為貫徹落實(shí)寧政辦發(fā)[20xx]183號《全市20xx年春節(jié)期間煙花爆竹有限開禁工作方案》，以及區(qū)政府辦公室關(guān)于《XX區(qū)20xx年春節(jié)期間煙花爆竹有限開禁工作方案》的要求，確保煙花爆竹經(jīng)營活動“安全、有序、可控”，創(chuàng)造良好的安全環(huán)境，在區(qū)政府的領(lǐng)導(dǎo)下，在市安監(jiān)局的指導(dǎo)下，我區(qū)職能部門密切配合，周密安排，嚴(yán)格執(zhí)法，順利完成了20xx年春節(jié)期間煙花爆竹的監(jiān)督管理工作�，F(xiàn)將工作情況總結(jié)如下：
一、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，明確職責(zé)，周密部署
區(qū)政府高度重視這項(xiàng)工作，成立了由區(qū)委常委、常務(wù)副區(qū)長紀(jì)增龍為組長，副區(qū)長郭明雁、公安分局局長張勇為副組長，相關(guān)部門和街道分管領(lǐng)導(dǎo)參加的領(lǐng)導(dǎo)小組，全面指揮、協(xié)調(diào)XX區(qū)春節(jié)期間煙花爆竹的有限開禁工作。隨即區(qū)政府召開煙花爆竹有限開禁工作會議，對春節(jié)期間煙花爆竹安全管理工作進(jìn)行全面部署，要求各相關(guān)部門各司其職，加大煙花爆竹有限開禁宣傳力度，引導(dǎo)社區(qū)居民文明燃放煙花爆竹，落實(shí)各項(xiàng)安全措施，完善應(yīng)急預(yù)案，消除安全隱患。同時對煙花爆竹市場銷售、監(jiān)管，依法打擊私售、私存、私運(yùn)煙花爆竹工作提出要求。
為全面落實(shí)區(qū)政府20xx年煙花爆竹有限開禁工作會議精神，我區(qū)安監(jiān)局制定了《關(guān)于做好20xx年春節(jié)期間煙花爆竹零售經(jīng)營許可及安全管理工作的通知》、《20xx年XX區(qū)春節(jié)期間煙花爆竹市場執(zhí)法工作方案》、《20xx年XX區(qū)春節(jié)期間煙花爆竹社會保障工作方案》和《20xx年XX區(qū)煙花爆竹經(jīng)營安全事故應(yīng)急救援預(yù)案》等工作文件，牽頭組織召開市場執(zhí)法、市場保障和社會保障等相關(guān)專題會議。對有關(guān)部門監(jiān)管職責(zé)進(jìn)一步明確，在整個有限開禁期間，區(qū)安監(jiān)局、公安分局、區(qū)城管局、區(qū)工商局組建了聯(lián)合執(zhí)法隊，對全區(qū)煙花爆竹經(jīng)營銷售安全進(jìn)行了嚴(yán)格監(jiān)管，并對區(qū)域內(nèi)的非法銷售煙花爆竹行為進(jìn)行了取締。
二、認(rèn)真組織，科學(xué)布點(diǎn)，把好市場準(zhǔn)入關(guān)
按照上級文件精神的要求,今年煙花爆竹的臨時許可證由各區(qū)安監(jiān)局負(fù)責(zé)發(fā)放。為做好20xx年春節(jié)期間煙花爆竹零售經(jīng)營申請工作，我局認(rèn)真研究市煙花爆竹經(jīng)營許可條件，結(jié)合區(qū)情，制定了我區(qū)煙花爆竹零售許可工作意見。
今年煙花爆竹銷售主渠道依然是商場、超市、賣場和法人單位。在許可過程中，我局工作人員堅持原則。耐心做好相關(guān)法律法規(guī)的宣傳和相關(guān)政策解釋，使因條件不符合要求的經(jīng)營戶理解并放棄許可申請。對煙花爆竹許可申請單位一視同仁，按照申報條件和安全標(biāo)準(zhǔn)會同市安監(jiān)部門和安全專家逐一審查，今年共有9家單位順利通過審查。并對擬定許可的9家經(jīng)營單位40名從事經(jīng)營活動的負(fù)責(zé)人和銷售人員進(jìn)行了專業(yè)培訓(xùn),做到統(tǒng)一持證上崗，按時間節(jié)點(diǎn)要求完成了臨時許可各項(xiàng)工作。
1月25日，在煙花爆竹正式銷售前，區(qū)安監(jiān)局組織召開了煙花爆竹經(jīng)營單位負(fù)責(zé)人和安管人員專項(xiàng)工作會議，結(jié)合往年工作實(shí)際，對煙花爆竹銷售、儲存、運(yùn)輸、應(yīng)急處理等知識和相關(guān)法律法規(guī)進(jìn)行了重點(diǎn)解析，對安全管理提出了明確的要求，簽訂了安全承諾書。會后，整理發(fā)放了“煙花爆竹存放及銷售注意防范事項(xiàng)”和“致廣大市民的一封信”等宣傳資料，還召開了加油站安全負(fù)責(zé)人安保工作會議，專題布暑了有限開禁期間的安全和應(yīng)急救援工作。
三、熱情服務(wù)，加強(qiáng)宣傳，營造良好的安全氛圍
結(jié)合我區(qū)商業(yè)街區(qū)人員密集，非法銷售形勢依然嚴(yán)峻的特點(diǎn)，我區(qū)采取多種形式，加大對煙花爆竹的法律法規(guī)宣傳力度。街道、社區(qū)通過發(fā)放《告居民一封信》、《購買燃放煙花爆竹需知》等形式對居民進(jìn)行安全購買、燃放煙花爆竹教育，要求居民不買非定點(diǎn)銷售的煙花爆竹，不違規(guī)燃放煙花爆竹。職能部門利用節(jié)前開展安全檢查的時機(jī)，到街道、社區(qū)、單位，宣傳煙花爆竹的相關(guān)安全知識，正確引導(dǎo)群眾購買質(zhì)量合格的煙花爆竹產(chǎn)品并按規(guī)定安全燃放。還在重點(diǎn)部位張貼禁放標(biāo)志，懸掛禁放橫幅，提高群眾的安全意識。
四、嚴(yán)格執(zhí)法，堅決取締非法經(jīng)營行為
為保障人民群眾的生命財產(chǎn)安全，人員密集場所、禁放區(qū)域的防火安全，維護(hù)合法經(jīng)營單位的利益，在取締煙花爆竹非法銷售行為，做好銷售安全等方面都面臨著嚴(yán)峻的考驗(yàn)。安監(jiān)局高度重視，成立由安監(jiān)、公安、城管、工商聯(lián)合執(zhí)法隊，重點(diǎn)打擊私儲、私運(yùn)、私售煙花爆竹等違法行為，杜絕安全事故的發(fā)生。
x月xx日，聯(lián)合執(zhí)法第一天，我局召開安監(jiān)、公安、城管、工商等部門全體執(zhí)法人員會議，明確聯(lián)合執(zhí)法工作任務(wù)、工作要求，強(qiáng)調(diào)煙花爆竹收繳紀(jì)律，特別對執(zhí)法中各單位配合做出要求。聯(lián)合執(zhí)法期間，全區(qū)出動執(zhí)法人員134人次、車輛30臺次，沒收非法銷售的煙花爆竹237箱，查處非法經(jīng)營攤點(diǎn)71處，下達(dá)行政執(zhí)法文書71份，教育勸阻非法經(jīng)營人員282人次，警告96人。各街道、社區(qū)也加大對轄區(qū)內(nèi)私儲、私批煙花爆竹違法行為的巡查力度，及時發(fā)現(xiàn)及時舉報，全力做好本區(qū)域煙花爆竹銷售的安全監(jiān)管工作。有力地打擊了煙花爆竹市場非法經(jīng)營行為。三牌樓大街、銀城街農(nóng)貿(mào)市場、鳳凰東街、鐵路北街等非法銷售的“重災(zāi)區(qū)”今年非法銷售的小商小販明顯減少，從而保障了銷售主渠道暢通。據(jù)不完全統(tǒng)計，今年我區(qū)9家臨時許可經(jīng)營單位銷售總額為230余萬元，占全市六城區(qū)銷售額之首。
五、認(rèn)真抓好有限開禁期間社會保障工作
有限開禁期間，區(qū)安監(jiān)局還牽頭認(rèn)真做好煙花爆竹安全燃放社會保障工作，下發(fā)了春節(jié)期間煙花爆竹安全保障工方案，要求相關(guān)部門、街道認(rèn)真排查火災(zāi)安全隱患，安監(jiān)局牽頭制定區(qū)級應(yīng)急救援預(yù)案，成立由分管區(qū)長掛帥的協(xié)調(diào)組、現(xiàn)場救援組、醫(yī)療救護(hù)組、現(xiàn)場保障組、治安維護(hù)組、交通保障組、善后處理組、事故調(diào)查組、新聞組，全方位多手段地保障全區(qū)人員民過上一個平安年。
六、存在不足
1、由于煙花爆竹臨時許可安全條件的提高，煙花爆竹合法經(jīng)營單位在逐年減少，給居民購買正規(guī)渠道的煙花爆竹帶來不便。
2、宣傳氛圍不夠濃，特別是覆蓋面大的媒體宣傳不夠。今年雖有市電臺、電視臺的宣傳，但宣傳的比較晚。不少市民對煙花爆竹作為專營產(chǎn)品的有關(guān)政策不是很了解，少數(shù)市民貪圖便宜助長了非法商販的違法行為，對政府取締沒收非法銷售的煙花爆竹行為有抵觸情緒，增加了執(zhí)法難度。
3、從總體上看全區(qū)聯(lián)合執(zhí)法今年的效果好于往年，收繳的非法銷售煙花爆竹制品也是六城區(qū)最多，非法銷售的行為在全區(qū)大部分地區(qū)得到了的控制，但在少數(shù)街區(qū)無證經(jīng)營的情況還是存在，特別是漓江路口、鎮(zhèn)江路農(nóng)貿(mào)市場等處違法銷售情況還比較嚴(yán)重。少數(shù)街道的巡查、取締效果不明顯。
