為了認(rèn)真貫徹落實(shí)中央、省、市和區(qū)黨風(fēng)廉政建設(shè)的有關(guān)會(huì)議精神,進(jìn)一步加強(qiáng)我局黨風(fēng)廉政建設(shè)工作,切實(shí)建立一支“思想過(guò)硬、作風(fēng)優(yōu)良、業(yè)務(wù)精湛、服務(wù)一流”的行政綜合執(zhí)法隊(duì)伍,特制訂我局度黨風(fēng)廉政建設(shè)工作計(jì)劃如下:
一、指導(dǎo)思想
以黨的十八大精神為指導(dǎo),按照中紀(jì)委十八屆二次全會(huì)和各級(jí)紀(jì)委工作部署要求,深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀(guān),堅(jiān)持“標(biāo)本兼治、綜合治理、懲防并舉、注重預(yù)防”的方針,不斷加強(qiáng)反腐倡廉建設(shè)和黨員干部作風(fēng)建設(shè),建立科學(xué)、規(guī)范、高效的常態(tài)化監(jiān)督檢查工作機(jī)制,為實(shí)現(xiàn)區(qū)委、區(qū)政府提出的工作目標(biāo)提供堅(jiān)強(qiáng)的政治和紀(jì)律保證。
二、主要工作
(一)強(qiáng)化責(zé)任制落實(shí),完善懲防體系建設(shè)
1.成立黨風(fēng)廉政建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組。為切實(shí)加強(qiáng)對(duì)我局黨風(fēng)廉政建設(shè)工作的領(lǐng)導(dǎo),經(jīng)局黨組研究決定成立行政綜合執(zhí)法局黨風(fēng)廉政建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組。
2.落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制。認(rèn)真落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制,堅(jiān)持一把手負(fù)總責(zé),班子成員各負(fù)其責(zé)的原則,強(qiáng)化各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部一崗雙責(zé)意識(shí),各科室、局屬各單位負(fù)責(zé)人對(duì)本部門(mén)的黨風(fēng)廉政建設(shè)工作負(fù)責(zé),簽訂度黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任書(shū),全面履行責(zé)任書(shū)中規(guī)定的各項(xiàng)職責(zé),形成全局上下共同參與黨風(fēng)廉政建設(shè)工作的良好格局。開(kāi)展局領(lǐng)導(dǎo)帶隊(duì)的黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制檢查考核工作,掌握大隊(duì)、各中隊(duì)黨風(fēng)廉政建設(shè)任務(wù)目標(biāo)落實(shí)情況,督促落實(shí),研究解決苗頭性、傾向性問(wèn)題。
(二)加強(qiáng)反腐倡廉教育,筑牢拒腐防變防線(xiàn)
1.加強(qiáng)黨性黨風(fēng)黨紀(jì)教育。深入開(kāi)展“立黨為公、執(zhí)政為民”崗位廉政教育、警示教育,樹(shù)立“勤政廉政好干部”和“優(yōu)秀共產(chǎn)黨員”勤廉典型,以“八廉”為載體大力開(kāi)展廉政文化建設(shè),通過(guò)召開(kāi)報(bào)告會(huì)、觀(guān)看廉政電影、舉行廉政文化PPT大賽等形式把廉政文化宣傳與建設(shè)工作融入到城市管理、中隊(duì)建設(shè)、依法辦案當(dāng)中,加強(qiáng)黨員干部廉政意識(shí),提高黨性修養(yǎng)和道德品質(zhì)。
2.落實(shí)廉潔自律各項(xiàng)規(guī)定。認(rèn)真組織學(xué)習(xí)宣傳黨章和《中國(guó)共產(chǎn)黨黨員領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔從政若干準(zhǔn)則》,督促黨員干部特別是黨員領(lǐng)導(dǎo)干部嚴(yán)格執(zhí)行“四大紀(jì)律、八項(xiàng)要求”和領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律各項(xiàng)規(guī)定。嚴(yán)格執(zhí)行民主生活會(huì)制度、領(lǐng)導(dǎo)干部述職述廉制度、“三重一大”制度、重要事項(xiàng)公開(kāi)制度、個(gè)人重大事項(xiàng)報(bào)告制度、干部廉政談話(huà)和誡勉談話(huà)制度、廉政檔案制度等,切實(shí)防止以權(quán)謀私,推進(jìn)權(quán)力在陽(yáng)光下運(yùn)行。加強(qiáng)對(duì)黨內(nèi)監(jiān)督制度執(zhí)行情況的檢查,切實(shí)增強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)干部拒腐防變和抵御風(fēng)險(xiǎn)的能力。
(三)加大制度執(zhí)行力度,監(jiān)督權(quán)力正確行使
1.組織黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制實(shí)施辦法。重點(diǎn)做好責(zé)任分解、責(zé)任考核和責(zé)任追究等工作,不斷改進(jìn)責(zé)任制考核方式,解決工作中存在的薄弱環(huán)節(jié),嚴(yán)格責(zé)任追究。
2.開(kāi)展制度執(zhí)行專(zhuān)項(xiàng)檢查。堅(jiān)持把落實(shí)好局黨組、行政重大決策和各項(xiàng)部署作為檢查工作重點(diǎn),深入中隊(duì)督查,以執(zhí)法業(yè)務(wù)、內(nèi)務(wù)管理、財(cái)經(jīng)制度、車(chē)輛管理等為重點(diǎn),狠抓制度落實(shí),提高制度執(zhí)行力,促進(jìn)全局工作開(kāi)展。
3.深化廉政風(fēng)險(xiǎn)防控機(jī)制建設(shè)。抓好“制度+科技”黨風(fēng)廉政防控系統(tǒng)和行政處罰自由裁量權(quán)案審會(huì)票決制的建設(shè)和運(yùn)行,把廉政風(fēng)險(xiǎn)防控建設(shè)作為落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制、加強(qiáng)懲治和預(yù)防腐敗體系建設(shè)的一項(xiàng)重要任務(wù),落到實(shí)處。
4.發(fā)揮社會(huì)監(jiān)督員作用。完善社會(huì)監(jiān)督員監(jiān)督制度,加強(qiáng)對(duì)監(jiān)督員的管理,促使監(jiān)督的觸角延伸到行政執(zhí)法的重點(diǎn)部位,嚴(yán)防不廉行為發(fā)生,推進(jìn)民主管理和民主監(jiān)督。
(四)完善信訪(fǎng)舉報(bào)機(jī)制,配合抓好案件查處
1.暢通信訪(fǎng)渠道。對(duì)外公開(kāi)投訴電話(huà),在網(wǎng)上公布投訴郵箱,妥善處理群眾的來(lái)信來(lái)訪(fǎng)。繼續(xù)督促實(shí)行信訪(fǎng)領(lǐng)導(dǎo)接待日制度,落實(shí)班子成員接訪(fǎng)值班表,每周有一位主要領(lǐng)導(dǎo)接訪(fǎng)、下訪(fǎng)。
2.加大督辦力度。及時(shí)對(duì)上級(jí)交辦的信訪(fǎng)件進(jìn)行調(diào)查處理,通過(guò)函詢(xún)、匯報(bào)、督查以及請(qǐng)上級(jí)單位協(xié)調(diào)督辦等多種形式,對(duì)重大信訪(fǎng)案件進(jìn)行督辦。對(duì)署名的舉報(bào),按照規(guī)定將調(diào)查和處理的情況,向舉報(bào)人反饋,保障我局的和諧穩(wěn)定。
3.狠抓案件查處。積極配合上級(jí)紀(jì)檢監(jiān)察部門(mén),始終保持懲治腐敗的強(qiáng)勁勢(shì)頭,依照黨紀(jì)國(guó)法堅(jiān)決查處系統(tǒng)內(nèi)各類(lèi)違紀(jì)違法案件。
(五)狠抓作風(fēng)建設(shè)工作,保持隊(duì)伍風(fēng)清氣正
1.完善考核機(jī)制。堅(jiān)持局系統(tǒng)各單位月工作考核制度,平時(shí)考核、日常督查與年終考核相結(jié)合,加強(qiáng)對(duì)執(zhí)法大隊(duì)、各中隊(duì)、各科室的監(jiān)督檢查。根據(jù)考核結(jié)果,啟動(dòng)行政問(wèn)責(zé)程序,從嚴(yán)處理未完成目標(biāo)任務(wù)、工作失瀆職行為。
2.強(qiáng)化作風(fēng)督查。以政令暢通、日常出勤、請(qǐng)假程序、車(chē)輛使用、辦案風(fēng)紀(jì)、著裝風(fēng)貌為重點(diǎn),著力解決單位中存在的工作效率不高、服務(wù)不優(yōu)、紀(jì)律松弛等問(wèn)題,著力解決廣大黨員和干部職工在思想作風(fēng)、學(xué)習(xí)作風(fēng)、工作作風(fēng)等方面存在的問(wèn)題,進(jìn)一步加強(qiáng)機(jī)關(guān)和干部作風(fēng)制度建設(shè),努力營(yíng)造務(wù)實(shí)求真、廉潔高效的工作氛圍,推動(dòng)執(zhí)法隊(duì)伍形象提升。
3.開(kāi)展專(zhuān)項(xiàng)治理。將作風(fēng)建設(shè)工作與日常執(zhí)法工作相互滲透,相互促進(jìn),針對(duì)城市管理各種頑癥,大力開(kāi)展城市管理五項(xiàng)專(zhuān)項(xiàng)整治、城市網(wǎng)格化管理、城鄉(xiāng)結(jié)合部環(huán)境綜合整治行動(dòng)。以?xún)?yōu)良的作風(fēng)保障本年度執(zhí)法工作的有效開(kāi)展,重點(diǎn)突出城市管理、水利河道、項(xiàng)目管理、控違拆違等四個(gè)領(lǐng)域的執(zhí)法行動(dòng),努力實(shí)現(xiàn)執(zhí)法工作的常態(tài)化、規(guī)范化、高效化、精細(xì)化和科學(xué)化。
4.組織民主評(píng)議。結(jié)合作風(fēng)建設(shè),局系統(tǒng)組織民主評(píng)議,開(kāi)展創(chuàng)建基層滿(mǎn)意站所工作。將作風(fēng)建設(shè)置于公眾視野中,認(rèn)真傾聽(tīng)群眾呼聲,把評(píng)議的著力點(diǎn)放在意見(jiàn)建議的收集上,有針對(duì)性地制定整改措施,使民主評(píng)議成為促進(jìn)干部作風(fēng)轉(zhuǎn)變的動(dòng)力。民主評(píng)議結(jié)果將納入黨風(fēng)廉政建設(shè)考核內(nèi)容。