以普法工作為平臺，把質(zhì)量控制和管理作為切入點，不斷規(guī)范執(zhí)法行為。下面是小編為大家提供的上半年依法行政工作情況報告，歡迎閱讀。
2017年上半年依法行政工作情況報告【1】
201X年上半年，我委認真按照省政府辦公廳《關(guān)于印發(fā)江西省201X年法治政府建設(shè)工作要點的通知》(贛府廳字〔201X〕8號)的總體要求，深入貫徹中央關(guān)于全面推進依法治國和省委關(guān)于全面推進法治江西建設(shè)的決策部署，圍繞全委中心工作，堅持依法行政，強化法制監(jiān)督，以法治保障全省工信領(lǐng)域經(jīng)濟發(fā)展，為加快實現(xiàn)“發(fā)展升級、小康提速、綠色崛起、實干興贛”營造良好的工信法治環(huán)境。
一、上半年依法行政工作主要情況
(一)以貫徹落實十八屆四中、五中全會和省委十三屆十二次全會精神為主線，深入推進依法行政。
一是加強依法行政理論知識學(xué)習(xí)培訓(xùn)。進一步完善領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)法制度，緊緊圍繞學(xué)習(xí)貫徹黨的十八大及十八屆三中、四中、五中全會精神，將法制學(xué)習(xí)納入委黨組中心組學(xué)習(xí)計劃，形成領(lǐng)導(dǎo)干部帶頭學(xué)法、守法、用法的良好風氣。上半年安排處級黨員干部教育培訓(xùn)100余人。我委加強機關(guān)各業(yè)務(wù)處室(單位)對業(yè)務(wù)內(nèi)相關(guān)法律法規(guī)學(xué)習(xí)培訓(xùn)工作，廣泛開展法律法規(guī)的學(xué)習(xí)、培訓(xùn)活動。其中，我委五月份組織了一期“201X年全省無線電監(jiān)測技術(shù)和行政執(zhí)法業(yè)務(wù)培訓(xùn)班”，共計56人參加;我委各設(shè)區(qū)市無線電管理局組織協(xié)管辦和設(shè)臺單位共組織各類培訓(xùn)14期620余人參加;同時，我委共有68人參加工信部、省法制辦組織的行政執(zhí)法人員相關(guān)培訓(xùn)，進一步提高執(zhí)法人員的執(zhí)法能力和水平。
二是及時制定年度工作要點。根據(jù)《江西省人民政府辦公廳關(guān)于印發(fā)江西省201X年法治政府建設(shè)工作要點的通知》(贛府廳字[201X]8號)要求，結(jié)合我委工作實際，及時制定了《江西省工信委201X年推進依法行政工作要點》、《江西省工信委關(guān)于法治江西建設(shè)201X年工作要點及工作計劃的通知》，圍繞省政府下達的各項任務(wù)進行了逐項分解，責任落實到具體科室，明確責任分工，確保推進依法行政各項工作落到實處。
(二)以優(yōu)化決策機制為抓手，著力規(guī)范行政權(quán)力運行。
一是落實完善政府立法工作制度。全力推進我委上報的并已列入省政府201X年立法計劃的《江西省鹽業(yè)實施管理辦法》、《江西省電子政務(wù)管理辦法》省政府規(guī)章建議項目出臺工作，力爭在201X年內(nèi)出臺。全力做好我委上報的《江西省工業(yè)園區(qū)管理條例》、《江西省信息化促進條例》、《江西省促進散裝水泥和預(yù)拌混凝土發(fā)展條例(修訂)》、《江西省促進發(fā)展新型墻體材料條例(修訂)》、《江西省無線電管理條例》、《江西省電子認證服務(wù)管理辦法》6項立法建議項目的調(diào)研、修改、論證工作，使其立法條件進一步成熟完善，爭取列入2017年度省政府立法計劃。
二是優(yōu)化重大行政決策機制。根據(jù)《江西省縣級以上人民政府重大行政決策程序規(guī)定》、《江西省縣級以上人民政府重大行政決策合法性審查規(guī)定》，及我委重大行政決策相關(guān)管理的要求，制定了《省工信委進一步規(guī)范重大行政決策程序的規(guī)定》、《江西省工信委重大行政決策合法性審查工作制度》，進一步提升了我委重大行政決策的科學(xué)化、民主化、法治化水平。
三是推進行政執(zhí)法和刑事司法銜接機制。根據(jù)《行政執(zhí)法機關(guān)移送涉嫌犯罪案件的規(guī)定》(國務(wù)院令第310號)和《中共江西省委辦公廳江西省人民政府辦公廳關(guān)于印發(fā)<江西省行政執(zhí)法與刑事司法銜接工作辦法>的通知》(贛辦發(fā)〔2015〕4號)要求，進一步推進我委和公安機關(guān)、檢察機關(guān)之間形成責任明確、程序規(guī)范、監(jiān)督到位的“兩法銜接”工作機制，強化三方協(xié)作配合，結(jié)合我委實際，制定《江西省工信系統(tǒng)移送涉嫌刑事犯罪案件立案追訴標準》，對買賣其他法律、行政法規(guī)規(guī)定的經(jīng)營許可證或者批準文件的，偽造、變造、買賣國家機關(guān)的公文、證件、印章的，非法批準占用土地新建、擴建實心粘土磚生產(chǎn)企業(yè)的，非法經(jīng)營食鹽的四項違法犯罪行為明確了案件移送標準。
四是細化行政處罰裁量權(quán)。根據(jù)省法制辦《關(guān)于做好規(guī)范行政處罰裁量權(quán)有關(guān)工作的通知》要求，我委對《江西省工信系統(tǒng)行政處罰自由裁量權(quán)執(zhí)行標準》進行了全面清理。進一步規(guī)范了行政處罰自由裁量權(quán)，合理限定了行政處罰自由裁量幅度，進一步提高了行政執(zhí)法工作水平，促進行政執(zhí)法行為合法、公正、規(guī)范、高效運行。
五是充分發(fā)揮法律顧問職能。按照《關(guān)于建立政府法律顧問的指導(dǎo)意見》要求，認真落實《江西省工信委法律顧問工作制度》，進一步發(fā)揮法律顧問在更多決策、更廣領(lǐng)域中提供法律意見建議，為防范行政決策的法律風險、穩(wěn)定風險發(fā)揮積極作用。今年上半年，委法律顧問審核我委相關(guān)文件12件，認定為規(guī)范性文件7件(含黨組內(nèi)規(guī)范性文件2件)，提供法律咨詢30余次。
六是加大政務(wù)公開力度。進一步健全政府信息公開工作機制，深入推進重點領(lǐng)域信息公開，繼續(xù)梳理完善我委權(quán)力和責任清單，通過我委門戶網(wǎng)站集中展示，及時動態(tài)更新，方便公眾獲取和監(jiān)督。加大對我委取消、下放、保留的行政審批、職業(yè)資格等事項的公開力度，重點公開我委保留的行政許可事項清單，以及清理規(guī)范后的行政審批中介服務(wù)事項清單。加大信息公開力度，做好政策解讀，及時回應(yīng)社會關(guān)切，我委明確了政務(wù)信息報送工作負責人，明確了專兼職信息員撰寫、報送信息稿件和宣傳報道材料的任務(wù)，上半年獲評“全省信息報送先進集體”，辦公室孫超同志獲評“全省信息報送先進個人”。據(jù)初步統(tǒng)計，我委上半年主動公開政府信息4000條，依申請公開信息30條。完善新聞發(fā)言人、政府信息公開保密審查、澄清等制度，有力保障公眾的知情權(quán)、參與權(quán)和監(jiān)督權(quán)。
(三)以推進公正文明執(zhí)法為目標，不斷強化行政執(zhí)法。
一是加強行政執(zhí)法人員與執(zhí)法行為監(jiān)管。進一步提升行政執(zhí)法人員素質(zhì)，建設(shè)符合依法行政要求的法治專門隊伍，全面實行行政執(zhí)法人員持證上崗和資格管理制度。加強監(jiān)督檢查，嚴格落實《江西省工信委關(guān)于推廣隨機抽查規(guī)范事中事后監(jiān)管實施方案》，推廣隨機抽查機制，規(guī)范事中事后監(jiān)管。圓滿完成“六五”普法規(guī)劃總體要求，我委無線電監(jiān)督檢查處獲評全省法制宣傳教育先進集體，法規(guī)處關(guān)朝江同志獲評法治宣傳教育先進個人。進一步落實“誰執(zhí)法誰普法”的普法責任制，有序推進“七五”普法工作，結(jié)合我委工作實際，制定了《江西省工信委201X年度法治江西建設(shè)宣傳工作實施方案》，對年度法治宣傳教育作出強調(diào)和部署。
二是創(chuàng)新行政執(zhí)法方式。建立“雙公示”長效機制，嚴格執(zhí)行《江西省行政許可和行政處罰等信用信息公示工作的實施方案》，對我委作出行政決定之日起7個工作日內(nèi)在本部門門戶網(wǎng)站進行公示，并同步將公示內(nèi)容推送省公共信息交換共享平臺。我委對照省編辦新發(fā)布的《江西省工信委行政審批事項公開目錄》，指定專人對我委法定行政審批事項及時進行梳理并更新，在我委的門戶網(wǎng)站公布了《江西省工信委行政許可公開目錄》、《江西省工信委行政處罰公開目錄》。進一步強化科技、裝備在工信行政執(zhí)法中的應(yīng)用，推廣運用說服教育、勸導(dǎo)示范、行政指導(dǎo)、行政獎勵等非強制執(zhí)法手段。
三是加強行政許可窗口管理。認真根據(jù)《江西省工信委行政許可窗口綜合管理制度》和《江西省工信委行政許可窗口及電子監(jiān)察管理辦法》，按計劃安排調(diào)整窗口人員，強化窗口工作人員崗前培訓(xùn)。及時在我委門戶網(wǎng)站更新行政窗口辦公地點和聯(lián)系方式，方便申辦人員進行相關(guān)咨詢和辦理。對行政審批項目的辦事程序、申報材料、承諾時限、收費標準，編印成冊并在行政窗口醒目位置進行擺放，使申辦人員在辦理過程時一目了然。認真指導(dǎo)抓好每一個審批項目的辦理，不斷加強我委行政許可窗口的日常建設(shè)和管理。據(jù)統(tǒng)計，我委上半年按規(guī)定通過網(wǎng)上審批系統(tǒng)辦理行政審批項目共5件。
四是強化重點領(lǐng)域執(zhí)法與監(jiān)督。加強重點領(lǐng)域和重要環(huán)節(jié)行政執(zhí)法監(jiān)督，加大無線電管理、節(jié)能監(jiān)察、黃金管理、散裝水泥和預(yù)拌混凝土監(jiān)管、新墻材監(jiān)管等重點領(lǐng)域的行政執(zhí)法力度。據(jù)初步統(tǒng)計，201X年上半年，全省市縣散預(yù)辦累計實施行政執(zhí)法檢查1600次，決定立案30起，責令停止違法行為80起，行政處罰6起;全省各級墻革辦實施行政執(zhí)法監(jiān)督檢查1005次，責令停止違法行為11起，決定立案3起，行政處罰2起。全省無線電執(zhí)法部門先后查獲“偽基站”8起，查處“黑廣播”案件32起、手機詐騙案件2起、衛(wèi)星電視干擾器2起、移動通信干擾器7起、其他無線電業(yè)務(wù)非法設(shè)臺23起，查獲考試作弊案件16起，實施行政處罰14起，排查各類無線電干擾77起。
(四)以維護和諧發(fā)展環(huán)境為重任，積極化解矛盾糾紛。
一是加強行政復(fù)議工作。加強行政復(fù)議能力建設(shè)，健全完善行政復(fù)議相關(guān)配套制度建設(shè)，充分發(fā)揮行政復(fù)議在解決行政爭議中的重要作用。據(jù)統(tǒng)計，201X年上半年，我委收到行政復(fù)議申請0件 。
二是積極推進行政調(diào)解。為貫徹落實好省法制辦、省綜治辦《關(guān)于做好201X年全省行政調(diào)解工作的意見》文件精神，我委及時下發(fā)了《江西省工信委關(guān)于做好201X年行政調(diào)解工作的通知》，對做好我委行政調(diào)解工作進一步進行了強調(diào)和明確。據(jù)統(tǒng)計，201X年上半年，我委受理行政調(diào)解案件0件。
三是依法有效化解矛盾糾紛。堅持定期開展矛盾糾紛排查活動，及時發(fā)現(xiàn)和掌握影響社會穩(wěn)定的各種矛盾糾紛和不穩(wěn)定因素，做到矛盾糾紛早發(fā)現(xiàn)、早處理、早化解。認真落實專人接訪和領(lǐng)導(dǎo)包案制度，耐心做好相關(guān)政策的解答，認真做好信訪答復(fù)、復(fù)查工作。據(jù)統(tǒng)計，201X年上半年，我委上半年由政府信箱、省長手機、網(wǎng)上信訪、群眾來信等方式收到信訪件11起，經(jīng)省信訪局核查1起，答復(fù)7起，正在辦理3起。
二、上半年貫徹執(zhí)行《江西省重大行政決策事項聽證辦法》情況
我委高度重視對《江西省重大行政決策事項聽證辦法》(贛府廳發(fā)〔2014〕39號)的學(xué)習(xí)和貫徹，已將聽證要求納入《省工信委進一步規(guī)范重大行政決策程序的規(guī)定》內(nèi)，嚴格按照規(guī)范要求，積極推進行政機關(guān)依法、科學(xué)、民主決策，不折不扣地抓好重大行政決策事項聽證辦法的有效落實。經(jīng)統(tǒng)計，上半年來，我委尚無產(chǎn)生重大行政決策聽證事項。
三、下半年依法行政工作的安排打算
(一)進一步提升依法行政執(zhí)法水平。積極開展行政執(zhí)法人員專業(yè)法律知識培訓(xùn)，使其熟悉掌握與自身執(zhí)法工作相關(guān)的法律、法規(guī)和規(guī)章的具體內(nèi)容，更好地符合行政執(zhí)法工作要求;進一步完善行政許可窗口建設(shè)，加強日常業(yè)務(wù)管理，規(guī)范管理行政審批事項;完善行政執(zhí)法程序，規(guī)范執(zhí)法自由裁量權(quán)，加強行政處罰案件信息公開工作。
(二)進一步提高規(guī)范性文件管理水平。按照《江西省行政機關(guān)規(guī)范性文件制定程序規(guī)定》、《江西省規(guī)范性文件備案辦法》和省法制辦要求，進一步加強規(guī)范性文件的制定和備案工作;根據(jù)法律、法規(guī)、規(guī)章及有關(guān)政策措施的變化情況，對規(guī)范性文件實行動態(tài)管理，及時實行再審查、再清理。
(三)進一步加強行政執(zhí)法監(jiān)督相關(guān)工作。按照《江西省人民政府辦公廳關(guān)于進一步加強行政執(zhí)法監(jiān)督工作的意見》，認真抓好《江西省行政執(zhí)法監(jiān)督辦法》的貫徹落實，在行政執(zhí)法過程中注重工作評估和經(jīng)驗總結(jié)，推廣隨機抽查機制，規(guī)范事中事后監(jiān)管，實行執(zhí)法全過程記錄制度;認真做好行政執(zhí)法與刑事司法的銜接配合、重大行政執(zhí)法行為的備案審查等工作。
(四)進一步做好“法治江西”建設(shè)相關(guān)工作。認真落實《中共江西省委辦公廳關(guān)于印發(fā)〈法治江西建設(shè)201X年工作要點〉的通知》等相關(guān)文件要求，在認真學(xué)習(xí)傳達，深刻領(lǐng)會精神實質(zhì)的基礎(chǔ)上，結(jié)合我委工作實際，牢牢把握保障社會公正、促進社會誠信、維護社會秩序三大重點任務(wù)，認真落實“誰執(zhí)法誰普法”的責任制，扎實推進工信法治建設(shè)發(fā)展。
2017年上半年依法行政工作情況報告【2】
201X年上半年，在省推進依法行政工作領(lǐng)導(dǎo)小組的指導(dǎo)幫助下，我市深入貫徹落實《*關(guān)于全面推進依法治國若干重大問題的決定》、《中共江西省委關(guān)于全面推進法治江西建設(shè)的意見》和《中共上饒市委關(guān)于全面推進法治上饒建設(shè)的實施辦法》，緊扣發(fā)展工作大局，大力推進依法行政，加快法治政府建設(shè)，各項工作取得新進展、新成效。現(xiàn)將上半年工作情況和下一步工作打算匯報如下:
一、上半年工作情況
(一)加強領(lǐng)導(dǎo)，認真部署全市依法行政工作
一是統(tǒng)籌安排全市201X年法治政府建設(shè)工作。我市根據(jù)省201X年法治政府建設(shè)工作要點，及時制定并下發(fā)了《上饒市201X年法治政府建設(shè)工作要點》，明確了全年重點工作，并將各項工作任務(wù)分解到各縣(市、區(qū))政府、市直各部門，在全市上下形成推進依法行政、建設(shè)法治政府工作的合力。二是貫徹落實《上饒市領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)法制度》。為充分發(fā)揮政府領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)習(xí)法律的表率作用，進一步提升領(lǐng)導(dǎo)干部依法行政、建設(shè)法治政府的能力和水平，我市制定并下發(fā)了《上饒市201X年度市政府常務(wù)會議學(xué)法計劃》，規(guī)定市政府常務(wù)會議201X年每季度一次安排4次學(xué)法活動，主要學(xué)習(xí)《中華人民共和國立法法》、《人口與計劃生育法修正案》、《不動產(chǎn)登記暫行條例》、《中華人民共和國行政訴訟法》等法律法規(guī)。
(二)貫徹落實制度，堅持依法科學(xué)民主決策
一是貫徹執(zhí)行《上饒市縣級以上人民政府重大行政決策合法性審查規(guī)定》。201X年上半年，我市根據(jù)《上饒市縣級以上人民政府重大行政決策合法性審查規(guī)定》，深入貫徹落實重大行政決策合法性審查制度。把合法性審查作為重大決策的必經(jīng)程序，堅持依法科學(xué)民主決策。201X年上半年，市法制辦對30份市政府對外簽訂的合同進行了合法性審查。二是嚴格執(zhí)行規(guī)范性文件合法性審查制度。201X年上半年，市法制辦參與起草和審核等各類文件共計57件，回復(fù)省地方性法規(guī)、規(guī)章征求意見稿3份，參加各種立法調(diào)研會5次。并對政府上網(wǎng)文件目錄中的規(guī)范性文件予以甄別，有效確保政府及部門按照法定權(quán)限和程序履行職責。三是認真做好規(guī)范性文件備案工作。今年以來，市法制辦共向省政府報備規(guī)范性文件4件，備案審查各縣市區(qū)、市直各部門規(guī)范性文件3件，并對報送備案的規(guī)范性文件按時效進行通報，報備及時率不斷提高，報備格式進一步規(guī)范化�；咀龅搅擞屑貍洹⒂袀浔貙�、有錯必糾，有效防止了規(guī)范性文件違法現(xiàn)象。此外，為促進我市市政府向市人民代表大會常務(wù)委員會報告重大事項的工作制度化、程序化，市法制辦起草了《上饒市人民政府向市人民代表大會常務(wù)委員會報告重大事項的若干規(guī)定的(草案)》，并已經(jīng)市政府第55次常務(wù)會議原則通過，現(xiàn)正在修改完善中。
(三)加強權(quán)力運行監(jiān)督，促進行政權(quán)力公開透明運行
一是落實《上饒市人民政府辦公廳關(guān)于貫徹落實江西省重大行政決策事項聽證辦法的通知》，各地各部門依照規(guī)定編制本地本部門的《重大行政決策事項聽證目錄》，向社會公布，并根據(jù)法律、法規(guī)、規(guī)章的規(guī)定以及經(jīng)濟社會發(fā)展的情況，進行修訂完善。二是開展了生態(tài)保護領(lǐng)域行政執(zhí)法專項調(diào)研督導(dǎo)工作。為貫徹落實《關(guān)于檢察機關(guān)和政府法制機構(gòu)加強行政執(zhí)法監(jiān)督工作協(xié)作配合的若干意見(試行)》(贛檢會[2015]3號)，我市檢察部門與政府法制部門于201X年3月20召開了聯(lián)系會議，建立了聯(lián)系會議制度和工作聯(lián)系機制，并對生態(tài)保護領(lǐng)域的環(huán)保、國土、林業(yè)、水利等四個部門的行政執(zhí)法生態(tài)保護情況進行了自查。三是為保障和監(jiān)督改革后的市場和質(zhì)量監(jiān)督管理部門嚴格規(guī)范公正文明執(zhí)法，我市轉(zhuǎn)發(fā)了《關(guān)于統(tǒng)一全省市場和質(zhì)量監(jiān)督管理行政執(zhí)法文書的通知》(贛府法辦字[201X]10號)，統(tǒng)一了全市市場和質(zhì)量監(jiān)督管理部門的行政執(zhí)法文書。四是做好了證件換發(fā)和信息報送工作。上半年，我市報送省政府法制辦依法行政信息12篇，在中國上饒網(wǎng)站公開政府法制信息32條，為市本級及部分縣(市、區(qū))300余名行政執(zhí)法人員換發(fā)了江西省行政執(zhí)法證件。
(四)加強行政復(fù)議應(yīng)訴工作，進一步完善預(yù)防和化解行政爭議的長效機制
一是認真辦理行政復(fù)議案件，化解行政爭議。上半年，市法制辦共收到行政復(fù)議申請26件，立案24件，審結(jié)21件，6件因調(diào)解成功，當事人自愿撤回復(fù)議申請作出終止決定。如，占品忠、項建東和項建波等人不服上饒縣人民政府土地征收決定案，因調(diào)解成功，撤回了行政復(fù)議申請;在德興市李宅鄉(xiāng)宗儒村民委員會因與李宅村第二村民小組產(chǎn)生山林權(quán)屬糾紛，因不服德興市人民政府林權(quán)處理決定行政復(fù)議一案，經(jīng)現(xiàn)場勘查發(fā)現(xiàn)處理決定的四至與現(xiàn)場地形及指界不一致，德興市人民政府自行撤銷了處理決定，申請人撤回了行政復(fù)議申請。為辦理好行政復(fù)議案件，共召開聽證會10余次，查看現(xiàn)場10余次;接待來電來訪群眾100余人次，參與辦理信訪復(fù)核案件4件。二是積極辦理行政應(yīng)訴案件。201X年上半年，市法制辦共辦理行政應(yīng)訴案件26件，共出庭應(yīng)訴22次，所辦理的行政應(yīng)訴案件，均按時提交行政應(yīng)訴答辯狀等相關(guān)應(yīng)訴材料，按照法院傳票指定時間出庭應(yīng)訴。有的案件，因按時調(diào)解，取得了較為滿意的社會效果，如，翁荷花因不服上饒市政府向第三人張進頒發(fā)的《國有土地使用權(quán)證》向省人民政府提起行政復(fù)議申請，行政復(fù)議階段，經(jīng)調(diào)解，申請人翁荷花與第三人自愿達成調(diào)解協(xié)議，達到了定紛止爭、案結(jié)事了的良好效果。
(五)建立行政調(diào)解組織網(wǎng)絡(luò)，推動行政調(diào)解工作進程
一是建立行政調(diào)解組織網(wǎng)絡(luò)。年初，市法制辦根據(jù)收集的市直49個單位的行政調(diào)解機構(gòu)和人員信息，建立了我市行政調(diào)解組織網(wǎng)絡(luò)，并對這些單位的行政調(diào)解工作進行了考評，將考評分數(shù)納入市綜治考評總分。二是為進一步轉(zhuǎn)變行政調(diào)解工作作風，強化工作職責，推進工作落實，提高工作效率，市法制辦與市綜治辦聯(lián)合制定了《上饒市行政調(diào)解工作情況通報制度》，統(tǒng)計分了析201X年上半年度全市行政調(diào)解案件辦理情況和行政調(diào)解典型案例等信息報送省政府法制辦。
(六)完善仲裁運行機制，高質(zhì)高效辦理仲裁案件
