扎實(shí)開展城管法律宣傳活動(dòng)，落實(shí)好城管工作。下面是小編整理提供的城管執(zhí)法工作匯報(bào)范文，歡迎閱讀參考!希望大家采納!更多相關(guān)信息請(qǐng)關(guān)注思而學(xué)教育網(wǎng)的欄目!
篇一
2017年，市城管綜合行政執(zhí)法局在市委、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，認(rèn)真貫徹落實(shí)市委十一屆九次、十次全會(huì)精神，以打造最適宜居住的“幸福家園”，以“三嚴(yán)三實(shí)”專題教育為抓手，以爭創(chuàng)全國文明城市、提升城市管理水平為工作主線，以實(shí)現(xiàn)精細(xì)化、長效化管理為目標(biāo)，以考核問責(zé)和體制改革為保障，轉(zhuǎn)變管理理念，創(chuàng)新管理模式，提升管理效能，開拓創(chuàng)新、真抓實(shí)干，各項(xiàng)工作穩(wěn)步推進(jìn)。：
一、認(rèn)真開展“三嚴(yán)三實(shí)”專題教育，堅(jiān)定信念立場，嚴(yán)守政治紀(jì)律和遵守政治規(guī)矩
自啟動(dòng)“三嚴(yán)三實(shí)”專題教育活動(dòng)以來，將“三嚴(yán)三實(shí)”專題教育與“學(xué)講話、講誠信、懂規(guī)矩、守紀(jì)律、鼓士氣、促振興”的大學(xué)習(xí)大討論、“不嚴(yán)不實(shí)”突出問題專項(xiàng)整治有機(jī)結(jié)合，在市專題教育工作辦公室的具體指導(dǎo)下，成立了組織機(jī)構(gòu)，制定了各項(xiàng)工作方案，按照有關(guān)專題教育會(huì)議及相關(guān)文件精神，專題教育各項(xiàng)工作均按方案步驟有序開展，并見成效。
一是準(zhǔn)確把握教育主題。召開“三嚴(yán)三實(shí)”專題教育動(dòng)員大會(huì)，深入把握“三嚴(yán)三實(shí)”的基本內(nèi)涵和實(shí)踐要求。通過專題交流討論，大家一致認(rèn)為，關(guān)于“三嚴(yán)三實(shí)”的重要論述，立意高遠(yuǎn)、寓意深刻、意義重大，指明了新的歷史條件下黨員干部的為政之道、成事之要、做人準(zhǔn)則，是對(duì)黨員干部的新要求，是加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)的再啟程、再出發(fā)，彰顯了我們黨一鼓作氣抓作風(fēng)、馳而不息改作風(fēng)的堅(jiān)定決心和恒心。全體干部要把“三嚴(yán)三實(shí)”作為檢驗(yàn)黨性原則的一把尺子，為人為政的一面鏡子，經(jīng)常照一照，查一查，真正做到內(nèi)化于心、外化于行;在謀事創(chuàng)業(yè)的實(shí)踐中，堅(jiān)持求真務(wù)實(shí)，尊重規(guī)律，狠抓落實(shí)，勇于擔(dān)當(dāng)，做老實(shí)人、說老實(shí)話、辦老實(shí)事，用實(shí)干譜寫城管事業(yè)發(fā)展新篇章。
二是深入政治理論學(xué)習(xí)。結(jié)合“三嚴(yán)三實(shí)”專題教育活動(dòng)的開展，堅(jiān)持中心組學(xué)習(xí)制度，系統(tǒng)地學(xué)習(xí)了十八屆四中、五中、六中全會(huì)精神，認(rèn)認(rèn)真真、原原本本的學(xué)習(xí)了重要講話，通讀精讀原文，逐段逐句研究，吃透精神，把握內(nèi)涵。準(zhǔn)確把握十八屆四中、五中、六中全會(huì)的精神實(shí)質(zhì)，堅(jiān)持做到深入學(xué)習(xí)、持續(xù)學(xué)習(xí)。面對(duì)新一輪城管機(jī)構(gòu)改革，在涉及城管執(zhí)法隊(duì)伍全體人員前途和命運(yùn)的問題上，保持政治上的清醒和堅(jiān)定，把講政治、講大局放在首位，嚴(yán)守政治紀(jì)律和遵守政治規(guī)矩，堅(jiān)決與市委、市政府保持一致，堅(jiān)決服從市委、市政府的決定，堅(jiān)決按照市委、市政府的要求，加強(qiáng)隊(duì)伍思想政治教育，確保機(jī)構(gòu)改革平穩(wěn)過渡。
三是全面貫徹落實(shí)精神。在專題教育中突出高的標(biāo)準(zhǔn)、高的質(zhì)量，突出嚴(yán)的精神、嚴(yán)的紀(jì)律，突出實(shí)的要求、實(shí)的措施。明確“堅(jiān)持從嚴(yán)從實(shí)、突出問題導(dǎo)向、注重以上率下、立足常態(tài)長效、全面融入大局”的教育活動(dòng)基本原則，認(rèn)真謀劃、精心實(shí)施，把各項(xiàng)工作做扎實(shí)、做細(xì)致，不能有絲毫的含糊、絲毫的懈怠。
四是班子帶頭全力推進(jìn)。局班子成員帶頭開展“三嚴(yán)三實(shí)”專題教育，堅(jiān)持高標(biāo)準(zhǔn)、嚴(yán)要求，積極作出示范，帶頭學(xué)習(xí)研討，帶頭執(zhí)行制度，帶頭查擺整改。立足實(shí)際，從思想深處清除與“三嚴(yán)三實(shí)”要求不適應(yīng)、不符合的突出問題。從上到下，由內(nèi)而外，全面開展，全力推進(jìn)“三嚴(yán)三實(shí)”專題教育順利開展。結(jié)合領(lǐng)導(dǎo)班子思想政治建設(shè)，認(rèn)真對(duì)照指出的“七個(gè)有之”、“五個(gè)必須”，對(duì)照市委書記吳漢圣指出的領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部“不嚴(yán)不實(shí)”問題的“七個(gè)方面”，深刻進(jìn)行檢查反思。圍繞《關(guān)于抓緊推進(jìn)“三嚴(yán)三實(shí)”專題教育中查擺問題和專項(xiàng)整治工作的通知》要求，向人大、政協(xié)等黨政機(jī)關(guān)和企事業(yè)部門及工作對(duì)象發(fā)放《征求意見表》200份，主要從六個(gè)方面查找出了“思想信念減退、用權(quán)不公、組織觀念淡薄、謀事不實(shí)、執(zhí)行力度不強(qiáng)”等問題11條。
五是注重講求實(shí)效。堅(jiān)持圍繞中心、服務(wù)大局，把開展“三嚴(yán)三實(shí)”專題教育與完成城管重點(diǎn)任務(wù)結(jié)合起來，與當(dāng)前的創(chuàng)城工作有機(jī)結(jié)合起來，以專題教育促進(jìn)各項(xiàng)工作，用各項(xiàng)工作的實(shí)際成果檢驗(yàn)教育成效，做到專題教育與日常工作有機(jī)融合、相互促進(jìn)，兩手抓、兩不誤�！叭龂�(yán)三實(shí)”專題教育活動(dòng)開展以來，特別是黨組班子調(diào)整以來，工作作風(fēng)明顯改變，城管執(zhí)法工作成效明顯提升。
二、嚴(yán)密組織“市容環(huán)境專項(xiàng)整治”行動(dòng)，堅(jiān)持依法行政，城管執(zhí)法工作取得新的成效
一是主動(dòng)擔(dān)責(zé)，勇挑重?fù)?dān)。根據(jù)我市城市管理工作現(xiàn)狀，為提高城市管理水平，積極采取措施，主動(dòng)承擔(dān)責(zé)任，動(dòng)員全局執(zhí)法力量幫助各區(qū)加強(qiáng)主要街路管理，做好傳幫帶。并根據(jù)形勢發(fā)展，經(jīng)市政府8月12日第39次業(yè)務(wù)會(huì)議研究決定，調(diào)整了市區(qū)城市管理行政執(zhí)法區(qū)域，市局接管xx條主要街路。通過科學(xué)調(diào)整調(diào)整執(zhí)法力量，合理劃分管轄區(qū)域，落實(shí)管理責(zé)任，城管執(zhí)法工作水平不斷提升。
二是集中整治，市容市貌實(shí)現(xiàn)好轉(zhuǎn)。結(jié)合“創(chuàng)建全國文明城市”等活動(dòng)的實(shí)施，持續(xù)開展了市容市貌專項(xiàng)整治活動(dòng)。尤其是城市管理區(qū)域調(diào)整后，整治力度進(jìn)一步加大，各種城市管理“頑疾”得到有效遏制。早夜市不按規(guī)定時(shí)間經(jīng)營得到有效規(guī)范，人民公園西門、南湖公園北門、華夏酒店北側(cè)等多處占道攤區(qū)全部取締，并協(xié)調(diào)交警聯(lián)合執(zhí)法，對(duì)市區(qū)內(nèi)占道經(jīng)營流動(dòng)商車進(jìn)行嚴(yán)厲查處。主城區(qū)市容市貌在短期內(nèi)實(shí)現(xiàn)了突破性好轉(zhuǎn)。
三是疏堵結(jié)合，馬路市場得到有效管控。按照疏堵結(jié)合、攤走場凈的原則，對(duì)城區(qū)馬路市場、占道早夜市進(jìn)行全面整治，對(duì)集中成片、影響市容的攤點(diǎn)在進(jìn)行規(guī)范疏導(dǎo)的同時(shí)，加大整治的力度，嚴(yán)格控制反彈。五大門、奧林、金牛山、森林公園、得勝等市場等得到了有效管控。
四是重點(diǎn)突破，露天燒烤整治效果明顯。累計(jì)出動(dòng)執(zhí)法隊(duì)員1000余人次，車輛120余臺(tái)次，暫扣爐具、桌椅等經(jīng)營工具300余件，有力打擊露天燒烤等各類違章行為，形成了“高壓嚴(yán)打”的態(tài)勢，整治效果明顯。
五是拆控結(jié)合，違法建設(shè)查處工作取得進(jìn)展。在為期3個(gè)月的違法建設(shè)整治活動(dòng)中，市局拆除違法建筑66處、3400?，各區(qū)共拆除違法建設(shè)79處，拆除或遷移彩板房46間，拆除小區(qū)私搭亂建1395處。在城管執(zhí)法區(qū)域調(diào)整之后，緊緊圍繞違法建設(shè)“零增長”的目標(biāo)，對(duì)于新發(fā)現(xiàn)的違章建筑，及時(shí)報(bào)告、及時(shí)制止、及時(shí)拆除。
六是嚴(yán)格標(biāo)準(zhǔn)，建筑工地管理得到規(guī)范。嚴(yán)格落實(shí)“藍(lán)天工程”要求，嚴(yán)格建筑工地管理標(biāo)準(zhǔn)，有效防止殘土違規(guī)排放、沿途撒漏等污染路面的違法行為發(fā)生。做好建筑工地圍擋管理，維護(hù)建筑工地市容形象，清理破損圍擋布面180塊，修復(fù)1200延長米。
七是創(chuàng)新模式，非法小廣告和牌匾管理機(jī)制得到完善。小廣告的市場化管理模式運(yùn)行以來，治理效果明顯，市區(qū)主要街路小廣告管理難的“頑疾”得到了有效解決。戶外廣告和門市牌匾管理堅(jiān)持常態(tài)監(jiān)管和集中整治相結(jié)合的管理機(jī)制，拆除違章設(shè)置的戶外廣告895余塊，整治牌匾360塊。
八是組建隊(duì)伍，城市部件事件管理加強(qiáng)。成立了城市部件、事件信息采集大隊(duì)，專項(xiàng)負(fù)責(zé)對(duì)市區(qū)內(nèi)城市部件、事件問題的日常巡查。累計(jì)發(fā)現(xiàn)并處理事部件問題1893件，日常即時(shí)問題通過電子郵件及電話通知方式快速便捷處置1085件，其他重點(diǎn)問題以《城管專報(bào)》形式定期印發(fā)，共轉(zhuǎn)發(fā)49期，涉及808件問題，使得一些陳年積累的城管問題得到了集中解決，促使城市面貌大為改觀。
三、嚴(yán)格貫徹黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制度，恪守廉潔勤政，中央“八項(xiàng)規(guī)定”得到有效落實(shí)
局黨組把黨風(fēng)廉政建設(shè)擺在黨組工作的突出位置，納入黨的建設(shè)總體布局之中，牢固樹立了不抓黨風(fēng)廉政建設(shè)就是嚴(yán)重失職的理念，并貫穿于城管執(zhí)法工作的各環(huán)節(jié)、全過程，切實(shí)抓緊抓好。
(一)健全組織，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。成立了由局黨委書記為組長，局紀(jì)委書記為副組長的局黨風(fēng)廉政建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組，領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，黨委委員、紀(jì)委書記兼領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室主任，負(fù)責(zé)具體工作的協(xié)調(diào)和落實(shí)，并履行紀(jì)委監(jiān)督責(zé)任。健全的組織機(jī)構(gòu)和領(lǐng)導(dǎo)體系，為我局黨風(fēng)廉政建設(shè)工作的順利開展奠定了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。
(二)分解任務(wù)，各負(fù)其責(zé)。局黨組對(duì)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制高度重視，年初就進(jìn)行了任務(wù)分解，依據(jù)《2017年全市黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作要點(diǎn)、組織領(lǐng)導(dǎo)及責(zé)任分工》要求，結(jié)合局工作實(shí)際，制定了《2017年度黨風(fēng)廉政建設(shè)和構(gòu)建懲防體系實(shí)施計(jì)劃》、《局領(lǐng)導(dǎo)班子成員黨風(fēng)廉政建設(shè)崗位職責(zé)》、《關(guān)于局黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作組織領(lǐng)導(dǎo)與責(zé)任分工的通知》，明確“一把手”履行“第一責(zé)任人”的職責(zé)，管好全面、負(fù)好總責(zé)，各分管領(lǐng)導(dǎo)實(shí)行“誰主管、誰負(fù)責(zé)，誰負(fù)責(zé)、誰承擔(dān)責(zé)任”的黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制機(jī)制。局黨組與機(jī)關(guān)各科室、各分局、各大隊(duì)簽訂了2017年黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制管理責(zé)任書，每個(gè)黨員干部公開作出廉潔自律承諾，自覺接受監(jiān)督。班子成員及中層干部實(shí)行“一崗雙責(zé)”的責(zé)任制，在抓好業(yè)務(wù)工作的同時(shí)，對(duì)分管范圍或本科室的黨風(fēng)廉政建設(shè)工作負(fù)責(zé)，形成了一級(jí)抓一級(jí)，一級(jí)對(duì)一級(jí)負(fù)責(zé)，層層抓落實(shí)的黨風(fēng)廉政建設(shè)機(jī)制。
(三)建立健全廉政建設(shè)制度體系，推動(dòng)反腐倡廉工作的制度化和長效化。在推進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)和懲防體系建設(shè)上，注重制度建設(shè)和規(guī)范執(zhí)行，把預(yù)防工作關(guān)口前移，努力屏蔽腐敗行為的發(fā)生。對(duì)本局的重點(diǎn)部門、執(zhí)法工作的重點(diǎn)環(huán)節(jié)，都建立健全了相關(guān)制度，實(shí)現(xiàn)用制度管人，用制度管事。局黨組多次召開黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制領(lǐng)導(dǎo)小組會(huì)議和黨風(fēng)廉政工作匯報(bào)會(huì)議等，專門研究部署反腐倡廉工作，對(duì)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制落實(shí)情況進(jìn)行全面的跟蹤檢查，作為評(píng)選優(yōu)秀共產(chǎn)黨員、優(yōu)秀公務(wù)員、先進(jìn)工作者等基本要求，做到有部署、有落實(shí)、有檢查、有考核。
(四)落實(shí)八項(xiàng)規(guī)定，深化正風(fēng)肅紀(jì)。緊扣為民務(wù)實(shí)清廉要求，著力解決黨員干部“四風(fēng)”方面存在的突出問題。一是以開展“三嚴(yán)三實(shí)”專題教育活動(dòng)為契機(jī)，深入貫徹落實(shí)中央“八項(xiàng)規(guī)定”和省、市委“十項(xiàng)規(guī)定”，不斷改進(jìn)黨風(fēng)政風(fēng)。二是聚焦綜合執(zhí)法業(yè)務(wù)，深入源頭治理，狠剎“四風(fēng)”和“不嚴(yán)不實(shí)”行為，深化作風(fēng)建設(shè)，有效防范我市行政執(zhí)法領(lǐng)域內(nèi)腐敗現(xiàn)象的發(fā)生。三是是堅(jiān)持聚焦“學(xué)講話、講誠信、懂規(guī)矩、守紀(jì)律、鼓士氣、促振興”，認(rèn)真查擺突出問題，深刻剖析思想根源，以整風(fēng)精神開展批評(píng)和自我批評(píng)，建立清單、限時(shí)銷賬，形成了領(lǐng)導(dǎo)帶頭、黨群互動(dòng)的良好局面。2017年三公經(jīng)費(fèi)開支86.7萬元，同比減少6.8萬元，下降7.8%。受理行政審批事項(xiàng)4千多宗，辦結(jié)率100%，提前辦結(jié)率為92.2%，沒有發(fā)生過一件投訴上訪事件。在“營口市行政審批服務(wù)中心2017年第三季度窗口單位考評(píng)”中獲得“優(yōu)質(zhì)服務(wù)窗口單位”第二名。公眾投訴立案1060余宗，宗宗有回復(fù)，事事有落實(shí)。辦理人大代表建議和政協(xié)委員提案32件，辦結(jié)率、見面率、滿意率均為100%;辦理省民心網(wǎng)投訴件61件;辦理來電來訪726件，重點(diǎn)派遣181件。以上案件回復(fù)率達(dá)到100%，辦結(jié)率達(dá)到100%，息訪率達(dá)到98%，滿意率達(dá)到99%。特別是省民心網(wǎng)投訴件辦理五星級(jí)17件、4星級(jí)1件，得到省民心網(wǎng)、市信訪局和市民投訴中心領(lǐng)導(dǎo)的充分肯定。
四、存在的主要問題和下步工作打算
2017年，在市委、市政府的高度重視下，城市管理及改革的力度和成果明顯，但因體制機(jī)制的調(diào)整，從思想、現(xiàn)象、管控及效果等方面來看，還存在一些問題。
(一)市城市管理委員會(huì)辦公室宏觀協(xié)調(diào)指導(dǎo)服務(wù)作用發(fā)揮不夠，調(diào)度講評(píng)等方面力度有待強(qiáng)化。
(二)各級(jí)城市管理格局不夠規(guī)范。自2010年我市城市管理體制機(jī)制調(diào)整后，市區(qū)兩級(jí)執(zhí)法體制不順，管理標(biāo)準(zhǔn)不統(tǒng)一，市區(qū)兩級(jí)城管執(zhí)法工作存在差異。
(三)工作責(zé)任有缺失，突出問題易反復(fù)。城市管理責(zé)任沒有得到很好的落實(shí)，城管工作在時(shí)間、地域、責(zé)任上離全覆蓋、無縫隙對(duì)接的標(biāo)準(zhǔn)還有一定差距。
2018年為城管執(zhí)法工作提升年，我們將以黨的十八屆五中、六中全會(huì)精神為指導(dǎo)，圍繞“加快推進(jìn)營口全面振興”，以理順城管體制，提高執(zhí)法水平為目標(biāo)，突難點(diǎn)，破難關(guān)，推動(dòng)城管執(zhí)法創(chuàng)新發(fā)展。概括起來，就是“五個(gè)提升”。
(一)以機(jī)制為保障，提升城市管理工作效能。深入推進(jìn)城市管理體制機(jī)制改革，落實(shí)管理責(zé)任，形成全方位覆蓋、全過程控制、全社會(huì)參與的現(xiàn)代城市管理機(jī)制。
(二)以提標(biāo)促提質(zhì)，提升城區(qū)精細(xì)管理水平。將精細(xì)化管理的要求貫穿城市管理的每一個(gè)細(xì)節(jié)，通過制度管理、專業(yè)管理、細(xì)節(jié)管理，提高管理質(zhì)量和執(zhí)法效率。
(三)以示范樹標(biāo)桿，提升基層基礎(chǔ)管理能力。突出抓亮點(diǎn)、樹標(biāo)桿，打造一批規(guī)范干凈的示范區(qū)域、示范街路，以點(diǎn)帶面，充分發(fā)揮典型示范引領(lǐng)作用。
(四)以整治攻難點(diǎn)，提升城市形象品質(zhì)品味。繼續(xù)開展市容環(huán)境專項(xiàng)整治行動(dòng)，深入開展城管執(zhí)法進(jìn)社區(qū)、進(jìn)小巷、進(jìn)城鄉(xiāng)結(jié)合部“三進(jìn)”行動(dòng)，努力打造適宜居住的“幸福家園”。強(qiáng)力整治馬路市場、燒烤攤檔、占道經(jīng)營等城市頑疾，提升市容常態(tài)管控水平，確保城區(qū)良好市容秩序。深入推進(jìn)城鄉(xiāng)結(jié)合部整治，清潔市容環(huán)境。依法拆除違法建筑，實(shí)現(xiàn)新建違章“零增長”。深入推進(jìn)渣土揚(yáng)塵整治，加強(qiáng)嚴(yán)格教育管理，對(duì)違反行規(guī)定的渣土車輛嚴(yán)管重罰。加大戶外廣告專項(xiàng)執(zhí)法力度，進(jìn)一步整治現(xiàn)有存量違法戶外廣告，堅(jiān)持嚴(yán)字當(dāng)頭、封頂處罰。
(五)以形象創(chuàng)滿意，提升城管整體社會(huì)形象。以不斷增強(qiáng)能力為前提，以有效的溝通為依托，以為公眾提供滿意的服務(wù)為標(biāo)準(zhǔn)，不斷提高營口城管的美譽(yù)度。一是注重媒體宣傳引導(dǎo)。加大正面宣傳力度，推出城管公益廣告宣傳片、宣傳畫，打造營口城管微信、微博平臺(tái)，全方位、多視角宣傳城管工作，努力擴(kuò)大城管部門的社會(huì)影響力。同時(shí)，加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)輿情監(jiān)測，第一時(shí)間準(zhǔn)確、權(quán)威地傳遞城管部門的聲音，形成網(wǎng)絡(luò)正面輿論導(dǎo)向。二是注重活動(dòng)宣傳推廣。積極推行現(xiàn)場式、體驗(yàn)式公眾教育活動(dòng)，開展“城管開放日”、“城管課堂”、“城管志愿者”等活動(dòng)，增進(jìn)市民群眾的理解和支持。三是注重行業(yè)規(guī)范管理。著力鞏固“三嚴(yán)三實(shí)”專題教育活動(dòng)的成果，樹立親民、愛民、為民的理念，完善內(nèi)部管理的各項(xiàng)制度，把外部管理的法制化和內(nèi)部管理的制度化有效結(jié)合，打造法制化、人性化、紀(jì)律化的服務(wù)新形象。加強(qiáng)城管執(zhí)法人員的培訓(xùn)和培養(yǎng)，建設(shè)一支高素質(zhì)的城市管理執(zhí)法隊(duì)伍，提高城管形象的凝聚力和吸引力。
篇二
2017年，在區(qū)委、區(qū)政府的正確領(lǐng)導(dǎo)和市執(zhí)法局的具體指導(dǎo)下，我局全體干部職工堅(jiān)定信心，攻堅(jiān)克難，開拓進(jìn)取，圍繞建設(shè)柳州“城市生活核心區(qū)”、“城市形象展示區(qū)”和“品質(zhì)城中、幸福生活”的總體目標(biāo)，全面貫徹落實(shí)城市管理任務(wù)與職責(zé)，全年各項(xiàng)主要指標(biāo)穩(wěn)中有進(jìn)，穩(wěn)中有好，逐步理順和打開了城中區(qū)城市管理新局面。
一、取得的成績
2017年，在全體執(zhí)法隊(duì)員的共同努力下，我局在市容秩序管理及“兩違”查處等方面成效顯著：市“金壺杯”評(píng)比中總分暫列第一;清理市內(nèi)違法建設(shè)面積和違法加層戶數(shù)暫列全市第一名;數(shù)字城管信息中心處置案件情況評(píng)比暫列全市第一名。
(一)市容市貌管理：截止10月20日，我局共開展市容專項(xiàng)整治行動(dòng)500余次，大規(guī)模整治農(nóng)貿(mào)市場及周邊54次，立案查處各類違法違章案件2768起，合計(jì)罰款金額607898元;清理非法小廣告3萬余條;拆除各類違章戶外廣告及招牌4000余塊，面積約2萬5千余平方米。
(二)“揚(yáng)塵”污染治理：截止10月24日，我局組織專項(xiàng)整治106次，暫扣違章車輛180輛，查處違章案件651起，罰款金額803780元。
(三)“兩違”建設(shè)：截止10月23日，共立案調(diào)查違法占地違法建設(shè)行為1127起，查處違法建設(shè)面積65萬余平方米，組織實(shí)施集中清理拆除違法建設(shè)專項(xiàng)行動(dòng)46次，共計(jì)拆除違法建設(shè)380戶，拆除總面積344226.4平方米，完成全年拆違任務(wù)的229.5%，拆除市內(nèi)加層違法建設(shè)64戶，面積1711.53平方米，完成全年拆違任務(wù)的182.86%。。
(四)處理市民投訴：做好各類舉報(bào)、投訴的接待處理工作。截止10月18日，我局共受理各類來電、來函、來訪投訴累計(jì)xx95件，均已妥善處理，并及時(shí)將整改結(jié)果反饋給群眾。
(五)數(shù)字城管信息中心：截止9月30日，我局共受理各類舉報(bào)投訴51918件，立案51918件，結(jié)案51917件，結(jié)案率99.99%，與去年同期相比案件量增加了32.4%。
二、2017年主要開展工作
(一)扎實(shí)黨建工作，以學(xué)習(xí)培訓(xùn)促管理水平提升
1.從“兩學(xué)一做”入手，切實(shí)轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)
以“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育為契機(jī)，通過局領(lǐng)導(dǎo)親自為全體黨員干部上黨課，切實(shí)加強(qiáng)對(duì)黨員干部的黨章教育、紀(jì)律教育、作風(fēng)教育。然后通過全局黨員和先鋒骨干，把學(xué)習(xí)教育活動(dòng)從“關(guān)鍵少數(shù)”向廣大隊(duì)員拓展。通過開展黨建工作，落實(shí)群眾路線，轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)，推進(jìn)服務(wù)型行政執(zhí)法建設(shè)。截止目前，今年共開展黨員集中學(xué)習(xí)9次，參學(xué)375人次。
2.通過學(xué)習(xí)培訓(xùn)，提高執(zhí)法素質(zhì)與水平
一是參加市局“輪訓(xùn)”，重點(diǎn)學(xué)習(xí)有關(guān)法律法規(guī)、執(zhí)法技巧等;二是為了提高分隊(duì)長以上骨干的執(zhí)法水平，我局專門邀請(qǐng)資深教授，在廣西干部學(xué)院開展骨干隊(duì)員業(yè)務(wù)培訓(xùn)班;三是執(zhí)法骨干參加廣西教育培訓(xùn)網(wǎng)舉辦的網(wǎng)上培訓(xùn)及考試;四是黨員干部參加城中區(qū)2017年第三期干部綜合素養(yǎng)提升培訓(xùn)班。截止10月25日，我局共開展相關(guān)法律法規(guī)、執(zhí)法文書制作、公共禮儀、心理學(xué)、安全防范等各類學(xué)習(xí)培訓(xùn)12次，共1060余人次。
(二)加強(qiáng)專項(xiàng)治理，從集中整治向長效管理過渡
1.嚴(yán)格市容執(zhí)法，開展各類專項(xiàng)整治
成立專項(xiàng)整治領(lǐng)導(dǎo)小組，由中隊(duì)長以上領(lǐng)導(dǎo)帶隊(duì)，根據(jù)轄區(qū)特點(diǎn)和情況，制定針對(duì)性方案和預(yù)案，保證整治效果。一是加強(qiáng)龍城路、桂中菜市等重點(diǎn)區(qū)域市容監(jiān)管力度和專項(xiàng)整治頻次。二是加大轄區(qū)內(nèi)露天燒烤的查處力度。三是開展學(xué)校及周邊綜合治理和市容整治工作。
2.加強(qiáng)揚(yáng)塵監(jiān)控，治理城市污染頑疾
一是加大對(duì)學(xué)院路延長線“文庭新居”、文興路“溫馨七七二”、雙擁路“碧桂園”等處在建工地監(jiān)控力度。二是加強(qiáng)環(huán)江濱水大道、靜蘭路東一巷、桂中大道延長線等重點(diǎn)路段渣土運(yùn)輸車輛監(jiān)管。三是加強(qiáng)馬鹿山屯、油榨屯、上(下)茅洲、靜蘭村一帶城中村的無證倒土場巡查工作。
3.規(guī)范戶外廣告，打造城區(qū)面貌新形象
根據(jù)今年市局戶外廣告的管理目標(biāo)，一是嚴(yán)格標(biāo)準(zhǔn)完善審批，維護(hù)城市市容整潔美觀。對(duì)不符合要求的不予審批，對(duì)違規(guī)設(shè)置的堅(jiān)決予以整改、拆除。二是做好違規(guī)戶外廣告、門店招牌清理拆除工作。三是實(shí)行“小廣告”市場化機(jī)制。根據(jù)《關(guān)于全面實(shí)施市區(qū)清理整治“小廣告”市場化運(yùn)作的通知》，推行小廣告清理公開招標(biāo)市場化運(yùn)作。
4.開展“五車”整治，規(guī)范城市發(fā)展新問題
今年初開始，我區(qū)“五車”問題逐漸增多，嚴(yán)重影響道路交通、行人往來。根據(jù)市城管委文件精神，今年3月起，我局聯(lián)合公安、交警、殘聯(lián)等部門每周不定時(shí)開展整治，重點(diǎn)是轄區(qū)市場、學(xué)校以及主干道周邊的機(jī)動(dòng)(電)三輪車、殘疾三輪車、人力三輪車、機(jī)動(dòng)車非法營運(yùn)、亂停放等問題。截止10月20日，共立案查處案件1746起，處罰22萬余元，目前轄區(qū)成群結(jié)隊(duì)的“五車”聚集點(diǎn)已基本消失。
5.加強(qiáng)后續(xù)管理，鞏固長效管理穩(wěn)成效
城市管理的難題，在于其具有長期性、動(dòng)態(tài)性、多樣性、反復(fù)性的特點(diǎn)。今年以來，我局通過一手抓專項(xiàng)整治，一手抓長效管理，取得一定成效。具體作法一是疏堵結(jié)合，青云路成立便民夜市后，規(guī)范引導(dǎo)流動(dòng)小販至青云夜市;二是加強(qiáng)隊(duì)員定人、定崗、定責(zé)的監(jiān)控制度，重點(diǎn)區(qū)域重點(diǎn)監(jiān)控;三是機(jī)動(dòng)隊(duì)加強(qiáng)巡查力度，快速處理和打擊違法亂象。
(三)查處“兩違”建設(shè)，控制新增和強(qiáng)制拆除相結(jié)合
1.精心組織，推進(jìn)無違建城市創(chuàng)建
2017年初，根據(jù)市無違建社區(qū)創(chuàng)建方案，經(jīng)過篩選，我局確定將公園街道辦下轄的柳侯社區(qū)作為城中區(qū)第一批“無違建社區(qū)”示范點(diǎn)。截至日前，我局已分批立案查處柳侯社區(qū)轄區(qū)內(nèi)的涉嫌違法案件100戶，并做了詳細(xì)的分類。其中，已強(qiáng)制拆除3戶，自行拆除3戶，有xx戶已下達(dá)《行政處罰決定書》，49戶已下達(dá)《行政處罰告知書》。
2.突出重點(diǎn)，推進(jìn)重點(diǎn)項(xiàng)目及周邊違法建設(shè)整治
一是確保濱水大道周邊的十二項(xiàng)景觀和配套服務(wù)設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目的順利推進(jìn)。2017年以來，共計(jì)立案217戶，查處面積174354.71平方米，拆除40戶違法建設(shè)，拆除面積54517.44平方米;二是查處蓮花山風(fēng)景區(qū)周邊的違法占地、違法建設(shè)。從2017年8月1日風(fēng)景區(qū)集中整治工作始，至今年10月10日，共組織實(shí)施集中清理拆除違法建設(shè)專項(xiàng)行動(dòng)6次，拆除172戶，面積約12萬平方米。此外，我局與住建、國土、規(guī)劃、街道辦事處等多部門聯(lián)合，對(duì)“環(huán)江濱水大道沿線村莊風(fēng)貌改造工程”示范點(diǎn)環(huán)江村雷村屯全部173間房屋進(jìn)行了摸底工作，為整治蓮花山地區(qū)范圍內(nèi)違法建設(shè)工作提供了數(shù)據(jù)基礎(chǔ);三是河?xùn)|村、靜蘭村、牛車坪村整村改造項(xiàng)目逐步開展，2017年以來，我局針對(duì)該三個(gè)重點(diǎn)項(xiàng)目共計(jì)立案查處371戶，查處面積399123.47平方米，拆除204戶，拆除面積225971.97平方米。
3.高度重視，加大對(duì)督辦轉(zhuǎn)辦案件的拆除力度
我局歷年來督辦、轉(zhuǎn)辦案件積存較多，這些案件社會(huì)影響大而且與群眾利益相關(guān)，處理起來又非常棘手。下半年開始，我局迎難而上，加大工作力度，共計(jì)完成6起督辦、轉(zhuǎn)辦案件的拆除工作。如三門江森林公園深處一處損毀綠地，破壞環(huán)境的違法建設(shè)，以及2017年市局督辦五指山一帶3處違法建設(shè)。
(四)加強(qiáng)“數(shù)字城管”建設(shè)，圓滿完成案件處置任務(wù)
1.加強(qiáng)數(shù)管隊(duì)伍的業(yè)務(wù)培訓(xùn)和管理
按照考核辦法和要求，區(qū)信息中心采用統(tǒng)一培訓(xùn)和一對(duì)一實(shí)地培訓(xùn)的辦法，加大培訓(xùn)力度。同時(shí)加大了案件專項(xiàng)處置工作的組織和安排，由專人負(fù)責(zé)市民投訴、疑難案件協(xié)調(diào)處置，進(jìn)一步規(guī)范臺(tái)帳管理。此外我區(qū)二、三級(jí)平臺(tái)成立13支應(yīng)急小分隊(duì)。及時(shí)解決露天燒烤、道路挖掘、水管破裂、樹枝折斷、道路遺撒、井蓋缺失、無證占道等問題。
2.加強(qiáng)數(shù)字化城市管理信息平臺(tái)的建設(shè)
一是完善了工作制度，細(xì)分工作職責(zé)，加強(qiáng)平臺(tái)操作員精細(xì)化業(yè)務(wù)培訓(xùn)，隨時(shí)對(duì)系統(tǒng)平臺(tái)的數(shù)據(jù)進(jìn)行統(tǒng)計(jì)分析，對(duì)數(shù)據(jù)中反映出的問題，立即進(jìn)行整改，確保各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)名列前茅。二是確保數(shù)字化城市管理案件處置的實(shí)效性，依據(jù)《柳州市數(shù)字化城市管理績效考評(píng)辦法》，制定《城中區(qū)數(shù)字化城市管理績效考評(píng)辦法》。每周一小結(jié)，每月一簡報(bào)，充分調(diào)動(dòng)處置單位的積極性和加強(qiáng)責(zé)任感，保證各項(xiàng)工作目標(biāo)的順利完成。三是加強(qiáng)對(duì)視頻、電話、微信投訴案件的處置。接投訴后半小時(shí)內(nèi)到達(dá)現(xiàn)場，如因其他事務(wù)無法按時(shí)到場，由處置人員致電市民做好解釋工作。
(五)加強(qiáng)督查監(jiān)督，深入開展“城鄉(xiāng)清潔工程”
一是加強(qiáng)城市管理的督查活動(dòng)。特別針對(duì)市場周邊、住宅小區(qū)、城鄉(xiāng)結(jié)合部市容環(huán)境衛(wèi)生的管理力度，不定期對(duì)轄區(qū)六個(gè)街道辦事處周邊市容市貌和環(huán)境衛(wèi)生進(jìn)行了督查檢查，共下發(fā)督辦表56份，達(dá)到了“督辦到位、整改落實(shí)”的效果。二是結(jié)合鄉(xiāng)村建設(shè)，搞好家園清潔，做好美麗鄉(xiāng)村工作。經(jīng)常性深入基層，督促檢查基層工作落實(shí)，發(fā)現(xiàn)問題，及時(shí)督辦和督促解決問題。
(六)加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè)，確保依法行政增強(qiáng)執(zhí)法為民理念
1.加強(qiáng)執(zhí)法監(jiān)督，提高執(zhí)法效率
一是狠抓隊(duì)伍建設(shè)，落實(shí)執(zhí)法責(zé)任制，使責(zé)任分解到人，做到人人有擔(dān)子，個(gè)個(gè)有責(zé)任，進(jìn)一步理順內(nèi)部管理思路;二是加強(qiáng)行政執(zhí)法監(jiān)督，提高執(zhí)法效率。按照責(zé)任目標(biāo)考核量化計(jì)分標(biāo)準(zhǔn)，加強(qiáng)路段日常巡查檢評(píng)及隊(duì)容風(fēng)紀(jì)的督查。截止9月底，查處隊(duì)員違紀(jì)扣分7312分。三是進(jìn)一步規(guī)范執(zhí)法隊(duì)員對(duì)執(zhí)法記錄儀的使用和管理，作好執(zhí)法現(xiàn)場記錄工作。
2.強(qiáng)化依法行政，增強(qiáng)為民服務(wù)意識(shí)
積極受理群眾投訴和反映的問題，將提高群眾滿意度作為重點(diǎn)工作來抓。今年起，我局不斷創(chuàng)新思路，急群眾之所急，想群眾之所想。截止10月18日，共受理各類來電、來函、來訪投訴累計(jì)xx95件，均已妥善處理，并及時(shí)將結(jié)果反饋給群眾。
3.加強(qiáng)執(zhí)法文書的審核、歸檔工作
按重新修訂的執(zhí)法案件審核及歸檔制度，嚴(yán)格審查各中隊(duì)移送的案件，對(duì)不合格的案件提出整改意見，限期整改。特別是規(guī)劃類案件，先由我局法制科工作人員審核，確認(rèn)無誤后再遞交區(qū)法制辦出具案件審核報(bào)告。同時(shí)定期組織局法制科、辦公室、執(zhí)法監(jiān)督科負(fù)責(zé)人成立的案卷檢查組深入各中隊(duì)進(jìn)行執(zhí)法文書的檢查、講解工作。目前，我局累計(jì)審核、歸檔一般程序類案卷3800卷。
(七)加強(qiáng)宣傳教育，營造強(qiáng)大輿論聲勢
1、扎實(shí)開展城管法律宣傳活動(dòng)
市民法律素質(zhì)的提高是城市管理水平提高的基石，為全面宣傳城市管理工作新常態(tài)、新理念，深化全民齊抓共管意識(shí)，我局開展“城中區(qū)城管法律知識(shí)進(jìn)社區(qū)”宣傳和“揚(yáng)塵”治理法律宣傳周活動(dòng)，積極參加在市民廣場“3.19城市管理日”及“政務(wù)公開日”宣傳活動(dòng)�；顒�(dòng)共發(fā)放宣傳資料1000余份，接受群眾咨詢50人次，營造了和諧、積極的輿論氛圍。
2、多渠道、多形式開展宣傳報(bào)道工作
利用《南國今報(bào)》、《柳州日?qǐng)?bào)》、《柳州晚報(bào)》、《城市管理》、柳州電視臺(tái)等各大主流媒體進(jìn)行全方位、多角度、立體式的宣傳，進(jìn)一步引導(dǎo)廣大市民主動(dòng)遵守法律法規(guī)，并積極參與城市管理工作，努力營造和諧的執(zhí)法環(huán)境。目前，在各類報(bào)刊、媒體發(fā)表宣傳報(bào)道185篇，利用“品質(zhì)城中”微信公眾賬號(hào)、政府網(wǎng)站等網(wǎng)絡(luò)媒體發(fā)布信息70余條，在市級(jí)、廣西區(qū)級(jí)媒體做專題報(bào)道共3次。
三、工作亮點(diǎn)與突破
一是創(chuàng)新開展代履行案件處置工作。由于代履行工作在我局從未有先例，為了更好的完成工作任務(wù)，我局多次組織執(zhí)法隊(duì)員學(xué)習(xí)代履行法律程序及市局關(guān)于推行標(biāo)準(zhǔn)化執(zhí)法工作相關(guān)文件精神，并按照要求，嚴(yán)格標(biāo)準(zhǔn)化執(zhí)法程序，對(duì)案卷的制作進(jìn)行嚴(yán)格把關(guān)，對(duì)代履行執(zhí)法過程中出現(xiàn)的具體問題，積極到市局法制科咨詢，提出指導(dǎo)意見。截止10月30日，我局共完成代履行案件17起。
二是督辦、轉(zhuǎn)辦的案件有突破。“兩違”歷年督辦轉(zhuǎn)辦案件均屬難以辦理辦結(jié)的案件，或因不具備拆除條件、或因強(qiáng)拆風(fēng)險(xiǎn)較大、或因歷史遺留問題等原因，造成案件擱置。今年下半年，我局轉(zhuǎn)變重點(diǎn)案件查處工作方式方法，發(fā)揚(yáng)“特別能吃苦、特別能奉獻(xiàn)、特別能戰(zhàn)斗、特別能忍耐”的精神，積極創(chuàng)新，迎難而上，�？杏补穷^，完成了多項(xiàng)督辦轉(zhuǎn)辦案件。如五指山強(qiáng)拆，當(dāng)事人攜帶大量煤氣罐、汽油瓶等易燃易爆物品登上樓頂?shù)挚箯?qiáng)拆，經(jīng)過八小時(shí)攻堅(jiān)，成功拆除違建總面積4千余平方米。
四、存在的問題
在肯定成績的同時(shí)，我們也清醒地看到，當(dāng)前城市管理還存在不少問題和難題。一是暴力抗法時(shí)有發(fā)生。在處置占道經(jīng)營或拆除違法建設(shè)等執(zhí)法工作時(shí)，因觸及當(dāng)事人的經(jīng)濟(jì)利益，當(dāng)事人往往抵觸情緒強(qiáng)烈，時(shí)常與執(zhí)法人員發(fā)生言語、肢體沖突，更不惜使用暴力手段抗拒阻撓執(zhí)法工作，使執(zhí)法隊(duì)員人身安全受到較大威脅，影響正常工作開展。二是長效管理有待完善。由于疏導(dǎo)分流市場容量有限，很多攤販仍采取流動(dòng)游擊的方式與執(zhí)法隊(duì)員“打游擊”，整治過后反彈較快，長期性和反復(fù)性仍然存在。三是市內(nèi)違法加層存量大，拆除難。市內(nèi)商品房住宅業(yè)主為了獲取更寬敞的住房，在公共平臺(tái)或樓頂加建擴(kuò)建住房面積，導(dǎo)致市內(nèi)違建數(shù)量不斷增加，而多數(shù)市內(nèi)加層違法建設(shè)基礎(chǔ)較差，往往造成拆除難度大、拆除成本高，甚至部分違法建設(shè)以現(xiàn)有的拆除條件和保護(hù)措施，無法進(jìn)行安全拆除。
