三年脫貧攻堅，兩年鞏固提升。以下是思而學(xué)教育網(wǎng)小編為大家?guī)淼纳习肽昝撠毠怨ぷ髑闆r匯報，一起來看看吧。
上半年脫貧攻堅工作情況匯報一：
今年1至6月，全市投入財政專項扶貧資金4.64億元，實施財政扶貧項目544個，預(yù)計減少農(nóng)村貧困人口10.3萬人(1至5月完成減貧8.5萬人)，占年度目標任務(wù)的51%。在201X年全省第一季度經(jīng)濟形勢分析暨第一次項目建設(shè)現(xiàn)場觀摩總結(jié)會上，我市榮獲全省2015年度扶貧開發(fā)工作綜合考核特等獎(第一名)。今年成功召開省、市201X年第一次(扶貧)項目觀摩會，成功召開上海對口幫扶遵義第四次聯(lián)誼會，成功舉辦全國第一書記培訓(xùn)班，成功舉辦世界銀行專家考察外資扶貧項目活動，集中展示了遵義脫貧攻堅的成效和亮點。
一、上半年脫貧攻堅工作推進情況
(一)精準謀劃攻堅。我市建立完善“雙組長制”扶貧開發(fā)領(lǐng)導(dǎo)小組和脫貧攻堅領(lǐng)導(dǎo)小組，共同統(tǒng)籌做好脫貧攻堅各項組織協(xié)調(diào)工作。一是強化執(zhí)行力建設(shè)。市四家班子分別掛幫包保4個脫貧攻堅任務(wù)重的縣，市領(lǐng)導(dǎo)重點掛幫包保39個貧困鄉(xiāng)鎮(zhèn)，市縣兩級機關(guān)單位包干幫扶未出列645個貧困村(市級包保196個村、縣級包保449個)。統(tǒng)籌開展集團扶貧、定點扶貧、對口扶貧、遍訪扶貧、小康駐村扶貧、園區(qū)扶貧、金融扶貧、非公企業(yè)組團扶貧等“八大扶貧”，積極構(gòu)建縱橫交錯、層層聯(lián)系、環(huán)環(huán)相扣的責任鏈、任務(wù)鏈，形成黨委領(lǐng)導(dǎo)、政府主導(dǎo)、人大政協(xié)支持監(jiān)督、部門參與齊抓共管的脫貧攻堅新格局。二是強化扶貧云建設(shè)。堅持靶向治療、精準施策，加快更新補錄建檔立卡數(shù)據(jù)庫基礎(chǔ)信息。在“貴州扶貧云”基礎(chǔ)上，建設(shè)具有遵義特色的“扶貧云”平臺，建設(shè)遵義脫貧攻堅指揮部，制定時間表、路線圖，實行信息化掛圖作戰(zhàn)。各縣(市、區(qū))和市直有關(guān)部門設(shè)分指揮部，與總指揮部互聯(lián)互通，實現(xiàn)“人在干、數(shù)在轉(zhuǎn)、云在算”動態(tài)化管理。三是強化輿論扶貧。編輯出版《遵義脫貧》6期，每期贈閱4000余本。在遵義日報開辟《大扶貧周刊》專刊，在遵義廣播電視臺開設(shè)《脫貧攻堅、同步小康》電視專欄。開通“遵義扶貧”微信公眾號，編發(fā)脫貧攻堅圖文信息327期。辦好28835669扶貧專線和10個市直部門扶貧熱線，建立扶貧信訪協(xié)調(diào)推進機制，暢通了社會和群眾的監(jiān)督渠道。
(二)精準對標扶貧。我市結(jié)合現(xiàn)有5個貧困鄉(xiāng)鎮(zhèn)、645個貧困村、55.83萬貧困人口，把項目、資金、人才等資源精準配置到貧困戶身上。一是突出基礎(chǔ)設(shè)施。圍繞“堅持紅色傳承”新要求，重點關(guān)注紅軍長征經(jīng)過地區(qū)的水、電、路、訊、房、寨等項目建設(shè)，加快改善老區(qū)人民的生產(chǎn)生活條件，加速推進易地扶貧搬遷多搬快搬搬好，力爭用2年時間(到2017年)全面完成18.1萬人搬遷任務(wù)。二是突出綠色發(fā)展。圍繞“推動綠色發(fā)展”新要求，堅持走好綠色發(fā)展路子，因地制打造特色產(chǎn)業(yè)帶，加快農(nóng)業(yè)“接二連三”步伐，鞏固提升中藥村、茶葉、草地畜牧業(yè)等優(yōu)勢扶貧產(chǎn)業(yè)，大力發(fā)展貧困村集體經(jīng)濟，支持發(fā)展農(nóng)民專業(yè)合作社，扶持貧困村走農(nóng)(林)旅一體化路子，集中打造100個類似遵義縣花茂村、桐梓縣杉坪村的精準扶貧示范點。三是突出開放共建。圍繞“打造西部內(nèi)陸開放新高地”新要求，把加強滬遵對口幫扶合作交流作為打造西部內(nèi)陸開放新高地的重要載體，大力拓寬雙方在文化教育、醫(yī)療衛(wèi)生、園區(qū)建設(shè)、科技創(chuàng)新、智力幫扶等領(lǐng)域深度合作，推動產(chǎn)業(yè)共建和轉(zhuǎn)移升級，實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移更加明顯，園區(qū)建設(shè)成效更加顯著。
(三)精準創(chuàng)新改革。我市扎實推進專項扶貧資金管理改革，做到有的放矢、對癥下藥，使扶貧項目資金直接惠及建檔立卡扶貧對象。今年以來，全市脫貧攻堅制度機制建設(shè)和管理走在全省前列，扶貧改革制度制定、改革措施落實、財政扶貧項目備案率、資金報賬率、實施進度、“特惠貸”發(fā)放等工作均排在全省第一位。一是實行精細化管理。實行產(chǎn)業(yè)發(fā)展扶持到村到戶，生活條件改善到村到戶，致富能力提升到村到戶，確保財政專項扶貧資金按照“33112”比例用于產(chǎn)業(yè)發(fā)展、合作社建設(shè)、扶貧貼息、扶貧培訓(xùn)、公益設(shè)施建設(shè)。建立分片包保制度和200萬元以上扶貧項目重點檢查機制，扎實做好扶貧項目事前、事中和事后的全程監(jiān)管。二是創(chuàng)新聯(lián)審機制。建立國稅、地稅、工商等部門聯(lián)席會議制度，對扶貧龍頭企業(yè)(農(nóng)民專業(yè)合作社)進行聯(lián)審，定期發(fā)布失信黑名單企業(yè)，在扶貧龍頭企業(yè)認定、扶貧貸款貼息、扶持項目安排等方面不予支持，同時在預(yù)防犯罪等方面進行共建共享。三是引入第三方審計。加強扶貧資金審計監(jiān)管，實行多渠道、全方位的公示制度，引入第三方機構(gòu)加強監(jiān)督，增加動態(tài)審計和隨機審計，堅決杜絕扶貧資金跑冒滴漏現(xiàn)象，嚴肅查處違法違規(guī)行為，真正看好保民生的“錢袋子”。四是支持合作社發(fā)展。全面完成現(xiàn)有各類農(nóng)民專業(yè)合作社的調(diào)查摸底工作，全市擁有合作社4207個，覆蓋貧困村1630個，主要涉及中藥材、茶業(yè)、蔬菜、核桃、生態(tài)畜牧業(yè)等扶貧產(chǎn)業(yè)。加快專業(yè)合作社的審查評估，重點支持帶動貧困群眾增收的合作社壯大發(fā)展。五是建立利益聯(lián)結(jié)機制。鼓勵引導(dǎo)貧困戶使用扶貧資金和“特惠貸”資金入股農(nóng)民專業(yè)合作社、村級集體經(jīng)濟組織、扶貧龍頭企業(yè)，參與股份合作、保本分紅。積極推廣“扶貧園區(qū)+龍頭企業(yè)+合作社+基地+農(nóng)戶”等多種模式，不斷提高農(nóng)民組織化程度、扶貧項目實施效益和農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展水平。
(四)精準保障脫貧。我市加快推進大扶貧戰(zhàn)略行動，積極整合各級扶貧資源，推動形成脫貧攻堅合力，確保取得脫貧攻堅成效。一是強化協(xié)同推進。把精準扶貧“六個到村到戶”落實到千家萬戶，將基礎(chǔ)設(shè)施“六個小康建設(shè)”落實到鄉(xiāng)到村，實現(xiàn)精準扶貧與片區(qū)扶貧有機結(jié)合、融合發(fā)展。二是強化考核問責。建立最嚴格的“一把手”責任制、目標責任制、考核問責制“三個制度”。出臺《貧困鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨政領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部經(jīng)濟社會發(fā)展實績考核辦法》，推進考核向基層延伸，實行市考核貧困鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣考核貧困村的分級考核和排名制度。三是強化跟蹤調(diào)度。圍繞“五個一批”和“十項行動”推進落實情況，對脫貧攻堅工作實行項目化、目標化、數(shù)據(jù)化管理，通過跟蹤調(diào)度、督查督辦，聚焦扶貧對象準不準、脫貧需求清不清、幫扶機制實不實、資金使用準不準、指標數(shù)據(jù)全不全、脫貧成效真不真等問題，先后開展了11輪暗訪督查。四是強化構(gòu)建大扶貧格局。舉全市之力，集全市之智，聚全市之能，扎實推進基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、產(chǎn)業(yè)就業(yè)扶貧、易地扶貧搬遷等脫貧攻堅“十項行動”，積極構(gòu)建專項扶貧、行業(yè)扶貧、社會扶貧“三位一體”大格局，著力解決區(qū)域性貧困問題。1至6月，全市實施重大事項建設(shè)項目2437個，完成各類投資457.45億元。
從總體來看，遵義脫貧攻堅工作主要取得了五個方面的成效。一是脫貧攻堅加速全面小康進程。全市全面小康實現(xiàn)程度達87%，進一步增強了貧困地區(qū)發(fā)展的內(nèi)生動力，提升了貧困地區(qū)全面小康創(chuàng)建質(zhì)量。二是貧困地區(qū)特色產(chǎn)業(yè)初具規(guī)模。全市培育發(fā)展市級以上農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)502家，扶貧龍頭企業(yè)325家，在貧困縣打造形成了一批特色產(chǎn)業(yè)園區(qū)，培育了一批特色優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)。三是貧困地區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施明顯改善。統(tǒng)籌推進“四在農(nóng)家?美麗鄉(xiāng)村”六項行動計劃，進一步破除貧困地區(qū)發(fā)展瓶頸，增強了貧困地區(qū)發(fā)展后勁，群眾出行難、吃水難、用電難等問題得到明顯改善。四是貧困群眾收入快速增長。全市農(nóng)村居民人均可支配收入從2011年5216元提高到2015年9291元，扶貧開發(fā)重點縣和貧困鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)民人均可支配收入提高到8157元，少數(shù)民族地區(qū)農(nóng)民人均可支配收入提高到7857元。五是脫貧攻堅體制機制更加完善。制定出臺了《關(guān)于堅決打好脫貧攻堅的實施意見》等綜合配套文件，深入實施脫貧攻堅“三步走”發(fā)展戰(zhàn)略和“35669”行動計劃，扎實推進“五個一批”和“十項行動”，探索完善了一整套脫貧攻堅體制機制和規(guī)章制度。
二、下半年脫貧攻堅工作打算
從總體看，雖然遵義脫貧攻堅工作取得顯著成效，但貧困面廣、貧困人口多、貧困程度深的問題仍然非常突出，全市還有5個貧困鄉(xiāng)鎮(zhèn)未摘帽，645個貧困村未出列，55.83萬貧困人口未脫貧。市委、市政府提出到2017年消除絕對貧困，實現(xiàn)貧困村和貧困人口全部脫貧退出。我市將堅定不移實施大扶貧戰(zhàn)略行動，堅定不移推進脫貧攻堅“三步走”發(fā)展戰(zhàn)略和“35669”行動計劃，以脫貧攻堅引領(lǐng)經(jīng)濟社會發(fā)展全局,以集中連片特困地區(qū)為主戰(zhàn)場，通過以點帶面、示范帶動，有效推進脫貧攻堅工作邁上新臺階、實現(xiàn)新突破。
一是切實抓好扶貧信息更新。緊盯扶持對象精準，著力在精準上下功夫，逐村逐戶理清發(fā)展思路，分類制定精準幫扶措施，實行差別化扶持、精準化幫扶。以抓好基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、產(chǎn)業(yè)就業(yè)扶持、教育醫(yī)療扶貧、社會保障兜底為突破口，明確“五個一批”和“十項行動”的時間表、路線圖。針對不同原因、不同類型的貧困戶，采取不同的脫貧措施，對癥下藥、精準滴灌。
二是全力破解發(fā)展制約瓶頸。加快推進以路、水、電、訊、房、寨等為重點的農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，確保基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項目覆蓋所有貧困地區(qū)。進一步強化牽頭部門職責，盯緊年度建設(shè)目標任務(wù)，協(xié)調(diào)項目建設(shè)相關(guān)單位，督促各項目業(yè)主和施工企業(yè)，逐級分解細化在建項目工期和目標，堅決打好全市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)扶貧攻堅戰(zhàn)。
三是加快推進產(chǎn)業(yè)扶貧發(fā)展。產(chǎn)業(yè)脫貧項目安排重點向貧困鄉(xiāng)鎮(zhèn)、貧困村、貧困人口傾斜，每縣發(fā)展2?3個產(chǎn)業(yè)，項目覆蓋50%的貧困鄉(xiāng)鎮(zhèn)、70%的貧困村、80%的貧困人口。結(jié)合各地區(qū)域優(yōu)勢特點，充分用好613萬畝退耕還林還草工程指標，下大力調(diào)整農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，發(fā)展一批特色優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)。同時實施一批“短、平、快”和“以短養(yǎng)長”的產(chǎn)業(yè)發(fā)展項目，如面向重慶發(fā)展蔬菜產(chǎn)業(yè)等項目。
四是全面創(chuàng)建脫貧攻堅示范點。在市委、市政府領(lǐng)導(dǎo)和市人大、市政協(xié)班子及市法院、市檢察院掛幫的鄉(xiāng)鎮(zhèn)，集中創(chuàng)建48個脫貧攻堅示范點，其中示范村24個、示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)24個，實現(xiàn)縣縣全覆蓋。統(tǒng)籌推進基礎(chǔ)設(shè)施、公共服務(wù)、產(chǎn)業(yè)發(fā)展和村級集體經(jīng)濟建設(shè)，集中力量創(chuàng)造典型、樹立樣板，形成學(xué)習(xí)樣板、借鑒樣板、趕超樣板的良好氛圍。
五是健全完善貧困退出機制。圍繞“六個精準”工作要求，緊盯脫貧成效精準，實行“摘帽不摘政策”的獎勵措施，設(shè)定脫貧退出時間表，建立完善貧困縣、貧困鄉(xiāng)鎮(zhèn)、貧困村、貧困戶退出機制。對扶貧對象進行動態(tài)管理，做到貧困戶有進有出，實現(xiàn)有序退出，防止“被脫貧”和“數(shù)字脫貧”，防止“平均數(shù)掩蓋大多數(shù)”。
六是強化脫貧成效考評問責。堅持把年終考核與平時考核、日常督查結(jié)合起來，對照脫貧摘帽標準，健全完善考核體系，細化實化考核辦法，建立完善精準扶貧工作通報和考評問責機制，切實發(fā)揮好考核指揮棒作用。對認識有偏差、行動不堅決、落實不得力、整改不及時的典型問題，及時約談相關(guān)責任人并啟動問責程序，做到一查到底、嚴肅追責。
上半年脫貧攻堅工作情況匯報二：
根據(jù)《XX省扶貧開發(fā)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室關(guān)于報送201X年上半年行業(yè)扶貧工作進展和下半年重點工作安排的通知》部署和要求，現(xiàn)將我廳201X年上半年商貿(mào)流通扶貧工作進展和定點幫扶工作情況以及下半年重點工作安排情況報告如下：
一、201X年上半年商貿(mào)流通扶貧工作推進情況
全面貫徹省委省政府決策部署，切實增強脫貧攻堅的緊迫感和責任感，準確把握發(fā)展商貿(mào)流通扶貧的目標要求，深入謀劃工作載體、平臺和抓手，全力推進商貿(mào)流通扶貧各項工作。
(一)工作進展
一是高度重視，周密部署。根據(jù)省委、省政府《關(guān)于堅決打贏脫貧攻堅戰(zhàn)的決定》，我廳牽頭實施商貿(mào)流通扶貧工程。任務(wù)明確后，我廳高度重視、立即行動，迅速召開廳黨組會議研究部署商貿(mào)流通扶貧工作，堅決把思想和行動統(tǒng)一到省委、省政府決策部署上來，要求把發(fā)展商貿(mào)流通扶貧作為重大政治任務(wù)和商務(wù)民生工程，聚焦目標任務(wù)，強化使命擔當，堅持舉全廳之力、全系統(tǒng)之力，協(xié)同兄弟單位，全力打好脫貧攻堅戰(zhàn)。隨后又多次專題研究，認真謀劃工作舉措，印發(fā)了《XX省商務(wù)廳關(guān)于發(fā)展商貿(mào)流通扶貧的實施意見》等文件，明確目標任務(wù)，細化責任分工，強化工作措施，推行清單管理，對商貿(mào)流通扶貧工作進行了全面部署。
二是突出重點，精準施策。突出商貿(mào)流通體系這個重點，推進貧困地區(qū)商貿(mào)流通基礎(chǔ)設(shè)施和網(wǎng)絡(luò)建設(shè)。在以往開展農(nóng)村商品流通體系建設(shè)試點的基礎(chǔ)上，201X年，協(xié)調(diào)安排省級資金1100萬元，支持臨泉縣、岳西縣、太和縣等三個貧困縣開展試點工作，截至目前，引導(dǎo)重點商貿(mào)流通企業(yè)建設(shè)18個商貿(mào)中心、3個直營店。此外，還爭取中央資金5900萬元，支持阜南縣、太和縣、太湖縣、懷遠縣、六安市金安區(qū)等5個貧困縣的農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場、冷鏈物流項目建設(shè)。突出電商扶貧這個重點，在金寨、岳西等10個貧困縣開展電子商務(wù)進農(nóng)村綜合示范工作(其中，201X年新增試點縣6個，國家級貧困縣占4個)。201X年以來，在貧困地區(qū)開展電商培訓(xùn)16540人次;10個貧困示范縣已建縣域綜合公共服務(wù)中心共12個、鄉(xiāng)村級服務(wù)網(wǎng)點653個、線上線下“特色館”41個，電商園集聚14個，新增各類網(wǎng)店2534個、新增農(nóng)產(chǎn)品網(wǎng)上交易額約14億元，帶動就業(yè)1萬多人。
三是拓寬渠道，增強后勁。開展農(nóng)超對接活動。組織貧困縣的農(nóng)民專業(yè)合作社、生產(chǎn)基地和蔬菜種植大戶等，參與各類農(nóng)產(chǎn)品交易會、博覽會等活動10多場，推介與大型農(nóng)產(chǎn)品流通企業(yè)、超市、餐飲企業(yè)與現(xiàn)場洽談，達成合作意向，構(gòu)建穩(wěn)定、長期的產(chǎn)銷關(guān)系。開展農(nóng)村電商服務(wù)中心建設(shè)試點。聯(lián)系合肥鑫淘電商公司在霍邱縣合興村建設(shè)“多益善去店合興村服務(wù)中心”，為當?shù)卮迕裉峁┚W(wǎng)上代購、代售等營銷服務(wù)和網(wǎng)銀轉(zhuǎn)帳、手機繳費等金融服務(wù)，受到當?shù)鼐用窈迷u。搭建企業(yè)幫扶平臺。指導(dǎo)電商企業(yè)在貧困村成立專業(yè)合作社，通過便民服務(wù)網(wǎng)點收集貧困戶的種養(yǎng)信息，對接社區(qū)團購平臺，實現(xiàn)農(nóng)產(chǎn)品點對點直供直銷。如，金寨縣首創(chuàng)采取“電商+貧困戶+合作社”模式開展電商扶貧，引導(dǎo)3家電商企業(yè)點對點聯(lián)系33戶貧困戶。加強商貿(mào)類金融支持。引導(dǎo)典當企業(yè)發(fā)揮“小額、短期、快捷、靈活”的行業(yè)特點，積極向貧困地區(qū)中小微企業(yè)提供融資支持。今年1-5月份，累計向貧困地區(qū)中小微企業(yè)發(fā)放貸款2.56億元。引導(dǎo)融資租賃企業(yè)積極創(chuàng)新業(yè)務(wù)模式，采取“以租代售”業(yè)務(wù)模式，促進貧困地區(qū)居民汽車消費。今年1-5月份，累計辦理汽車租賃業(yè)務(wù)800多筆，在租余額6000多萬元。
(二)存在問題
總體來看，我們雖然在商貿(mào)流通扶貧工作中取得了一些成績，但對照省委省政府的工作要求、精準扶貧的目標任務(wù)，還有較大差距：一是商貿(mào)流通基礎(chǔ)設(shè)施薄弱，商貿(mào)流通產(chǎn)業(yè)發(fā)展滯后。貧困地區(qū)經(jīng)濟社會發(fā)展相對落后，部分地處山區(qū)、偏遠地區(qū)，交通不便、商業(yè)網(wǎng)點少，消費不方便、不安全的現(xiàn)象比較突出，與城市相比，支撐商貿(mào)流通產(chǎn)業(yè)發(fā)展的骨干商貿(mào)流通企業(yè)、各類市場、物流配送體系嚴重滯后，改變現(xiàn)狀非一日之功，發(fā)展商貿(mào)流通產(chǎn)業(yè)任重道遠。二是相關(guān)技術(shù)人才比較缺乏，制約農(nóng)村電子商務(wù)發(fā)展。隨著我省電子商務(wù)進農(nóng)村綜合示范等工作深入推進，農(nóng)村電商發(fā)展步伐日益加快。然而，貧困地區(qū)電商人才缺乏、貧困農(nóng)村對電商的接受度不高已成為電子商務(wù)在農(nóng)村進一步發(fā)展的重要制約因素。特別是，城市與農(nóng)村的經(jīng)濟發(fā)展、公共服務(wù)、基礎(chǔ)設(shè)施、優(yōu)惠政策的差異比較大，人才越來越多地選擇留在城市發(fā)展，即便是有相關(guān)能力的人選擇留在貧困地區(qū)的意愿也不大，是造成貧困地區(qū)電商人才短缺的重要原因。
(三)下步打算
一是落實扶貧政策。認真梳理國家、省關(guān)于商貿(mào)流通產(chǎn)業(yè)扶貧方面的政策，加大政策落實力度，盡早讓貧困地區(qū)人民群眾享受政策福利。近期，結(jié)合我廳承辦起草《中共XX省委XX省人民政府關(guān)于推進“電商XX”建設(shè)的指導(dǎo)意見》等重要文件，研究 “電商扶貧”具體落實措施。此外，繼續(xù)開展農(nóng)村商品流通體系建設(shè)試點、農(nóng)產(chǎn)品市場體系建設(shè)、電子商務(wù)進農(nóng)村示范工程等工作，推進貧困地區(qū)商貿(mào)流通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，逐步改善商貿(mào)流通產(chǎn)業(yè)的發(fā)展條件。
二是組織電商培訓(xùn)。組織動員政府、企業(yè)和社會的力量開展電商培訓(xùn)，做好對電商創(chuàng)業(yè)脫貧帶頭人、合作社、村級信息員、貧困村駐村干部的培訓(xùn)，形成節(jié)支增收、改善經(jīng)濟和社會生活示范效應(yīng)，提升貧困地區(qū)群眾利用電子商務(wù)創(chuàng)業(yè)、就業(yè)、增收的能力和素質(zhì)。持續(xù)開展電商扶貧宣傳教育和群體參與活動，在貧困地區(qū)掀起大眾創(chuàng)業(yè)熱潮。組織辦好由商務(wù)部電商司和我廳聯(lián)合舉辦的全省電子商務(wù)和信息化培訓(xùn)班，將對全省31個貧困縣的商務(wù)局負責人和相關(guān)企業(yè)進行免費培訓(xùn)。
三是加強部門協(xié)作。商貿(mào)流通覆蓋面較廣，鏈接生產(chǎn)、消費多個環(huán)節(jié)，涉及多個行業(yè)和部門，我廳將按照省委、省政府的工作要求，切實履行好牽頭作用，加強對貧困地區(qū)商貿(mào)流通產(chǎn)業(yè)發(fā)展的情況調(diào)查，積極與省有關(guān)單位協(xié)作，建立定期溝通機制，實現(xiàn)政策互通、信息共享，以問題為導(dǎo)向，采取有力措施，共同推進商貿(mào)流扶貧工程各項工作。
二、上半年定點幫扶工作情況
各定點幫扶單位堅持以視察XX重要講話為統(tǒng)領(lǐng)，堅決貫徹落實省委省政府關(guān)于堅決打贏脫貧攻堅戰(zhàn)的決定要求，按照全省扶貧工作會議部署，根據(jù)扶貧工作計劃安排，創(chuàng)新幫扶思路、強化責任意識、加大項目支持，扎實推進“單位包村、干部包戶”各項工作，幫扶工作形式多樣，在精準扶貧、整村推進、村集體經(jīng)濟發(fā)展方面取得了一定成效。
(一)省直定點幫扶單位具體工作開展情況
一是扎實開展走訪慰問和規(guī)劃編制。春節(jié)前夕，各定點幫扶單位主要負責人或分管領(lǐng)導(dǎo)均赴各定點幫扶村開展貧困戶慰問活動，累計送上慰問金和慰問品共計15萬余元。通過實地走訪，召開村兩委座談會等方式，認真分析致貧原因，制定脫貧措施，幫助樹立打贏脫貧攻堅戰(zhàn)的決心和信心。省商務(wù)廳，按照年初廳黨組書記、廳長張箭在合興村調(diào)研時提出的“規(guī)劃為先”的要求，編制完成了合興村美好家園建設(shè)規(guī)劃。省安監(jiān)局研究制定了《省安全監(jiān)管局201X年扶貧工作實施方案》、《省安全監(jiān)管局精準扶貧四項清單》、《省安全監(jiān)管局201X年“雙包”脫貧攻堅任務(wù)分解表》和貓臺村三年發(fā)展規(guī)劃和脫貧計劃，省科協(xié)研究制訂了《關(guān)于加強黨員領(lǐng)導(dǎo)干部聯(lián)系服務(wù)困難地區(qū)的實施意見》。
二是扎實開展精準扶貧。各定點幫扶村均成立了村扶貧開發(fā)工作領(lǐng)導(dǎo)小組，采用“村村響”廣播和在交通干道、村部附近刷標語等形式宣傳脫貧攻堅工作。省商務(wù)廳在全縣創(chuàng)新制作了脫貧攻堅作戰(zhàn)圖、推進圖、“四項清單”到戶明細表和幫扶心連心卡。春耕時節(jié)，又安排4萬元專項資金為50戶貧困戶每戶發(fā)放了“扶貧鵝苗”10只和“扶貧化肥”700斤。省安監(jiān)局依托組建的貓臺勞保產(chǎn)銷公司和開發(fā)利用的小型水庫，增加村級集體經(jīng)濟收入。省科協(xié)成立了霍邱縣靈草藥業(yè)有限公司，重點對唐畈村貧困戶實行訂單式種植中藥村服務(wù)，確保藥農(nóng)的利益。在201X年預(yù)算中專門安排20萬元，用于支持唐畈村科普示范建設(shè)和農(nóng)業(yè)精準扶貧開發(fā)工作，目前資金已下達到霍邱縣財政。XX國貿(mào)集團帶領(lǐng)長集鎮(zhèn)和七里棚村干部一行前往安糧巢湖嘉誼食品廠就農(nóng)產(chǎn)品基地建設(shè)方面進行工貿(mào)對接。5月25日，投入30萬扶貧資金定點幫扶七里棚村，幫助其早日脫貧。中國出口信保XX分公司通過“外貿(mào)企業(yè)+農(nóng)戶”合作模式，帶動柳編工藝品及農(nóng)副加工產(chǎn)品出口和片區(qū)人口脫貧。
三是主動進行產(chǎn)業(yè)探索。省商務(wù)廳今年以來，駐村工作隊先后聯(lián)系了XX緣鑫公司、XX建清公司、廣州厚卓國際等公司到村商討土地流轉(zhuǎn)事宜，還邀請了江淮園藝公司作為技術(shù)支持單位，幫助村進行產(chǎn)業(yè)發(fā)展。5月份，帶領(lǐng)村支兩委赴江淮園藝公司的吳山鎮(zhèn)基地考察，建成了合興村產(chǎn)業(yè)扶貧示范帶動園，種植由江淮園藝公司提供的最新研發(fā)的果蔬品種。目前園內(nèi)種植的南瓜、辣椒、薄皮西瓜等品種已順利掛果。針對蓮花塘甲魚養(yǎng)殖合作社銷路不暢問題，協(xié)調(diào)聯(lián)系XX食匯天下網(wǎng)絡(luò)公司與其簽訂供銷協(xié)議，目前該公司每周從合作社采購甲魚300公斤左右。年初，抓住縣政府與阿里巴巴合作實施的村淘工程機會，整合資源，成立了農(nóng)村淘寶合興村服務(wù)站。借助阿里巴巴在資源、物流、售后服務(wù)方面的優(yōu)勢，繼續(xù)將農(nóng)村電商做大做強，服務(wù)百姓。省安監(jiān)局利用流轉(zhuǎn)土地，入股專業(yè)合作社，發(fā)展養(yǎng)牛、養(yǎng)鴨、養(yǎng)魚等養(yǎng)殖業(yè)和塑料大棚等種植業(yè)，增加貧困戶的收入。省撥付資金7.5萬元，用于三口塘村瞿大塘水庫水產(chǎn)養(yǎng)殖和林業(yè)種植綜合項目的開發(fā)。巢湖學(xué)院爭取縣扶貧辦產(chǎn)業(yè)發(fā)展資金15萬元，用于村貧困戶發(fā)展種植、養(yǎng)殖，同時積極爭取幫扶單位的資金支持，出資3萬余元扶持產(chǎn)業(yè)發(fā)展，積極爭取鋼架蔬菜大棚補貼款19萬元。在村47戶貧困戶發(fā)展光伏產(chǎn)業(yè)，資金由各級財政全額承擔，同時村級光伏產(chǎn)業(yè)獲批。XX國貿(mào)集團投入2.75萬元用于七里棚村幫扶貧困戶的麻黃雞養(yǎng)殖項目建設(shè)，發(fā)展貧困養(yǎng)殖戶22戶(其中培養(yǎng)一戶養(yǎng)殖大戶)。中國出口信保XX分公司資助50萬元在臨淮崗鄉(xiāng)莫店村設(shè)立光伏電站，目前正在項目招標。投入使用后預(yù)計每年幫助貧困村創(chuàng)收6萬元。
四是加強基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。省商務(wù)廳合興村結(jié)合廳里扶貧日捐款和縣科普示范村補助資金，在村部建設(shè)了24米宣傳長廊，分“美麗合興”、“脫貧攻堅”、“事務(wù)公開”、“科普宣傳”等四大板塊展示了合興村近年來各項事業(yè)發(fā)展情況。從省體育局爭取全民建設(shè)器材一套，豐富了廣大群眾業(yè)余生活。省投入7.5萬元用于三口塘村為民服務(wù)大廳建設(shè)，為三口塘村量身定制了價值3.2萬元的辦公、會議家具，捐贈了價值近4萬元的辦公電腦、一體機、文件柜等。巢湖學(xué)院出資近4萬元建成大墩村無線廣播系統(tǒng)，正式使用，信號覆蓋全村27各村民組。出資6萬元，用于部分圩區(qū)、圩堤的修繕及加固工程，并已通過合格驗收。XX國貿(mào)集團投入7萬元用于村基礎(chǔ)實施建設(shè)，改善村容村貌;5萬元幫助七里棚村新修水利灌溉主支渠140米，解決該村10余個村民組的灌溉用水難問題。
五是開展教育和科技文化扶貧。省商務(wù)廳今年5月，喬興力副廳長帶隊，前往村龍頭小學(xué)，看望慰問了困難學(xué)生，并向?qū)W生贈送了圖書和書包等文具用品，體現(xiàn)了對留守兒童和貧困家庭學(xué)生的關(guān)心。省科協(xié)對霍邱縣靈草中藥材藥業(yè)公司科普示范基地、少志畜禽養(yǎng)殖科普示范基地、金稻田開發(fā)公司等科普示范功能進行培育和指導(dǎo)，并申報了基層科普行動計劃項目，目前該項目已獲得中央財政20萬元資金支持。加強對霍邱縣基層農(nóng)技協(xié)、農(nóng)村科普示范基地建設(shè)的指導(dǎo)和培育，在201X年中國科協(xié)、財政部聯(lián)合實施的“基層科普行動計劃”中，霍邱縣水產(chǎn)養(yǎng)殖專業(yè)技術(shù)協(xié)會被表彰為全國示范農(nóng)村專業(yè)技術(shù)協(xié)會，獲得的中央財政獎補資金20萬元。巢湖學(xué)院為大墩村貧困家庭大學(xué)生減免學(xué)費，同時，安排了15人霍邱籍在校貧困生學(xué)生勤工助學(xué)崗位。XX國貿(mào)集團帶領(lǐng)長集鎮(zhèn)和七里棚村干部一行前往安糧巢湖嘉誼食品廠就農(nóng)產(chǎn)品基地建設(shè)方面進行工貿(mào)對接。中國出口信保XX分公司，設(shè)置貧困學(xué)生助學(xué)金60萬元救助600人，貧困學(xué)生獎學(xué)金40萬元獎補200人，職業(yè)教育助學(xué)金項目90萬元救助300人。總分公司密切配合，組織開展外貿(mào)、農(nóng)村電子商務(wù)、跨區(qū)電子商務(wù)等專題培訓(xùn)3期，培訓(xùn)人員320人次。
六是開展結(jié)對共建。各定點幫扶單位基層黨組織與幫扶村黨支部開展結(jié)對共建，村黨組織建設(shè)得到了加強。省科協(xié)6月18日，邀請?zhí)祁泊妩h總支參與赴革命老區(qū)開展“兩學(xué)一做”革命傳統(tǒng)教育主題活動，受到了村黨員群眾的普遍好評。省通過定期召開的村“兩委”工作會議，黨員“創(chuàng)先爭優(yōu)”點評日活動等，相互通報各自近期工作完成情況，提高了村兩委班子工作積極性和辦事效率。
(二)存在的問題
1.部分貧困戶內(nèi)生動力不足。由于貧困戶可享受危房改造、子女上學(xué)等方面的一些扶貧政策，因此部分貧困戶不愿意甩掉貧困的帽子，脫貧的意愿不強，自身發(fā)展動力不足。
2.項目資金傾斜度不夠。一些幫扶單位與霍邱縣域經(jīng)濟社會發(fā)展融合度不高，對扶貧開發(fā)工作優(yōu)先研究、優(yōu)先部署、優(yōu)先實施不夠，在涉及項目和資金的安排上，傾斜度不高。
(三)下半年重點工作安排
一是開展產(chǎn)業(yè)扶貧。在前期成功試種部分果蔬品種的基礎(chǔ)上，力爭在7月啟動新一輪秋季作物種植，努力構(gòu)建“一村一品”的產(chǎn)業(yè)發(fā)展格局。深入推進貧困村和貧困戶光伏扶貧項目，壯大家村集體經(jīng)濟收入。繼續(xù)實施“5只羊10只鵝”和麻黃雞養(yǎng)殖項目，引領(lǐng)貧困戶實現(xiàn)脫貧。
二是開展科技文化扶貧。組織開展科技夏令營、百名科技專家進鄉(xiāng)村學(xué)堂講科普等科普宣傳教育活動，營造愛科學(xué)、學(xué)科學(xué)、用科學(xué)”的良好氛圍;組織師生“三下鄉(xiāng)”服務(wù)隊，開展各類志愿服務(wù)，舉辦知識講座，普及科技知識，幫助解決村民關(guān)心的問題。
三是開展教育扶貧。進一步擴大對貧困學(xué)生的資助力度，開展減免學(xué)費和各類助學(xué)基金資助活動，提供勤工助學(xué)崗位，對貧困戶子女在校就讀的家庭給予一定的資金幫助，幫助他們順利完成學(xué)業(yè)，充分發(fā)揮科技優(yōu)勢和人才優(yōu)勢，幫助制定脫貧致富發(fā)展規(guī)劃。
