夜校”建設工作持續(xù)健康快速發(fā)展。
(二)加強統籌結合。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)要把“農民夜!苯ㄔO與“四好村”建設統籌結合,作為評選“四好村”的必備條件,要協同科技、教育、文化、衛(wèi)計等部門與“農民夜!遍_展對口幫扶,配合黨員教育“三學院三基地”、黨校等機構與基層“農民夜!苯Y對共建;要結合領導干部“走基層”活動和脫貧幫扶,經常深入脫貧攻堅聯系村“農民夜校”調研指導、解決問題,不斷提高“農民夜!鞭k學水平。
(三)加強經費保障。將“農民夜校”建設經費納入縣級財政保障,在村級黨組織服務群眾專項經費中安排資金用于“農民夜校”日常開支。整合涉農項目資金支持“農民夜!标嚨亟ㄔO,協調農業(yè)技術、鄉(xiāng)村旅游、勞務開發(fā)、農村電商等培訓項目和師資力量向“農民夜!眱A斜,統籌抓好農業(yè)、畜牧、林業(yè)、水產等專用教材建設,更好更高效地服務農民脫貧致富。
(四)加強督查檢查。將“農民夜!惫ぷ骷{入基層黨建目標考核內容,貧困村“農民夜!惫ぷ魍瑫r納入鄉(xiāng)鎮(zhèn)“五個一”幫扶力量考核內容?h脫貧攻堅領導小組辦公室、縣“五個一”幫扶力量協調小組辦公室將定期不定期對“農民夜!苯ㄔO情況進行督查暗訪。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)要切實抓好抓實“農民夜!苯ㄔO工作,如發(fā)現工作推進不力、建設進度遲緩等情形,將從嚴追究問責。
各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)請于11月22日前將貧困村“農民夜!钡木唧w建設方案及建設推進情況上報縣委組織部和縣委農辦,非貧困村“農民夜!钡木唧w建設方案及建設推進情況于11月25日前上報縣委組織部和縣委農辦。
開辦“農民夜!惫ぷ饔媱(二)
為切實鞏固黨的群眾路線教育實踐活動成果,進一步提升農民綜合素質,根據仁懷市委書記張翊皓同志在市委農村工作會上關于開辦農民夜校的要求,喜頭鎮(zhèn)結合實際情況,迅速啟動了農民夜校建設工作,截止目前已經實現了六村一社區(qū)的全面覆蓋,為切實服務農民群眾搭建了平臺,夯實了基礎。
一是加強領導,狠抓落實。該鎮(zhèn)黨委高度重視,嚴格按照上級指示,結合教學活動,書記親自安排部署,檢查落實。
二是制定方案,明確標準。由黨委書記牽頭,召開創(chuàng)辦農民夜校專題大會,共同學習文件精神,并在會上明確具體工作方案,落實到個人,實行專人負責制;會議制定并宣讀了培訓制度,學員管理制度,對農民夜校的管理起到了規(guī)范作用。
三是齊抓共管,統籌部署。各部門分工協作,從人力物力上給予支持。通過各部門共同努力加大了對法律法規(guī)、公民道德、惠民政策、安全生產、計劃生育、農村適用技術等宣傳培訓力度。
四是強化調度,整體推進。通過前期一系列緊鑼密鼓的準備工作,農民夜校已經成功在各村居創(chuàng)辦完畢,黨委政府多次深入各村督促指導工作,并對村居課件設計進行了補充和完善,確保當前工作能夠更進一步的提高。
截止5月17日止,該鎮(zhèn)已創(chuàng)辦農民夜校7所,并挑選優(yōu)秀干部到村進行授課,各村(社區(qū))結合農事活動,合理安排學習時間,重點圍繞農民思想教育、法制教育、安全生產、計劃生育、惠農知識宣傳、禁毒禁賭宣傳、種養(yǎng)殖技術培訓等。全鎮(zhèn)7所農民夜校共開展培訓學習活動30余場次,參加培訓人數近千人,深受廣大農民群眾的歡迎和好評。