加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè),要切實(shí)發(fā)揮責(zé)任追究的威懾力,責(zé)任追究是一項(xiàng)具有強(qiáng)制性、威懾性的加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)的重要措施。下面是思而學(xué)教育網(wǎng)小編整理的2017關(guān)于落實(shí)兩個(gè)責(zé)任情況匯報(bào),歡迎大家閱讀參考!
【2017關(guān)于落實(shí)兩個(gè)責(zé)任情況匯報(bào)1】
黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責(zé)任和監(jiān)督責(zé)任是黨章賦予的重要職責(zé),是深入推進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)的必要條件。2015年以來,縣林業(yè)局黨總支在縣委、縣紀(jì)委的正確領(lǐng)導(dǎo)下,以強(qiáng)化主體責(zé)任、加強(qiáng)廉政教育、完善監(jiān)督機(jī)制為抓手,把黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作擺上重要議事日程,融入到生態(tài)建設(shè)各項(xiàng)工作中,做到同部署、同落實(shí)、同檢查,全力推進(jìn)“兩個(gè)責(zé)任”落到實(shí)處。
一、提高思想認(rèn)識(shí),明確責(zé)任內(nèi)容
新年伊始,局黨總支便組織機(jī)關(guān)全體干部職工和二級(jí)單位負(fù)責(zé)人認(rèn)真系列重要講話、縣委書記常英敏同志在縣紀(jì)委十一屆五次全會(huì)上的重要講話精神和縣委常委、紀(jì)委書記劉永國同志代表縣十一屆紀(jì)委常務(wù)委員會(huì)作的《嚴(yán)明黨紀(jì)黨規(guī)強(qiáng)化監(jiān)督執(zhí)紀(jì)堅(jiān)定不移推進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭(zhēng)》的工作報(bào)告精神,進(jìn)一步認(rèn)識(shí)新形勢(shì)下加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作的重要性、緊迫性,切實(shí)提高落實(shí)“兩個(gè)責(zé)任”的自覺性、主動(dòng)性,把思想認(rèn)識(shí)統(tǒng)一到黨的十八大,十八屆三中四中全會(huì)精神上來。同時(shí),為全面落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制,做到責(zé)任具體、任務(wù)明確?h林業(yè)局結(jié)合縣委要求和林業(yè)工作實(shí)際,研究制定了《中共新野縣林業(yè)局黨總支關(guān)于落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)黨總支主體責(zé)任和紀(jì)檢組監(jiān)督責(zé)任的實(shí)施意見》,進(jìn)一步明確了黨總支的主體責(zé)任和紀(jì)檢組的監(jiān)督責(zé)任內(nèi)容,切實(shí)把責(zé)任牢記于心、抓在手上、扛在肩上。
二、加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),落實(shí)主體責(zé)任
堅(jiān)持把落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制作為本部門工作的一項(xiàng)重要任務(wù)來抓,擺上重要議事日程,與生態(tài)文明建設(shè)一起部署、一起落實(shí)、一起檢查、一起考核。成立了以黨總支書記為組長(zhǎng)的黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作領(lǐng)導(dǎo)小組,健全了工作機(jī)制。為認(rèn)真落實(shí)黨總支主體責(zé)任,我局確保了“三個(gè)到位”:一是第一責(zé)任人工作履職到位。局黨總支書記、局長(zhǎng)高度重視,親自安排部署、過問、協(xié)調(diào)和督辦系統(tǒng)內(nèi)黨風(fēng)廉政建設(shè)及反腐敗工作,按需要適時(shí)開展廉政談話,并與各班子成員簽訂了黨風(fēng)廉政建設(shè)目標(biāo)責(zé)任書;二是局班子成員“一崗雙責(zé)”落實(shí)到位。4名分管領(lǐng)導(dǎo)均在抓好自身業(yè)務(wù)工作的同時(shí)認(rèn)真抓職責(zé)范圍內(nèi)的黨風(fēng)廉政建設(shè)工作,實(shí)行“兩手抓、兩手硬”,實(shí)現(xiàn)“兩不誤、雙促進(jìn)”;三是局黨總支對(duì)黨風(fēng)廉政建設(shè)工作督導(dǎo)到位。局黨總支不定期聽取黨風(fēng)廉政建設(shè)工作開展情況匯報(bào),了解工作推進(jìn)情況和存在的困難,強(qiáng)化工作督促指導(dǎo),確保黨風(fēng)廉政建設(shè)工作有序開展,穩(wěn)步推進(jìn)。
三、強(qiáng)化執(zhí)紀(jì)管理,突出監(jiān)督責(zé)任
局黨總支采取多項(xiàng)措施不斷強(qiáng)化監(jiān)督責(zé)任。一是充實(shí)局紀(jì)檢組成員,不斷加大紀(jì)檢監(jiān)察力量。我局按照上級(jí)黨委要求,對(duì)局領(lǐng)導(dǎo)班子分工進(jìn)行了重新調(diào)整,明確紀(jì)檢組長(zhǎng)不再分管其他業(yè)務(wù)工作,并配備了1名紀(jì)檢專干,專司監(jiān)督職責(zé),突出抓好主業(yè)。明確要求局紀(jì)檢監(jiān)察室聚焦中心任務(wù),堅(jiān)守責(zé)任擔(dān)當(dāng),明確職責(zé)定位,把不該管的工作交還主責(zé)部門,做到不越位、不缺位、不錯(cuò)位。二是開展“四督四查”,強(qiáng)化作風(fēng)整治。印發(fā)了《新野縣林業(yè)局推進(jìn)基層黨風(fēng)政風(fēng)“四督四查”監(jiān)督檢查機(jī)制工作方案》,以實(shí)施“四督四查”機(jī)制為抓手,切實(shí)加強(qiáng)黨風(fēng)政風(fēng)建設(shè),局紀(jì)檢監(jiān)察室采取不定期檢查、明察暗訪等方式對(duì)機(jī)關(guān)科室、局屬二級(jí)單位的作風(fēng)建設(shè)情況進(jìn)行督查,對(duì)督查暗訪中發(fā)現(xiàn)的不正之風(fēng)及時(shí)糾正,發(fā)現(xiàn)的問題督促限時(shí)整改。三是認(rèn)真開展專項(xiàng)監(jiān)督檢查。對(duì)中央和省、市、縣各級(jí)黨委、政府的重大決策部署、重點(diǎn)工作執(zhí)行情況,進(jìn)行定期檢查和專項(xiàng)督查,確保政令暢通,確保了各項(xiàng)決策部署貫徹落實(shí)。重點(diǎn)加強(qiáng)對(duì)長(zhǎng)江防護(hù)林建設(shè)項(xiàng)目、中幼林培育撫育項(xiàng)目、人工商品林采伐等林業(yè)重點(diǎn)項(xiàng)目的監(jiān)督檢查;重點(diǎn)加強(qiáng)對(duì)林業(yè)行政許可(審批)的監(jiān)督檢查,確保了依法依規(guī)辦理各項(xiàng)林業(yè)行政許可(審批)事項(xiàng);重點(diǎn)加強(qiáng)對(duì)林業(yè)執(zhí)法的監(jiān)督檢查,嚴(yán)格林業(yè)行政執(zhí)法、刑事案件辦理及審批程序。重點(diǎn)加強(qiáng)對(duì)管事、管錢、管物方面的監(jiān)督檢查,督促落實(shí)項(xiàng)目資金公示制,增強(qiáng)資金運(yùn)行透明度。同時(shí)通過設(shè)立舉報(bào)箱、舉報(bào)電話,積極受理群眾舉報(bào)等,加大案件查處,確保林業(yè)建設(shè)項(xiàng)目程序合法、管理透明、結(jié)果公正公開。
四、突出“三個(gè)著力”,完善懲防體系
一是按照縣委活動(dòng)辦要求,著力開展“四風(fēng)”問題專項(xiàng)整治,持續(xù)鞏固深化黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)成果。結(jié)合林業(yè)實(shí)際,印發(fā)了《新野縣林業(yè)局領(lǐng)導(dǎo)班子2015年整改落實(shí)方案》,并根據(jù)方案建立了整改臺(tái)賬,切實(shí)解決“四風(fēng)”問題、破除林業(yè)發(fā)展瓶頸,爭(zhēng)做做艱苦奮斗、敢于擔(dān)當(dāng)、清正廉潔、密切聯(lián)系群眾的表率,為推動(dòng)我縣林業(yè)發(fā)展提供堅(jiān)強(qiáng)保證。二是著力開展黨風(fēng)廉政宣傳教育。通過開展“嚴(yán)明黨的紀(jì)律集中教育”,學(xué)習(xí)焦裕祿、楊善洲等先進(jìn)人物事跡,對(duì)換崗人員開展崗前培訓(xùn)和任前談話,發(fā)送廉政短信,開展“親情助廉活動(dòng)”等教育活動(dòng),加強(qiáng)正面引導(dǎo),筑牢拒腐防變的思想道德防線,營造了林業(yè)系統(tǒng)領(lǐng)導(dǎo)“講廉”、單位“管廉”、家庭“助廉”、人人“守廉”的良好氛圍。三是著力開展警示教育。采取集中觀看警示教育片、召開會(huì)議通報(bào)違紀(jì)違法典型案例、單位宣傳欄張貼警示教育圖片等多種形式,開展警示教育活動(dòng),強(qiáng)化事前防范。
五、狠抓作風(fēng)建設(shè),牢樹為民務(wù)實(shí)清廉形象
一是嚴(yán)格貫徹執(zhí)行中央八項(xiàng)規(guī)定、省委省政府20條意見、市委市政府十項(xiàng)規(guī)定和縣委“八個(gè)一律禁止、兩個(gè)改進(jìn)、兩個(gè)嚴(yán)明”紀(jì)律要求,并將其作為一項(xiàng)基本要求和工作理念貫徹始終。每位班子成員都能帶頭執(zhí)行規(guī)定、以身作則、率先垂范、廉潔自律,堅(jiān)持常下基層調(diào)研,密切聯(lián)系群眾;堅(jiān)持從嚴(yán)從簡(jiǎn),盡可能地減少各種應(yīng)酬,嚴(yán)控公務(wù)接待;精簡(jiǎn)各類會(huì)議,壓縮發(fā)文數(shù)量。二是規(guī)范行政行為。認(rèn)真落實(shí)國家林業(yè)政策,依法依規(guī)做好低效林改造、林木采伐、育林金征收、林權(quán)流轉(zhuǎn)、林權(quán)糾紛調(diào)解、林業(yè)行政執(zhí)法工作,進(jìn)一步完善工作制度、監(jiān)督制度、約束制度、追究制度,保證行使權(quán)利的人受到約束,濫用權(quán)利的人受到追究。三是加強(qiáng)來信來訪處理。嚴(yán)格執(zhí)行《信訪條例》,對(duì)群眾來信來訪認(rèn)真登記、閱批,局領(lǐng)導(dǎo)帶隊(duì),抽調(diào)人員全力調(diào)查處理,做到了有訪必批、有批必查、有查必果。堅(jiān)持把信訪件落實(shí)到具體領(lǐng)導(dǎo)、具體責(zé)任人身上,明確責(zé)任,限期解決。對(duì)于上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)的批示件,有專人負(fù)責(zé),件件有落實(shí),事事有反饋。努力把信訪問題化解于基層,把矛盾消除在萌芽之中,維護(hù)社會(huì)安定穩(wěn)定。四是做好政務(wù)公開工作。按照縣政府信息公開的規(guī)定,依據(jù)法律、法規(guī)及“三定”方案規(guī)定,按照“合法、簡(jiǎn)單、明了、便于操作”的原則,對(duì)職權(quán)進(jìn)行了分類登記,匯編目錄,繪制了工作運(yùn)行流程圖,將領(lǐng)導(dǎo)分工、職能職責(zé)、辦事流程、機(jī)構(gòu)設(shè)置和監(jiān)督措施、監(jiān)督電話等內(nèi)容通過新野政務(wù)網(wǎng)、陽光廉政網(wǎng)對(duì)外公開,廣泛接受群眾的監(jiān)督。在抓好常態(tài)“三亮”的同時(shí)印發(fā)了《新野縣林業(yè)局2015年評(píng)議機(jī)關(guān)科室(下屬單位)工作實(shí)施方案》,持續(xù)深化“三亮三評(píng)”活動(dòng)。
六、嚴(yán)格執(zhí)行各項(xiàng)規(guī)章制度,有效規(guī)范干部行為
我局執(zhí)行各項(xiàng)規(guī)章制度,形成用制度管理,按制度辦事的良好氛圍,著力解決好在人權(quán)、財(cái)權(quán)、事權(quán)方面的行為不規(guī)范、權(quán)力失衡、決策失誤和行政不作為、亂作為、行政錯(cuò)位或缺位等問題,以更加注重治本、更加注重預(yù)防、更加注重制度建設(shè)的堅(jiān)定信心,堅(jiān)決從源頭上懲治和預(yù)防腐敗。一是認(rèn)真落實(shí)民主生活會(huì)制度。為了保證召開民主生活會(huì)的質(zhì)量,凡召開之前局黨總支都采取印制《征求意見表》、召開服務(wù)對(duì)象座談會(huì)等形式,廣泛征求各類不同對(duì)象的意見和建議,對(duì)反饋回來的意見和建議進(jìn)行梳理并發(fā)給領(lǐng)導(dǎo)班子每位成員。二是認(rèn)真落實(shí)重大事項(xiàng)議事制度,實(shí)行科學(xué)民主決策。凡重大問題決策、重大項(xiàng)目投資決策、大額資金使用、人事安排等都經(jīng)局領(lǐng)導(dǎo)班子會(huì)議討論研究決定,實(shí)行科學(xué)民主決策,并做到議事有規(guī)則,會(huì)議有議程,增加工作的透明度。三是認(rèn)真落實(shí)述職述廉制度。局黨總支堅(jiān)持每季度召開一次述職述廉會(huì)議,局黨總支成員結(jié)合工作實(shí)際和廉政建設(shè)做自我剖析,查找工作中存在的不足,明確努力方向。同時(shí)要求局機(jī)關(guān)科室、下屬單位負(fù)責(zé)人每季度提交一份書面述廉報(bào)告。四是嚴(yán)格執(zhí)行《黨政領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用工作條例》,健全科學(xué)選人用人機(jī)制。我局始終堅(jiān)持民主公開、競(jìng)爭(zhēng)擇優(yōu)的原則,做到執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn)不走樣,履行程序不變通,遵守紀(jì)律不放松,明確用人導(dǎo)向,嚴(yán)把推薦考察關(guān),擴(kuò)大群眾知情權(quán)、參與權(quán),積極探索“為發(fā)展配備干部”的導(dǎo)向機(jī)制、“靠制度選任干部”的選拔機(jī)制和“讓群眾評(píng)價(jià)干部”的監(jiān)督機(jī)制,使林業(yè)局選拔任用干部工作形成一個(gè)嚴(yán)密、完整的運(yùn)行系統(tǒng),步入了程序化、制度化、規(guī)范化的軌道。
我局黨風(fēng)廉政建設(shè)雖然取得了一定的成績(jī),但在工作中還存在一些不足,主要表現(xiàn)在:一是在黨風(fēng)廉政建設(shè)上抓創(chuàng)新不夠;二是黨風(fēng)廉政建設(shè)教育還有待于進(jìn)一步加強(qiáng)。這些問題有待于今后加倍努力,下一步我們將繼續(xù)嚴(yán)明黨的紀(jì)律、深化作風(fēng)建設(shè)、狠抓監(jiān)督考核、堅(jiān)守責(zé)任擔(dān)當(dāng),堅(jiān)決將“兩個(gè)責(zé)任”落實(shí)好,為全面深化改革、推進(jìn)全縣林業(yè)持續(xù)健康發(fā)展提供堅(jiān)強(qiáng)政治保證。
【2017關(guān)于落實(shí)兩個(gè)責(zé)任情況匯報(bào)2】
今年以來,市人民法院黨組在市委的正確領(lǐng)導(dǎo)下,以黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)為契機(jī),認(rèn)真貫徹落實(shí)黨的十八大、中紀(jì)委十八屆二次全會(huì)、省市紀(jì)委全會(huì)及上級(jí)法院關(guān)于黨風(fēng)廉政建設(shè)工作會(huì)議精神,堅(jiān)持黨要管黨,從嚴(yán)治黨,標(biāo)本兼治,綜合治理,懲防并舉,注重預(yù)防的方針,努力發(fā)揮黨組在黨風(fēng)廉政建設(shè)中的領(lǐng)導(dǎo)核心作用,認(rèn)真履行黨組抓黨風(fēng)廉政建設(shè)的主體責(zé)任,堅(jiān)持黨風(fēng)廉政建設(shè)與審判執(zhí)行業(yè)務(wù)工作兩手抓,取得了較好效果。
一、強(qiáng)化主體責(zé)任,進(jìn)一步完善責(zé)任體系
(一)明確主體責(zé)任。成立了由黨組書記、院長(zhǎng)任組長(zhǎng),其它班子成員為成員的黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制領(lǐng)導(dǎo)小組,制定了《市人民法院黨組黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制實(shí)施辦法》,把黨風(fēng)廉政建設(shè)納入審判業(yè)務(wù)和隊(duì)伍建設(shè)總體規(guī)劃,將黨風(fēng)廉政建設(shè)工作納入年初工作目標(biāo),做到了統(tǒng)一部署,統(tǒng)一實(shí)施,統(tǒng)一檢查,統(tǒng)一考核。明確院黨組書記、院長(zhǎng)為黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制的第一責(zé)任人,明確了班子成員根據(jù)分工負(fù)責(zé)分管部門黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐倡廉工作。政治處、監(jiān)察室負(fù)責(zé)院黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐倡廉工作的組織、協(xié)調(diào)、實(shí)施。今年以來召開黨組會(huì)研究黨風(fēng)廉政建設(shè)工作10余次。
(二)抓責(zé)任分解。制定了《市人民法院黨組成員黨風(fēng)廉政建設(shè)職責(zé)》,年初院黨組書記、院長(zhǎng)分別與黨組成員簽訂《黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制責(zé)任書》,黨組成員與其分管部門負(fù)責(zé)人也分別簽訂《黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制責(zé)任書》。黨組對(duì)本院各庭、室的黨風(fēng)廉政建設(shè)負(fù)全面領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任,黨組書記、院長(zhǎng)對(duì)本院的黨風(fēng)廉政建設(shè)負(fù)總責(zé),對(duì)班子成員的黨風(fēng)廉政建設(shè)負(fù)直接領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。黨組成員根據(jù)各自的分工,對(duì)分管庭、室的人員黨風(fēng)廉政建設(shè)情況負(fù)直接領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。做到各司其職、各負(fù)其責(zé),誰主管,誰負(fù)責(zé),一級(jí)抓一級(jí),層層抓落實(shí),形成了抓黨風(fēng)廉政建設(shè)的整體合力。
(三)抓責(zé)任考核。堅(jiān)持完善黨風(fēng)廉政建設(shè)“書帳冊(cè)”制度,即年初層層簽訂黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任書,單位記錄年度黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制工作臺(tái)帳,領(lǐng)導(dǎo)班子成員記錄年度黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制履責(zé)手冊(cè)。由紀(jì)檢組長(zhǎng)牽頭,會(huì)同院辦公室、政治處、監(jiān)察室、立案庭、審監(jiān)庭,每季度對(duì)各部門落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制、紀(jì)律作風(fēng)建設(shè)進(jìn)行一次檢查,年底與業(yè)務(wù)工作一起檢查考核。
(四)抓責(zé)任追究。據(jù)責(zé)任要求,對(duì)出現(xiàn)的問題,不護(hù)短,認(rèn)真追究責(zé)任。今年以來,我院在自查以房抵債類虛假案件工作中,通過認(rèn)真自查清理、內(nèi)查外調(diào),查清了相關(guān)情況,并積極協(xié)助市紀(jì)委、檢察機(jī)關(guān)對(duì)兩名人員進(jìn)行了調(diào)查處理。我院根據(jù)《中國共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例》、《人民法院紀(jì)律處分條例》,報(bào)請(qǐng)市紀(jì)委對(duì)兩名人員給予開除黨籍處分,我院也對(duì)兩名人員給予開除公職處分。另對(duì)其它涉及人員,院黨組對(duì)其進(jìn)行了廉政談話,相關(guān)問責(zé)正在辦理之中。
二、認(rèn)真開展司法廉潔教育,進(jìn)一步提高干警廉潔執(zhí)法意識(shí)
(一)加強(qiáng)干警理想信念、宗旨意識(shí)教育。結(jié)合黨的群眾路線學(xué)習(xí)教育實(shí)踐活動(dòng),加強(qiáng)了對(duì)干警世界觀、人生觀、價(jià)值觀教育,強(qiáng)化干警宗旨意識(shí)和群眾觀念,使干警自覺踐行“忠誠、為民、公正、廉潔”政法干警核心價(jià)值觀,筑牢拒腐防變思想防線。通過組織大會(huì)集中學(xué)習(xí),廣泛征求意見,認(rèn)真查擺問題,討論交流,分析原因,進(jìn)一步端正了干警廉潔司法、正確行使手中權(quán)力、司法為民的理想信念。
(二)不斷開展廉潔司法教育。今年以來,全院集中開展4次廉潔司法專題學(xué)習(xí),學(xué)習(xí)黨的十八大報(bào)告,中央八項(xiàng)規(guī)定,省市關(guān)于紀(jì)律作風(fēng)建設(shè)相關(guān)規(guī)定,中紀(jì)委全會(huì)精神,最高法關(guān)于進(jìn)一步改進(jìn)司法作風(fēng)的六個(gè)方面的措施、法官誓詞以及《人民法院警示教育案例選編》、《法官廉政提示手冊(cè)》等,從思想上繃緊廉政司法這根弦。組織開展了一次以“維護(hù)司法廉潔、保障司法公正”為主題的大討論。結(jié)合我院少數(shù)人辦理以房抵債類虛假案件的深刻教訓(xùn),重點(diǎn)查找影響司法廉潔的突出問題、原因及容易滋生腐敗現(xiàn)象的部位和環(huán)節(jié),有針對(duì)性地制定防止司法腐敗、保證司法廉潔的有效措施。開展了學(xué)習(xí)黨章,嚴(yán)明黨的紀(jì)律的主題教育,院黨組書記為全體黨員上了一次《守清廉之本,行正直之道,增強(qiáng)廉潔司法意識(shí),提高拒腐防變能力》的廉政黨課,進(jìn)一步提高干警廉潔司法意識(shí)。
(三)扎實(shí)開展“正風(fēng)肅紀(jì),爭(zhēng)當(dāng)好干警”主題教育活動(dòng)。根據(jù)市委政法委《全市政法系統(tǒng)開展“正風(fēng)肅紀(jì)、爭(zhēng)做好干警”活動(dòng)實(shí)施方案》、《關(guān)于嚴(yán)肅查辦“人情案”、“關(guān)系案”、“金錢案”等問題專項(xiàng)整治活動(dòng)的方案》,我院召開專題動(dòng)員會(huì),認(rèn)真部署嚴(yán)肅查辦“人情案”、“關(guān)系案”、“金錢案”等問題專項(xiàng)整治活動(dòng)和“正風(fēng)肅紀(jì)、爭(zhēng)做好干警”活動(dòng)。組織干警對(duì)照“信念堅(jiān)定、為民服務(wù)、勤政務(wù)實(shí)、敢于擔(dān)當(dāng)、清正廉潔”五條好干部標(biāo)準(zhǔn),自查問題,始終堅(jiān)持以群眾利益為導(dǎo)向、以群眾訴求為信號(hào)、以群眾不滿為預(yù)警,著力解決群眾最關(guān)心的權(quán)益保障問題和公平正義問題。針對(duì)院干警中存在的“司法不廉、特權(quán)思想嚴(yán)重、紀(jì)律作風(fēng)松懈”等問題,開展了紀(jì)律作風(fēng)等專項(xiàng)整治,集中解決工作中存在的司法不公、不廉,作風(fēng)飄浮、工作不力、紀(jì)律渙散等問題。院黨組主要負(fù)責(zé)人與每名中層干部、其它班子成員與每名干警進(jìn)行廉政提醒談話,不斷敲響廉潔司法的警鐘。
(四)不懈開展黨風(fēng)廉政建設(shè)宣傳教育月活動(dòng)。在今年黨風(fēng)廉政建設(shè)教育宣教月活動(dòng)中,組織開展了廉政文化進(jìn)機(jī)關(guān)活動(dòng)。加強(qiáng)對(duì)黨員、干部的反腐倡廉教育,積極組織干警參加全市黨風(fēng)廉政書畫展覽活動(dòng),以廉政文化豐富干警的精神文化生活,積極營造崇廉、敬廉、愛廉的良好風(fēng)氣。我院有三名同志在全市廉政書畫展覽中獲獎(jiǎng)。開展了給全院干警家屬郵寄《廉政公開信》活動(dòng),給全院所有工作人員家屬郵寄了一封《廉政公開信》。組織一名院領(lǐng)導(dǎo)干部家屬參加了市紀(jì)委組織家庭助廉座談會(huì)。與家屬一起把好“吃請(qǐng)關(guān)、財(cái)物關(guān)、說情關(guān)、交友關(guān)、娛樂關(guān)”。積極開展了警示教育。組織我院踐行群眾路線的優(yōu)秀干警代表林蘭英、王順華同志作事跡報(bào)告,引導(dǎo)黨員、干警學(xué)習(xí)身邊先進(jìn)典型。同時(shí)又結(jié)合最高法編輯的《警示案例選編》中反面典型及我院兩名人員違紀(jì)違法案例,開展自查問題,分析原因,剖析危害;組織19名中層骨干黨員干部到市看守所接受教育,組織全體干警觀看警示教育片2部。用身邊的典型案例教育引導(dǎo)黨員干部牢記宗旨意識(shí),拒腐防變。
三、進(jìn)一步加強(qiáng)制度建設(shè),不斷規(guī)范執(zhí)法辦案行為
(一)進(jìn)一步加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)的制度建設(shè)。制訂了《市人民法院黨組成員黨風(fēng)廉政建設(shè)職責(zé)》,對(duì)黨風(fēng)廉政建設(shè)任務(wù)進(jìn)行分解,使我院黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制進(jìn)一明確、進(jìn)一步具體,把黨風(fēng)廉政建設(shè)工作任務(wù)納入到院年度總體工作目標(biāo)之中,把黨風(fēng)廉政建設(shè)工作與業(yè)務(wù)工作一起部署、一起落實(shí)、一起檢查、一起考核,使“一崗雙責(zé)”得到了較好落實(shí)。落實(shí)了院紀(jì)檢監(jiān)督部門的監(jiān)督責(zé)任,落實(shí)了紀(jì)檢組長(zhǎng)在黨組成員中排位,黨組積極支持紀(jì)檢監(jiān)察部門的監(jiān)督、執(zhí)紀(jì)、問責(zé)的工作職責(zé),使我院的黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任體系進(jìn)一步完善。
(二)進(jìn)一步完善了隊(duì)伍建設(shè)、執(zhí)法辦案、機(jī)關(guān)管理制度。今年以來,院黨組多次召開專題會(huì)議,針對(duì)近年我院在隊(duì)伍建設(shè)、執(zhí)法辦案、機(jī)關(guān)管理等方面暴露出來的問題、漏洞,分析原因,決定從進(jìn)一步從完善制度建設(shè)上來規(guī)范管理。在隊(duì)伍管理上制定了《機(jī)關(guān)工作人員外出辦案管理制度》;在執(zhí)法辦案上制定了《執(zhí)行案件工作規(guī)范》、《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)案件質(zhì)量評(píng)查工作的意見》《進(jìn)一步加強(qiáng)訴調(diào)對(duì)接、全面開展司法確認(rèn)工作的實(shí)施細(xì)則》、《裁判文書簽發(fā)制度》、《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)訴訟費(fèi)用征繳管理的辦法》;在機(jī)關(guān)管理上制定了、《業(yè)務(wù)工作經(jīng)費(fèi)包干使用管理辦法》、《公務(wù)接待管理辦法》、《印章管理辦法》、《差旅費(fèi)管理執(zhí)行工作規(guī)范》、《公物管理辦法》等共計(jì)十多項(xiàng)制度,使各項(xiàng)管理進(jìn)一步完善和精細(xì)化。
(三)積極推進(jìn)司法公開,主動(dòng)接受監(jiān)督。開展了“司法公開年”活動(dòng),扎實(shí)推進(jìn)審判流程公開、裁判文書公開、執(zhí)行信息公開三大平臺(tái)建設(shè),裁判文書實(shí)行應(yīng)上的全部上網(wǎng),今年我院已上網(wǎng)裁判文書達(dá)675件;在第二審判庭建成科技法庭,全程高清錄音、錄像,有效規(guī)范庭審活動(dòng),促進(jìn)審判的公正與透明;積極參與市電視臺(tái)《法治枝江》欄目,定期宣傳法律知識(shí)、講解案例法理、推介法院工作;開通了與最高院、省市院聯(lián)通的網(wǎng)上舉報(bào)系統(tǒng)、枝江法院官方微博,主動(dòng)接受各界的監(jiān)督。主動(dòng)向市委報(bào)告法院重要工作、重大事項(xiàng)、重大案件;認(rèn)真聽取人大代表們對(duì)法院工作的意見和建議,主動(dòng)向人大代表寄送法院信息簡(jiǎn)報(bào)等工作資料;今年已三次分別邀請(qǐng)部分枝江市人大代表、政協(xié)委員到我院旁聽案件等視察活動(dòng),促進(jìn)了人大代表、政協(xié)委員及社會(huì)各界對(duì)法院工作的了解。
四、加強(qiáng)監(jiān)督檢查,持之以恒抓紀(jì)律作風(fēng)建設(shè)
(一)開展重點(diǎn)專項(xiàng)整治工作。根據(jù)上級(jí)要求結(jié)合我院實(shí)際,
開展了以下專項(xiàng)整治:涉訴信訪維穩(wěn)問題專項(xiàng)整治;機(jī)關(guān)作風(fēng)問題專項(xiàng)整治;用婚喪嫁娶等事宜借機(jī)斂財(cái)問題專項(xiàng)整治;多占住房、超面積使用辦公用房問題專項(xiàng)整治;公務(wù)用車問題專項(xiàng)整治;違反財(cái)經(jīng)紀(jì)律問題專項(xiàng)整治;黨員干部“帶彩”娛樂問題專項(xiàng)整治;黨員干部企業(yè)兼(任職)、領(lǐng)取報(bào)酬問題專項(xiàng)整治;違反干部人事機(jī)構(gòu)編制問題專項(xiàng)整治;涉民生案件執(zhí)行專項(xiàng)整治;到期未結(jié)案件專項(xiàng)整治;改判發(fā)回案件專項(xiàng)整治;裁判文書質(zhì)量專項(xiàng)評(píng)查評(píng)比以及“六難三案“(門難進(jìn)、臉難看、事難辦;立案難、訴訟難、執(zhí)行難;人情案、關(guān)系案、金錢案)專項(xiàng)整治。通過整治,出臺(tái)了《公務(wù)用車管理規(guī)定》、《公務(wù)接待管理規(guī)定》等相關(guān)制度,使各項(xiàng)管理進(jìn)一步規(guī)范,至目前我院未發(fā)生一起違規(guī)操辦婚喪事宜;黨組成員帶頭于2013年底退出了超標(biāo)準(zhǔn)配的辦公用房,受到宜昌市中院的通報(bào)表揚(yáng)。
(二)加強(qiáng)督查工作,及時(shí)糾正違紀(jì)違規(guī)行為。在黨組的安排下,今年以來針對(duì)紀(jì)律作風(fēng)建設(shè),對(duì)全院各庭室明查暗訪4次,接受省市檢查5次,各種會(huì)議考勤15次,上班打卡考勤16次,查車輛停放94次。加強(qiáng)案件回訪工作,重點(diǎn)回訪“冷橫硬推”的工作態(tài)度和“門難進(jìn)、臉難看、話難聽、事難辦”的衙門作風(fēng)以及開庭時(shí)間、著裝、審限問題,抽查了49件民事案件,回訪當(dāng)事人62人。通過明察暗訪,將案件未按期送評(píng)、評(píng)查案件存在瑕疵、部分干警未認(rèn)真執(zhí)行效能考核有關(guān)規(guī)定及案件回訪情況進(jìn)行了通報(bào),對(duì)52人次未認(rèn)真執(zhí)行效能考核的有關(guān)規(guī)定,按照《機(jī)關(guān)效能建設(shè)工作考核評(píng)價(jià)辦法(試行)》的規(guī)定扣分,并扣發(fā)效能獎(jiǎng)。
(三)嚴(yán)肅查辦案件。堅(jiān)持有案必查,嚴(yán)肅違紀(jì)違法案件查辦,糾正違反“八項(xiàng)規(guī)定”、“四風(fēng)”方面突出問題。一是認(rèn)真清查以房抵債虛假案件。根據(jù)最高人民法院、省高院和市中院關(guān)于開展以房抵債類虛假案件自查清理的通知精神,在院黨組的領(lǐng)導(dǎo)下,迅速、及時(shí)地開展了以房抵債類虛假案件的清查工作,通過組織自查、外出調(diào)查,基本查清了我院以房抵債虛假案件情況及涉案人員情況。目前,已將兩人移交紀(jì)委、檢察機(jī)關(guān)處理。二是加強(qiáng)對(duì)群眾來信來訪舉報(bào)線索的受理處置工作。認(rèn)真落實(shí)“院長(zhǎng)信訪接待日”制度和“五個(gè)一”信訪工作機(jī)制,真包實(shí)結(jié),積極化解涉訴信訪案件。今年以來共受理涉訴信訪案件53件,其中來信23件,除近期收到的4件以外其他均已回復(fù)信訪當(dāng)事人;來訪30件,除轉(zhuǎn)入長(zhǎng)期穩(wěn)控的、延期辦理的及近期來訪正在辦理的信訪件以外均已回復(fù)信訪當(dāng)事人。建立了與最高法院聯(lián)通的遠(yuǎn)程視頻接訪室,當(dāng)事人可提前預(yù)約并與上級(jí)法院直接遠(yuǎn)程視頻對(duì)話,反映問題,努力使反映的問題件件有著落,事事有回音。
五、存在的問題及今后的工作措施
存在的主要問題:(1)黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責(zé)任還不很明確、不具體,“一崗雙責(zé)”還有所缺失,履行不到位,有些制度的執(zhí)行不很堅(jiān)決、不徹底。(2)管理上失之以軟,少數(shù)干警以案謀私、徇私枉法。(3)司法作風(fēng)上慵、懶、散問題還不同程度存在。如個(gè)別車輛不按規(guī)定停放、少數(shù)干警上下班遲到早退、工作時(shí)間辦私事、少數(shù)干警辦事拖拉、責(zé)任心不強(qiáng)等。
今后努力方向:院黨組將切實(shí)發(fā)揮好黨組在黨風(fēng)廉政建設(shè)中的領(lǐng)導(dǎo)核心作用,認(rèn)真履行黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責(zé)任,一是進(jìn)一步加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任體系建設(shè),完善工作機(jī)制,切實(shí)履行第一責(zé)任人的全面責(zé)任、直接責(zé)任、首要責(zé)任,嚴(yán)格落實(shí)“一崗雙責(zé)”。真正把黨風(fēng)廉政建設(shè)工作與業(yè)務(wù)工作一起部署、一起落實(shí)、一起檢查、一起考核。二是抓好班子成員的帶頭表率作用。以黨的群眾路線教育活動(dòng)及班子成員對(duì)照檢查為契機(jī),落實(shí)班子成員的帶頭和表率作用,一級(jí)帶一級(jí),一級(jí)做給一級(jí)看,以自身硬帶好隊(duì)伍。三是進(jìn)一步加強(qiáng)司法廉潔教育,真正筑牢全體人員的拒腐防變意識(shí);四是持之以恒抓作風(fēng)建設(shè)。嚴(yán)格執(zhí)行中央八項(xiàng)規(guī)定,省委六條意見以及各級(jí)關(guān)于紀(jì)律作風(fēng)建設(shè)的政策、規(guī)定。從小事細(xì)節(jié)抓起,從存在的問題抓起,做到有令則行,有禁則止,使我院司法作風(fēng)有一個(gè)大的改觀。五是進(jìn)一步抓好反腐倡廉建設(shè)。主動(dòng)查找問題,變被動(dòng)為主動(dòng),運(yùn)用審務(wù)督查、述職述廉、誡勉談話、廉政談話等形式加強(qiáng)日常監(jiān)督,強(qiáng)化制度落實(shí),從嚴(yán)查處來促進(jìn)不敢為、不想為,形成一條“帶電”的高壓線。努力建設(shè)一支信念堅(jiān)定、執(zhí)法為民、敢于擔(dān)當(dāng)、清正廉潔的法院隊(duì)伍。