2017年鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)委三轉(zhuǎn)工作匯報(bào)材料
篇一:
按照縣委《關(guān)于在全縣開(kāi)展“落實(shí)鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)委‘三轉(zhuǎn)’”專(zhuān)項(xiàng)整治工作的實(shí)施方案》要求,鎮(zhèn)黨委認(rèn)真組織實(shí)施,對(duì)照存在的問(wèn)題列出整改清單、細(xì)化責(zé)任、明確時(shí)間、強(qiáng)化措施,確!叭D(zhuǎn)”專(zhuān)項(xiàng)整治工作落到實(shí)處。現(xiàn)將我鎮(zhèn)“三轉(zhuǎn)”整治情況匯報(bào)如下:
一、“三轉(zhuǎn)”專(zhuān)項(xiàng)整治工作落實(shí)情況
(一)高度重視,迅速安排
鎮(zhèn)黨委開(kāi)展“落實(shí)鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)委三轉(zhuǎn)”專(zhuān)項(xiàng)整治工作。提出了具體要求。一是要求鎮(zhèn)紀(jì)委成員積極學(xué)習(xí)精神,明確“三轉(zhuǎn)”的具體涵義,從自身進(jìn)行“三轉(zhuǎn)”,黨委進(jìn)行“三轉(zhuǎn)”;二要求鎮(zhèn)紀(jì)委在一定要“種好自己的責(zé)任田”,制定好工作計(jì)劃,強(qiáng)化執(zhí)紀(jì)監(jiān)督和查辦案件,做好不越位、不缺位、不錯(cuò)位。
(二)徹底轉(zhuǎn)轉(zhuǎn)徹底
結(jié)合開(kāi)展“落實(shí)鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)委三轉(zhuǎn)”專(zhuān)項(xiàng)整治工作方案,經(jīng)鎮(zhèn)黨委的研究,根據(jù)我鎮(zhèn)實(shí)際,制定了《連江鎮(zhèn)開(kāi)展“落實(shí)黨委主體責(zé)任”專(zhuān)項(xiàng)整治工作的實(shí)施方案》,方案中明確了活動(dòng)的目標(biāo)任務(wù)、參加對(duì)象、活動(dòng)步驟和工作要求,我鎮(zhèn)紀(jì)委書(shū)記早已退出鎮(zhèn)黨政班子成員工作分工,專(zhuān)司紀(jì)檢監(jiān)察工作。
(三)加強(qiáng)紀(jì)檢干部隊(duì)伍建設(shè),配齊紀(jì)檢干部
結(jié)合鎮(zhèn)3月28日黨委換屆工作,鎮(zhèn)紀(jì)委班子全部配備到位,配備了1名書(shū)記、1名副書(shū)記和3名鎮(zhèn)紀(jì)委委員。3月29日下發(fā)《關(guān)于調(diào)整鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)班子成員分工的通知》,明確鎮(zhèn)紀(jì)委書(shū)記主抓本職工作,不分管鎮(zhèn)其他中心工作,回歸執(zhí)紀(jì)問(wèn)責(zé)主業(yè)。鎮(zhèn)紀(jì)委書(shū)記和副書(shū)記參加了全市紀(jì)檢業(yè)務(wù)培訓(xùn),強(qiáng)化理論和業(yè)務(wù)學(xué)習(xí),不斷提高辦案能力和水平;嚴(yán)格依法依規(guī)履行職責(zé),堅(jiān)持不斷查處發(fā)生在群眾身邊的“四風(fēng)”和腐敗問(wèn)題。
(四)強(qiáng)化監(jiān)督和問(wèn)責(zé)職能。
1、抓查辦違紀(jì)案件力度,建立“不敢為”的懲處機(jī)制。查處案件工作是貫徹“黨要管黨、從嚴(yán)治黨”方針的重要體現(xiàn),是加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作的基本要求,也是加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)有效手段,是紀(jì)委的主業(yè)。從年初到現(xiàn)在鎮(zhèn)紀(jì)委已立案4例,黨紀(jì)處分4人。通過(guò)上述案件的辦理,既懲處了違紀(jì)人員,又教育了其他黨員干部,建立“不敢為”的懲處機(jī)制。
2、狠抓作風(fēng)建設(shè)。鎮(zhèn)紀(jì)委協(xié)助黨委制定了《黨風(fēng)廉政建設(shè)工作計(jì)劃》,《連江鎮(zhèn)效能督查制度》、《連江鎮(zhèn)政務(wù)周督查通報(bào)》等一系列干部督查制度,每周由紀(jì)委督查鎮(zhèn)村干部的工作實(shí)績(jī),工作作風(fēng),每周一早會(huì)通報(bào)。進(jìn)一步鞏固和擴(kuò)大黨風(fēng)廉政建設(shè)成果,轉(zhuǎn)變干部工作作風(fēng)。同時(shí),重點(diǎn)發(fā)生在群眾身邊的四風(fēng)和腐敗問(wèn)題,采取有力措施加以整頓。
3、抓制度創(chuàng)建,加大源頭防腐的力度。從“管人”、“管財(cái)”、“管事”入手,切實(shí)抓好各項(xiàng)管理制度建設(shè)。
一是突出抓好規(guī)范干部從政行為制度建設(shè)。建立了農(nóng)村基層黨員干部黨風(fēng)廉政宣傳教育制度、黨風(fēng)廉政建設(shè)工作計(jì)劃、村級(jí)干部述職述廉制度、村級(jí)干部任前廉政談話(huà)制度、村級(jí)干部誡勉談話(huà)制度,以及財(cái)務(wù)管理、公務(wù)接待等六項(xiàng)內(nèi)部管理制度;
二是突出抓好財(cái)務(wù)監(jiān)督制度建設(shè),開(kāi)展陽(yáng)光村務(wù)內(nèi)部審計(jì)。鎮(zhèn)紀(jì)委牽頭組織財(cái)政、農(nóng)經(jīng)等部門(mén)對(duì)各村陽(yáng)光村務(wù)進(jìn)行內(nèi)部審計(jì)。進(jìn)一步規(guī)范農(nóng)村財(cái)務(wù)管理,完善鎮(zhèn)村財(cái)務(wù)審批規(guī)定、農(nóng)村集體財(cái)務(wù)審計(jì)、村級(jí)費(fèi)用收繳管理辦法等;建立專(zhuān)項(xiàng)資金使用發(fā)放監(jiān)督機(jī)制,確保補(bǔ)貼資金足額、及時(shí)發(fā)放到農(nóng)戶(hù),從源頭上遏制農(nóng)村干部的腐敗行為。
三是突出抓好民主監(jiān)督制度建設(shè)。以群眾關(guān)心的熱點(diǎn)事項(xiàng)為重點(diǎn),全面實(shí)行政務(wù)、村務(wù)、黨務(wù)公開(kāi),做到每月公開(kāi)一次。
四是突出抓好“三重一大”事項(xiàng)報(bào)告制度的落實(shí),按照上級(jí)要求,堅(jiān)持重大事項(xiàng)報(bào)告制度,每月向縣紀(jì)委第七工作室報(bào)告一次,并在鎮(zhèn)政府公開(kāi)欄公示,接受社會(huì)監(jiān)督。
五是突出抓好“陽(yáng)光村務(wù)”工程,堅(jiān)持群眾關(guān)心的熱點(diǎn)事項(xiàng)進(jìn)行“四議三公開(kāi)”程序。加強(qiáng)三資管理,做到每季度報(bào)賬一次,并張榜公示。
4、抓監(jiān)督檢查,解決影響經(jīng)濟(jì)發(fā)展和損害群眾利益的突出問(wèn)題。結(jié)合推進(jìn)美好鎮(zhèn)村建設(shè)重點(diǎn)工作,開(kāi)展監(jiān)督檢查。對(duì)支農(nóng)惠農(nóng)政策落實(shí)和美好鎮(zhèn)村建設(shè)資金,農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)資金進(jìn)行監(jiān)督檢查,保證了農(nóng)村經(jīng)濟(jì)穩(wěn)步發(fā)展和美好鎮(zhèn)村建設(shè)有序進(jìn)行,維護(hù)了群眾利益。
5、抓服務(wù),改進(jìn)工作作風(fēng),搭建便民利民服務(wù)平臺(tái)。一是規(guī)范辦事程序。本著“把方便讓給群眾,一切為群眾著想”的服務(wù)宗旨,我們要求機(jī)關(guān)工作人員對(duì)前來(lái)辦事的群眾要熱情接待、認(rèn)真辦理,對(duì)不屬職責(zé)范圍內(nèi)或不能辦理的事要耐心解釋?zhuān)瑤椭缴霞?jí)代辦并將辦事結(jié)果主動(dòng)送上門(mén)反潰。二是實(shí)施陽(yáng)光操作。鎮(zhèn)紀(jì)委督促鎮(zhèn)相關(guān)部門(mén)將鎮(zhèn)內(nèi)各項(xiàng)收費(fèi)和補(bǔ)助款的項(xiàng)目統(tǒng)一公布上墻,嚴(yán)格做到服務(wù)內(nèi)容、辦事程序、收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)、服務(wù)電話(huà)、工作人員情況公開(kāi),使到鎮(zhèn)機(jī)關(guān)辦事的群眾一目了然,省心放心,消除了群眾的諸多顧慮。
(五)強(qiáng)化教育預(yù)防和源頭治理。堅(jiān)持做到思想教育與黨紀(jì)法規(guī)教育相結(jié)合;正面示范教育與反面警示教育相結(jié)合;集中學(xué)習(xí)與個(gè)人學(xué)習(xí)相結(jié)合;做好事前預(yù)防、事中監(jiān)控、事后查處,鏟除滋生腐敗現(xiàn)象的土壤和條件。抓好制度建設(shè)做到用制度管權(quán)、管錢(qián)、管人、管事,建立健全決策權(quán)、執(zhí)行權(quán)、監(jiān)督權(quán)之間既相互制約又相互協(xié)調(diào)的權(quán)力結(jié)構(gòu)和運(yùn)行機(jī)制,讓權(quán)力真正在制度的框架和監(jiān)督的制約下運(yùn)行。
(六)強(qiáng)化鎮(zhèn)紀(jì)委自身建設(shè)。嚴(yán)格按照“打鐵還需自身硬”的要求,帶頭守紀(jì)律、講規(guī)矩,不斷加強(qiáng)自我監(jiān)督、自我約束、自我完善。
一是注重黨紀(jì)政紀(jì)教育。端正思想認(rèn)識(shí),牢記黨紀(jì)國(guó)法,做到秉公用權(quán);牢記自己的身份和職責(zé),做到忠誠(chéng)于組織;牢記自己應(yīng)盡的義務(wù)和責(zé)任,自覺(jué)接受組織安排和紀(jì)律規(guī)定;牢記為民服務(wù)宗旨,開(kāi)門(mén)納諫,廣泛搜集民意,切實(shí)了解民情,真正服務(wù)民生。
二是注重安全文明辦案。強(qiáng)化自主學(xué)習(xí)意識(shí),創(chuàng)新學(xué)習(xí)形式,探索實(shí)踐與案例相結(jié)合,延伸學(xué)習(xí)深度。認(rèn)真執(zhí)行規(guī)章制度,強(qiáng)化紀(jì)律約束,嚴(yán)明辦案的各項(xiàng)規(guī)定,準(zhǔn)確把握案件的性質(zhì),打好查辦案件和監(jiān)督檢查的“組合拳”。
三是注重轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)!罢讼日骸,轉(zhuǎn)變作風(fēng)要從小做起,從早抓起。按照中央八項(xiàng)規(guī)定和省市縣有關(guān)規(guī)定要求,從自身帶頭做起,堅(jiān)持厲行節(jié)約,反對(duì)浪費(fèi);堅(jiān)持求真務(wù)實(shí),強(qiáng)化廉潔意識(shí),抵制“四風(fēng)”,做到秉公辦事、廉潔勤政。
二、存在的問(wèn)題:
一是鎮(zhèn)紀(jì)委隊(duì)伍自身業(yè)務(wù)能力有待提高。主要表現(xiàn)在政策法規(guī)、黨章黨規(guī)學(xué)的不全面不深入、一知半解,在遇到新情況新問(wèn)題時(shí)不知所措;二是監(jiān)督職能發(fā)揮的不夠到位,主要表現(xiàn)在督查的次數(shù)較少,主動(dòng)性不夠,怕得罪人。督查的形式不夠合理。三是在尋找案源線(xiàn)索上不夠主動(dòng),覺(jué)得能夠完成任務(wù)就行,責(zé)任意識(shí)和擔(dān)當(dāng)意識(shí)有待提高。
三、下一步工作打算
充分運(yùn)用好巡察成果,克服“三轉(zhuǎn)”工作中存在的不足,聚集主業(yè)主責(zé),發(fā)揮監(jiān)督執(zhí)紀(jì)職能,更好地促進(jìn)全鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)持續(xù)健康發(fā)展。
(一)結(jié)合“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育,提高鎮(zhèn)紀(jì)委隊(duì)伍業(yè)務(wù)水平。一是要原原本本的學(xué),深刻掌握黨章黨規(guī)的實(shí)質(zhì)內(nèi)涵;二是堅(jiān)持理論聯(lián)系實(shí)際,把學(xué)的知識(shí)指導(dǎo)工作。通過(guò)學(xué)習(xí)真正達(dá)到提高業(yè)務(wù)水平的效果。
(二)深入開(kāi)反腐倡廉教育。緊緊圍繞建設(shè),針對(duì)黨員干部思想和作風(fēng)方面存在的突出問(wèn)題,開(kāi)展理想信念教育、權(quán)力觀(guān)教育和黨紀(jì)國(guó)法教育。把黨員干部的思想教育、紀(jì)律教育與社會(huì)公德、職業(yè)道德、家庭美德教育結(jié)合起來(lái),推動(dòng)反腐倡廉教育的規(guī)范化、制度化。
(三)強(qiáng)化執(zhí)紀(jì)問(wèn)責(zé),營(yíng)造風(fēng)清氣正的發(fā)展環(huán)境。一是充分運(yùn)用好監(jiān)督執(zhí)紀(jì)“四種形態(tài)”。注重抓早抓小,動(dòng)輒則咎,對(duì)典型案件做到舉一反三,真正做到查處一例,教育一大批,震懾一大片。二是著力解決發(fā)生在群眾身邊的四風(fēng)和腐敗問(wèn)題。重點(diǎn)圍繞扶貧資金發(fā)放、危房改造、低保、綜補(bǔ)等領(lǐng)域的違規(guī)違紀(jì)問(wèn)題,切實(shí)維護(hù)群眾的合法權(quán)益,發(fā)現(xiàn)一例、查處一例,決不手軟,決不姑息遷就。
(四)檢查督查各項(xiàng)制度的落實(shí)。鎮(zhèn)紀(jì)委要重點(diǎn)在檢查黨規(guī)黨紀(jì)和鎮(zhèn)政府制定的各項(xiàng)規(guī)章制度的執(zhí)行和落實(shí)上下功夫,對(duì)于干部的在崗在位,對(duì)于行政不作為、慢作為和亂作為行為要敢于堅(jiān)決抵制和打擊,營(yíng)造良好的工作環(huán)境。
(五)扎實(shí)開(kāi)展村級(jí)內(nèi)部監(jiān)督審計(jì)工作。以實(shí)際成效打造廉潔、高效、務(wù)實(shí)的鎮(zhèn)村組織。充分紀(jì)檢監(jiān)督作用,嚴(yán)明紀(jì)律,嚴(yán)格規(guī)范,對(duì)鎮(zhèn)村財(cái)務(wù)進(jìn)行常態(tài)化、制度化審計(jì),對(duì)黨務(wù)、政務(wù)、財(cái)務(wù)實(shí)施有效監(jiān)督,從根本上鏟除腐敗滋生土壤,提高黨委民主決策力、政府執(zhí)行力、紀(jì)委監(jiān)督力,推動(dòng)黨務(wù)、政務(wù)、財(cái)務(wù)公開(kāi),權(quán)力在陽(yáng)光下運(yùn)行。
(六)充分運(yùn)用好市縣兩級(jí)巡察成果,建立健全長(zhǎng)效機(jī)制。規(guī)范權(quán)力運(yùn)行、規(guī)范辦事程序,規(guī)范監(jiān)督機(jī)制,讓權(quán)力在陽(yáng)光下運(yùn)行。
篇二:
20xx年,在市紀(jì)委和工業(yè)新區(qū)兩委的正確領(lǐng)導(dǎo)下,我們認(rèn)真貫徹落實(shí)中央和省市紀(jì)委全會(huì)精神,嚴(yán)格按照省推進(jìn)“三轉(zhuǎn)”電視電話(huà)會(huì)議要求,聚焦黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭(zhēng),明確職責(zé)定位,突出主業(yè)主責(zé)。上半年,我們圍繞“轉(zhuǎn)職能、轉(zhuǎn)方式、轉(zhuǎn)作風(fēng)”,積極變角色、移重心、樹(shù)形象,改進(jìn)工作方法、創(chuàng)新工作機(jī)制,有效地推動(dòng)了我區(qū)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作。
一、落實(shí)“三轉(zhuǎn)”工作開(kāi)展情況
(一)變角色,促進(jìn)職能歸位
完善紀(jì)檢組織機(jī)構(gòu)。今年上半年,為實(shí)現(xiàn)監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問(wèn)責(zé)主業(yè)提供組織保障,我們對(duì)剛剛整合后的工業(yè)新區(qū)紀(jì)檢組織機(jī)構(gòu)建設(shè)情況進(jìn)行了摸底調(diào)查;發(fā)現(xiàn)基層機(jī)構(gòu)不健全,人員配置不到位,兼職較多,與日趨繁重復(fù)雜的工作任務(wù)極不適應(yīng),致使一些工作只能疲于應(yīng)付,嚴(yán)重影響了工作開(kāi)展和職能的發(fā)揮。針對(duì)以上問(wèn)題,上半年我們把抓組織建設(shè)作為落實(shí)職能頭等大事,認(rèn)真謀劃、深入調(diào)研,爭(zhēng)取黨工委支持。出臺(tái)了《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)紀(jì)檢監(jiān)察組織和村級(jí)監(jiān)督機(jī)構(gòu)建設(shè)的實(shí)施意見(jiàn)》,進(jìn)一步規(guī)范和完善區(qū)、兩園一鄉(xiāng)、村級(jí)紀(jì)檢組織建設(shè),將監(jiān)督觸角延伸到各行政村,真正實(shí)現(xiàn)監(jiān)督工作區(qū)、鄉(xiāng)、村三級(jí)聯(lián)動(dòng),為落實(shí)監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問(wèn)責(zé)職能提供了組織保障。
優(yōu)化機(jī)構(gòu)人員配置。突出辦案力量、強(qiáng)化監(jiān)督力量,將力量向辦案一線(xiàn)傾斜。今年,區(qū)紀(jì)委增加工作人員3名,并對(duì)區(qū)紀(jì)工委職能科室進(jìn)行了重新調(diào)整,充實(shí)了辦案力量,加大了辦案工作領(lǐng)導(dǎo)力度。
歸還“責(zé)任田”突出主業(yè)。針對(duì)各基層紀(jì)檢組織擔(dān)心權(quán)力削弱、利益受損不愿放,擔(dān)心失去監(jiān)督抓手不敢放,不知道哪些該放哪些該留不會(huì)放等顧慮,我們及時(shí)統(tǒng)一認(rèn)識(shí),厘清職責(zé),堅(jiān)決把別人的“責(zé)任田”還回去,堅(jiān)決把不該管的工作交還給主責(zé)部門(mén)。對(duì)有紀(jì)委監(jiān)察局參與的議事協(xié)調(diào)機(jī)構(gòu)進(jìn)行了清理,共清理議事協(xié)調(diào)機(jī)構(gòu)19個(gè),目前正在與新區(qū)兩委協(xié)調(diào)退出機(jī)制。出臺(tái)了《關(guān)于進(jìn)一步規(guī)范鄉(xiāng)鎮(zhèn)、園區(qū)紀(jì)委(紀(jì)工委)書(shū)記區(qū)垂直部門(mén)紀(jì)檢組長(zhǎng)(紀(jì)委書(shū)記)職責(zé)分工的通知》,進(jìn)一步清理規(guī)范基層紀(jì)委書(shū)記在黨委(黨組)內(nèi)部的分工,切實(shí)解決其身兼數(shù)職的問(wèn)題,確保他們把主要精力轉(zhuǎn)移到執(zhí)紀(jì)辦案和監(jiān)督檢查上來(lái)。
(二)移重心,強(qiáng)化執(zhí)紀(jì)監(jiān)督
加大查辦案件力度。我們始終把查辦案件擺在突出位置,保持懲治腐敗高壓態(tài)勢(shì)。上半年,我們克服人員少、案件多、設(shè)施不齊全等困難,推行全員辦案制,注重辦案質(zhì)量。截止目前,查辦案件6件,已辦結(jié)5件,有3人分別受到開(kāi)除黨籍和黨內(nèi)嚴(yán)重警告處分,有6人受到告誡批評(píng)和誡勉談話(huà)。
開(kāi)展明察暗訪(fǎng)。圍繞落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定精神,加大對(duì)嚴(yán)禁公務(wù)用車(chē)、公款招待,工作作風(fēng)等情況的明察暗訪(fǎng)力度。上半年,組織作風(fēng)紀(jì)律專(zhuān)項(xiàng)檢查2次,開(kāi)展明察暗訪(fǎng)4次,發(fā)現(xiàn)問(wèn)題11個(gè),發(fā)通報(bào)2期,對(duì)6人進(jìn)行了談話(huà)批評(píng)。進(jìn)一步促進(jìn)了中央八項(xiàng)規(guī)定和六條禁令的落實(shí),干部作風(fēng)有了明顯好轉(zhuǎn)。
開(kāi)展專(zhuān)項(xiàng)整治,切實(shí)解決損害群眾利益問(wèn)題。上半年,結(jié)合群眾路線(xiàn)教育實(shí)踐活動(dòng),圍繞正風(fēng)肅紀(jì)、還利于民,切實(shí)解決損害群眾利益的突出問(wèn)題。督促指導(dǎo)各部門(mén)、各單位對(duì)照《關(guān)于集中開(kāi)展清還群眾利益專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)的實(shí)施方案》、《關(guān)于深化正風(fēng)肅紀(jì)開(kāi)展“四風(fēng)”突出問(wèn)題專(zhuān)項(xiàng)整治的實(shí)施方案》開(kāi)展了自查自糾和監(jiān)督檢查活動(dòng),共清理拖欠群眾資金164.1460萬(wàn)元;牽頭組織綜合辦公室對(duì)機(jī)關(guān)辦公用房進(jìn)行了檢查,共清騰超標(biāo)辦公用房225.93平方米。上半年,我們還對(duì)學(xué)校教師違規(guī)辦班情況開(kāi)展了專(zhuān)項(xiàng)監(jiān)督檢查,對(duì)違規(guī)教師給予了全校通報(bào)批評(píng)、退還所收違規(guī)費(fèi)用的處理。并責(zé)成主管部門(mén)和有關(guān)學(xué)校加強(qiáng)對(duì)在崗教師加強(qiáng)師德師風(fēng)教育,嚴(yán)格執(zhí)行教育部《中小學(xué)教師違反職業(yè)道德行為處理辦法》的規(guī)定,進(jìn)一步規(guī)范了教師行為。
加強(qiáng)對(duì)政府投資工程項(xiàng)目的監(jiān)督檢查。上半年,我局先后春季綠化苗木采購(gòu)、西區(qū)路面維修物資采購(gòu)、循環(huán)經(jīng)濟(jì)園區(qū)道路招標(biāo)等重大工程招標(biāo)活動(dòng)進(jìn)行了監(jiān)督,保證投標(biāo)人公開(kāi)、公正參與投標(biāo)活動(dòng),較好的發(fā)揮了監(jiān)督作用。
(三)樹(shù)形象,不斷自我完善
開(kāi)門(mén)納諫催生作風(fēng)轉(zhuǎn)變。以黨的群眾路線(xiàn)教育實(shí)踐活動(dòng)為契機(jī),堅(jiān)持開(kāi)門(mén)納諫。通過(guò)基層蹲點(diǎn)、上門(mén)走訪(fǎng)、個(gè)別談話(huà)以及設(shè)置意見(jiàn)箱、召開(kāi)座談會(huì)、發(fā)放征求意見(jiàn)函等途徑,征求到各方面的意見(jiàn)建議16條。針對(duì)群眾反映和自查出來(lái)的監(jiān)督不力、執(zhí)紀(jì)不嚴(yán)等突出問(wèn)題,我們不等不靠、立行立改,強(qiáng)化措施和制度保障,并在今后認(rèn)真踐行。
完善制度規(guī)范工作行為。先后規(guī)范了信訪(fǎng)、案查、審理工作程序,修訂完善了紀(jì)委監(jiān)察局5項(xiàng)制度,進(jìn)一步規(guī)范了紀(jì)檢監(jiān)察干部的工作行為。
加強(qiáng)學(xué)習(xí)注重素質(zhì)提高。我們結(jié)合群眾路線(xiàn)教育活動(dòng),利用集中學(xué)習(xí)日,加強(qiáng)對(duì)反腐倡廉組織和紀(jì)檢監(jiān)察業(yè)務(wù)的學(xué)習(xí),先后集中學(xué)習(xí)領(lǐng)導(dǎo)重要講話(huà)及法律、經(jīng)濟(jì)、金融等方面的知識(shí),共計(jì)16個(gè)篇目。通過(guò)學(xué)習(xí),使工作人員進(jìn)一步把握紀(jì)檢監(jiān)察工作特點(diǎn)和規(guī)律,提高了工作能力和水平,堅(jiān)定了做好紀(jì)檢工作的信念,增強(qiáng)了干部責(zé)任意識(shí)、服務(wù)意識(shí),樹(shù)立了“為民、務(wù)實(shí)、清廉”的良好形象。
二、落實(shí)“三轉(zhuǎn)”當(dāng)前存在的問(wèn)題
近幾年,隨著我區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)的發(fā)展,工作任務(wù)也越來(lái)越重,紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)領(lǐng)導(dǎo)參加的會(huì)議多,參加的議事機(jī)構(gòu)多,參加的監(jiān)督檢查多。甚至有的部門(mén)和領(lǐng)導(dǎo)認(rèn)為紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)有權(quán)威,一些難度大的工作讓紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)去牽頭,復(fù)雜的矛盾讓紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)去化解,棘手的問(wèn)題讓紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)去處理,習(xí)慣于借助紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)的權(quán)威和手段去推動(dòng)工作、掃清障礙。久而久之,紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)在思想觀(guān)念、工作部署、工作方式上,不知不覺(jué)地適應(yīng)了這樣的工作局面,導(dǎo)致職能泛化、主業(yè)弱化,力量分散。在落實(shí)“三轉(zhuǎn)”過(guò)程中,開(kāi)發(fā)區(qū)黨工委曾二次聽(tīng)取關(guān)于“三轉(zhuǎn)”工作情況的匯報(bào)。并對(duì)有關(guān)問(wèn)題進(jìn)行了研究,清理了協(xié)調(diào)議事機(jī)構(gòu)和一些不必要的活動(dòng),黨工委的主體責(zé)任意識(shí)得到了進(jìn)一步增強(qiáng)。但目前看轉(zhuǎn)職能還不到位,還存在一些問(wèn)題:
1、思想認(rèn)識(shí)不到位,存在“不好轉(zhuǎn)”的問(wèn)題。有些領(lǐng)導(dǎo)同志和部門(mén)多年借助紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)推動(dòng)工作的依賴(lài)思想還沒(méi)有徹底改變,造成“三轉(zhuǎn)”有一定的難度,有些工作存在“不好轉(zhuǎn)”的問(wèn)題。下步我們將加強(qiáng)與黨工委班子成員的溝通,進(jìn)一步解決慣性思維、依賴(lài)思想,強(qiáng)化對(duì)部門(mén)的教育引導(dǎo)和監(jiān)督檢查,促進(jìn)部門(mén)責(zé)任落實(shí),真正實(shí)現(xiàn)各負(fù)其責(zé),職能到位。
2、部門(mén)職能不健全,存在“無(wú)處轉(zhuǎn)”的問(wèn)題。多年來(lái),省、市政府和相關(guān)部門(mén)對(duì)開(kāi)發(fā)區(qū)管委會(huì)下放了一定的管理權(quán)限,但由于組織機(jī)構(gòu)和部門(mén)職能不健全,缺乏與上級(jí)單位相對(duì)應(yīng)的部門(mén),致使有些工作不能移交出去,依然需要紀(jì)委監(jiān)察局去組織協(xié)調(diào)。例如:審改辦的職能過(guò)去由監(jiān)察局負(fù)責(zé),轉(zhuǎn)職能后改為由編辦負(fù)責(zé),而開(kāi)發(fā)區(qū)不具有編制管理職能,也沒(méi)有這種機(jī)構(gòu),因此此項(xiàng)工作轉(zhuǎn)不出去,仍由監(jiān)察局負(fù)責(zé)。
3、紀(jì)檢干部素質(zhì)不高,存在“不會(huì)轉(zhuǎn)”的問(wèn)題。在執(zhí)紀(jì)監(jiān)督上能力不足,監(jiān)督方式、方法需要進(jìn)一步研究和改進(jìn),尤其是在對(duì)需要全過(guò)程監(jiān)督工作事項(xiàng)中,工作方式、工作方法把握處理的不夠好,容易出現(xiàn)在監(jiān)督中具體參與事務(wù)性工作的問(wèn)題。比如:在工程招投標(biāo)等監(jiān)督工作中,由于監(jiān)督方法把握不好,沒(méi)有行使對(duì)“監(jiān)督者的監(jiān)督”,工作中不經(jīng)意就充當(dāng)了辦事幫手,而沒(méi)有真正起到監(jiān)督作用。
下半年,我們將在市紀(jì)委和區(qū)兩委的正確領(lǐng)導(dǎo)下,緊緊圍繞全區(qū)中心工作和黨的群眾路線(xiàn)教育實(shí)踐活動(dòng),以轉(zhuǎn)職能、轉(zhuǎn)作風(fēng)、轉(zhuǎn)方式為導(dǎo)向,全面履行紀(jì)檢監(jiān)察職能,明確任務(wù)目標(biāo),強(qiáng)化硬性措施,突出抓好四個(gè)方面:一是選準(zhǔn)教育載體,力求在廉政教育上有新成果。二是加強(qiáng)監(jiān)督檢查,力求在落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責(zé)任上有新成效。三是嚴(yán)肅懲治腐敗,力求在查辦案件工作上有新突破。四是加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè),力求在提高履職水平上有新提升。