【材料一】
至4月份以來(lái)，我縣各鎮(zhèn)、各包扶部門(mén)堅(jiān)持把精準(zhǔn)扶貧工作作為今年工作的重中之重，統(tǒng)一思想認(rèn)識(shí)，強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)，按照精準(zhǔn)扶貧、精準(zhǔn)脫貧的要求，堅(jiān)持“一村一策、一戶(hù)一法”扶貧方針，全面動(dòng)員，迅速行動(dòng)，深入貧困村戶(hù)走訪(fǎng)調(diào)研，制定幫扶措施，狠抓工作落實(shí)，確保各項(xiàng)工作順利開(kāi)展、有序推進(jìn)。
一、精準(zhǔn)摸底、識(shí)別。嚴(yán)格程序，精準(zhǔn)吃透貧困底子。按照“規(guī)�？刂啤⒂羞M(jìn)有出”原則，嚴(yán)把入戶(hù)調(diào)查、民主評(píng)議、公示公告三個(gè)關(guān)鍵環(huán)節(jié)，對(duì)全縣貧困人口進(jìn)行了重新調(diào)查摸底，精準(zhǔn)識(shí)別。經(jīng)核查，全縣共有貧困人口7955戶(hù)、20052人，其中有一般貧困戶(hù)4985戶(hù)13330人、低保戶(hù)576戶(hù)1218人、五保戶(hù)504戶(hù)655人、低保貧困戶(hù)1890戶(hù)4849人。將貧困狀況、致貧原因精準(zhǔn)到戶(hù)、到人，共劃分貧困人口兩大類(lèi)，即有勞動(dòng)能力的貧困人口 18179人，無(wú)勞動(dòng)能力和五保、鰥寡孤獨(dú)、老齡等人員1873人。
二、精準(zhǔn)建檔立卡。各鎮(zhèn)、各包扶部門(mén)在調(diào)查摸底的基礎(chǔ)上，按照貧困人口建檔立卡的有關(guān)要求，認(rèn)真填寫(xiě)了省市縣貧困戶(hù)相關(guān)表冊(cè)，建立完善了貧困人口管理臺(tái)帳，做到戶(hù)有卡、村有冊(cè)、鄉(xiāng)有薄、縣有檔。特別是鐮刀灣鎮(zhèn)的史川、劉家溝，真武洞鎮(zhèn)的仁塔、中咀峁，沿河灣鎮(zhèn)的高家峁、寺崾峴，招安鎮(zhèn)的白渠，磚窯灣鎮(zhèn)西河口村、高橋鎮(zhèn)的南溝、喬莊等在包扶部門(mén)的積極配合下，表冊(cè)填寫(xiě)規(guī)范、完整，工作扎實(shí)細(xì)致。
三、精準(zhǔn)扶貧措施：
全縣扶貧開(kāi)工作會(huì)議召開(kāi)后，各鎮(zhèn)、各包扶部門(mén)堅(jiān)持把精準(zhǔn)扶貧作為當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期的一項(xiàng)政治任務(wù)來(lái)抓，密切協(xié)作配合，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)安排，形成了上下聯(lián)動(dòng)、同向發(fā)力的扶貧開(kāi)發(fā)工作新格局。
一是搬遷扶貧方面，圍繞城鎮(zhèn)體系建設(shè)，今年重點(diǎn)抓好招安、化子坪兩個(gè)扶貧避災(zāi)移民搬遷安置點(diǎn)建設(shè)，全年搬遷任務(wù)3145戶(hù)，計(jì)劃集中安置700戶(hù)。目前安置點(diǎn)選址已完成，正在抓緊辦理相關(guān)手續(xù)。招安、化子坪鎮(zhèn)安置點(diǎn)建成后，從根本上解決了貧困戶(hù)居住問(wèn)題，給貧困戶(hù)提供舒適安全的居住環(huán)境，促進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)的大力發(fā)展。
二是產(chǎn)業(yè)扶貧方面，在捆綁使用扶貧互助、扶貧產(chǎn)業(yè)扶持等項(xiàng)資金的基礎(chǔ)上，投放7000萬(wàn)元?jiǎng)?chuàng)業(yè)促就業(yè)小額擔(dān)保貸款，重點(diǎn)扶持貧困村、貧困戶(hù)發(fā)展農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)。今年計(jì)劃扶持發(fā)展林果產(chǎn)業(yè)1526戶(hù)、大棚種植294戶(hù)、養(yǎng)殖715戶(hù)。對(duì)貧困戶(hù)建大棚100米長(zhǎng)，跨度9米，每棚補(bǔ)助1萬(wàn)元。貧困戶(hù)發(fā)展蘋(píng)果產(chǎn)業(yè)50畝以上，每戶(hù)補(bǔ)助5000元。貧困戶(hù)新增連片50畝以上人工種草，每畝補(bǔ)助100元，新發(fā)展適繁母羊存欄200只以上養(yǎng)殖戶(hù)，每戶(hù)以獎(jiǎng)代補(bǔ)5萬(wàn)元。投入資金42.6萬(wàn)元，其中中央資金22.6萬(wàn)元，省級(jí)資金20萬(wàn)元，在建華鎮(zhèn)新堯坪村發(fā)展養(yǎng)殖業(yè)，幫扶8戶(hù)貧困戶(hù)發(fā)展養(yǎng)牛1戶(hù)，養(yǎng)豬4戶(hù)，養(yǎng)兔2戶(hù)，養(yǎng)雞1戶(hù);賀家洼村發(fā)展蘋(píng)果種植戶(hù)4戶(hù);化子坪鎮(zhèn)河西溝村發(fā)展大棚5戶(hù);高橋鎮(zhèn)喬莊村大棚17戶(hù);沿河灣鎮(zhèn)閆塔村養(yǎng)殖戶(hù)10戶(hù)，其中養(yǎng)豬8戶(hù)，羊1戶(hù)，雞1戶(hù)，寺崾先村養(yǎng)雞5戶(hù)，茶坊村養(yǎng)雞10戶(hù);招安鎮(zhèn)莊科村蘋(píng)果2戶(hù)，核桃1戶(hù)，養(yǎng)牛1戶(hù)，養(yǎng)鴨1戶(hù);磚窯灣鎮(zhèn)梅莊灣村蘋(píng)果9戶(hù)，范臺(tái)村 16戶(hù)，養(yǎng)羊1戶(hù)，蘋(píng)果3戶(hù)，雜糧13戶(hù)。力爭(zhēng)到全縣所有貧困群眾都能建立起穩(wěn)定的致富產(chǎn)業(yè)�？h地稅局投資15萬(wàn)元，外出能人投資3.5萬(wàn)元，包扶干部投資2.3萬(wàn)元，對(duì)有發(fā)展養(yǎng)殖意向的農(nóng)戶(hù)，至少負(fù)責(zé)提供豬崽1頭，雞仔20只以上或兔子40只，并負(fù)責(zé)技術(shù)培訓(xùn)，疫病防治，年底銷(xiāo)售，圈舍維修等。目前，已幫建起養(yǎng)殖戶(hù)46戶(hù)，其中養(yǎng)雞14戶(hù)350只，養(yǎng)兔2戶(hù)80只，養(yǎng)豬29戶(hù)81頭，養(yǎng)牛1戶(hù)3頭，新建和維修圈舍546平方米。僅此一項(xiàng)每年計(jì)劃收入25萬(wàn)余元，人均增收1800元。縣委組織部給磚窯灣鎮(zhèn)崖窯砭村籽種80斤，化肥500斤，提供勞務(wù)信息12條，提供務(wù)工維權(quán)法律知識(shí)學(xué)習(xí)5次，針對(duì)產(chǎn)業(yè)見(jiàn)效慢及沒(méi)有產(chǎn)業(yè)能力的貧困戶(hù)送去雞仔20只豬仔2頭幫助其建立快效產(chǎn)業(yè)。
三是能力扶貧方面，在整合扶貧、人社、教育、農(nóng)業(yè)等各類(lèi)培訓(xùn)資源370多萬(wàn)元培訓(xùn)資金的基礎(chǔ)上，再由縣財(cái)政列支50萬(wàn)元，對(duì)貧困“兩后生”和進(jìn)城務(wù)工貧困勞動(dòng)力開(kāi)展免費(fèi)職業(yè)技能培訓(xùn)，保證貧困戶(hù)家庭至少有一名勞力掌握1—2門(mén)實(shí)用技術(shù)。對(duì)全縣259人貧困戶(hù)家庭大學(xué)畢業(yè)生，由縣人事部門(mén)組織集中培訓(xùn)，一部分采取企業(yè)用工、政府補(bǔ)貼的辦法予以安置，一部分根據(jù)農(nóng)業(yè)三大產(chǎn)業(yè)發(fā)展需要聘用為技術(shù)員，確保貧困家庭大學(xué)生創(chuàng)業(yè)有渠道、就業(yè)有保障;對(duì)193戶(hù)零就業(yè)家庭貧困戶(hù)，由縣扶貧局組織集中進(jìn)行第一批培訓(xùn)，安置 100戶(hù)零就業(yè)家庭就地就近打掃衛(wèi)生，徹底解決“零就業(yè)”家庭貧困人口無(wú)收入，無(wú)產(chǎn)業(yè)的困擾。高橋鎮(zhèn)張?zhí)m溝村貧困戶(hù)陳加蘭，通過(guò)培訓(xùn)安排在張?zhí)m溝村打掃衛(wèi)生，她說(shuō)：“雖然我的光景不好，但是有了這樣的好政策，好領(lǐng)導(dǎo)的幫助，我對(duì)過(guò)好自己的光景有了盼頭”。對(duì)60戶(hù)貧困家庭婦女進(jìn)行為期15天的月嫂技能培訓(xùn)，在培訓(xùn)期間各學(xué)員能夠認(rèn)真學(xué)習(xí)，刻苦操練。建華鎮(zhèn)楊桐村民魏志玲說(shuō)：“這次培訓(xùn)叫我知道了帶娃娃還有這么多的講究，我也學(xué)到了一門(mén)技術(shù)，準(zhǔn)備開(kāi)設(shè)家政服務(wù)公司，這樣既能帶好自己的娃娃，也能為家里添點(diǎn)收入”。對(duì)50名貧困家庭失業(yè)青年進(jìn)行了陜北民歌培訓(xùn)，以促進(jìn)青年就業(yè)渠道;縣人社局組織對(duì)156名貧困家庭大學(xué)生，計(jì)劃安排錄用在安塞縣工業(yè)園區(qū)。
四是在整村推進(jìn)、行業(yè)、項(xiàng)目、救助兜底和包村聯(lián)戶(hù)扶貧等五大扶貧方面，今年，計(jì)劃實(shí)施整村推進(jìn)2個(gè);為貧困村新修四級(jí)通村油路4條、16.2公里;解決10個(gè)貧困村、1300人的飲水安全問(wèn)題;在貧困村和扶貧避災(zāi)移民搬遷安置點(diǎn)新修基本農(nóng)田 2000畝。同時(shí)，全面推行貧困戶(hù)子女學(xué)前和高中免學(xué)費(fèi)教育，并對(duì)貧困家庭子女學(xué)前教育每學(xué)期給予400元的生活費(fèi)補(bǔ)助;對(duì)貧困戶(hù)因病和意外事故產(chǎn)生的住院費(fèi)用，除按規(guī)定報(bào)銷(xiāo)外，根據(jù)其困難程度，再給予不低于40%的救助;對(duì)特殊無(wú)勞動(dòng)能力和五保、老齡等人員實(shí)行政府精準(zhǔn)兜底保障，并要求承擔(dān)行業(yè)扶貧的文化、計(jì)生等部門(mén)和承擔(dān)項(xiàng)目扶貧的交通、水務(wù)、電力等部門(mén)，科學(xué)制定精準(zhǔn)扶貧工作方案。目前，各有關(guān)部門(mén)正在抓緊落實(shí)中。
四、工作成效
精準(zhǔn)扶貧工作開(kāi)展以來(lái)，全縣上下狠抓落實(shí)，形成“四種”力量。按照“五種”模式全力抓扶貧，實(shí)現(xiàn)一個(gè)目標(biāo)。兩年全面脫貧、四年鞏固提高、六年全面小康。
1、“四種”力量。領(lǐng)導(dǎo)重視是給力、部門(mén)包抓是動(dòng)力、干部幫扶是合力、貧困戶(hù)發(fā)展是主力，全縣上下正在你追我趕，爭(zhēng)先恐后，投入扶貧攻堅(jiān)主戰(zhàn)場(chǎng)。截止目前，全縣有5658名干部參與幫扶工作當(dāng)中，包扶貧困戶(hù)7955戶(hù)，其中領(lǐng)導(dǎo)干部4603人，縣級(jí)37人包扶78戶(hù)，正科級(jí)375人包扶768戶(hù)，副科級(jí) 689人包扶1797戶(hù)，一般干部3502人包扶4114戶(hù)，村級(jí)干部1055人包扶1198戶(hù)。
2、“五種”模式。一是支部引領(lǐng)�；悠烘�(zhèn)油房坪村黨支部，充分利用遠(yuǎn)程教育每周五組織貧困戶(hù)觀看發(fā)家致富片、產(chǎn)業(yè)發(fā)展片，樹(shù)立起貧困戶(hù)發(fā)家致富的信息和決心，幫助貧困戶(hù)找準(zhǔn)脫貧致富的對(duì)策;同時(shí)黨支部依托專(zhuān)業(yè)合作社，邀請(qǐng)縣蔬菜局技術(shù)人員對(duì)貧困戶(hù)提供大棚種植技術(shù)服務(wù)、信息服務(wù)、選擇優(yōu)良品種，拓寬銷(xiāo)售渠道、降低成本。村黨支部委員積極與鎮(zhèn)黨委聯(lián)系，協(xié)調(diào)動(dòng)員村里的致富能人、駐鎮(zhèn)企業(yè)、包村干部，集中人力、物力、財(cái)力，千方百計(jì)讓貧困戶(hù)脫貧。二是合作社幫帶。鐮刀灣鎮(zhèn)段先則村成立了段先則農(nóng)民養(yǎng)雞專(zhuān)業(yè)合作社，投資130萬(wàn)元，占地12畝，設(shè)計(jì)蛋雞房2座、育雛房、飼料庫(kù)、生活區(qū)、辦公區(qū)，初步規(guī)劃養(yǎng)殖規(guī)模20000只的養(yǎng)雞場(chǎng)，采取“合作社+貧困戶(hù)”的運(yùn)營(yíng)模式，即合作社負(fù)責(zé)經(jīng)營(yíng)管理，貧困戶(hù)根據(jù)自身實(shí)際自愿入股1000—5000元不等，依據(jù)入股多少享受分紅。加快貧困戶(hù)的脫貧步伐。招安鎮(zhèn)白渠村注冊(cè)成立了富民產(chǎn)業(yè)合作社，吸納25戶(hù)貧困戶(hù)在高速出口建設(shè)占地70畝的美國(guó)大櫻桃采摘園。解決了貧困戶(hù)發(fā)展產(chǎn)業(yè)缺資金、缺技術(shù)、缺信息的空缺，確保貧困戶(hù)發(fā)展產(chǎn)業(yè)向現(xiàn)代化的經(jīng)營(yíng)模式運(yùn)轉(zhuǎn)。三是企業(yè)發(fā)動(dòng)。全縣精準(zhǔn)扶貧工作開(kāi)展以來(lái)，廣泛動(dòng)員社會(huì)各界參與扶貧幫扶活動(dòng)。鼓勵(lì)引導(dǎo)民營(yíng)企業(yè)通過(guò)投資興業(yè)參與扶貧開(kāi)發(fā)，大力開(kāi)展民營(yíng)企業(yè)“一對(duì)一”包村工作。駐塞企業(yè)江漢油田給坪橋鎮(zhèn)黨渠村貧困戶(hù)修建豬舍13座，購(gòu)買(mǎi)豬仔13頭免費(fèi)提供豬飼料500斤，此外還承諾將負(fù)責(zé)出售，預(yù)計(jì)每頭豬純收入可達(dá)2000元;延安旭坤房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)公司張維斌同志主動(dòng)幫扶家鄉(xiāng)高橋鎮(zhèn)南溝村4戶(hù)貧困戶(hù)，并對(duì)村上每戶(hù)貧困戶(hù)在延安惠民農(nóng)業(yè)科技發(fā)展有限公司提供一個(gè)就業(yè)崗位。得知高橋鎮(zhèn)龔圪堵村肖軍軍重度殘疾，無(wú)經(jīng)濟(jì)收入，難以完成兩個(gè)孩子上大學(xué)夢(mèng)，張偉斌主動(dòng)上門(mén)聯(lián)系幫助解決兩個(gè)子女上大學(xué)期間的所有費(fèi)用。四是大戶(hù)幫帶。招安鎮(zhèn)楊圪堵村白戰(zhàn)勝是遠(yuǎn)近聞名的果業(yè)種植大戶(hù)，每年僅蘋(píng)果收入30萬(wàn)元，但是白戰(zhàn)勝說(shuō)：“自己富，不算富，全村人富了，才是真正的富裕”。他是這樣說(shuō)的也是這樣做的，在他的帶動(dòng)下楊圪堵村基本實(shí)現(xiàn)家家有蘋(píng)果，人人有技能。每到果樹(shù)疏花疏果、套袋、拉枝、施肥、涂白季節(jié)，白戰(zhàn)勝總是忙前忙后指導(dǎo)其他果農(nóng)給予技術(shù)服務(wù)。果農(nóng)宋滿(mǎn)文說(shuō)：“人家是致富不忘共產(chǎn)黨，我們楊圪堵村是致富不忘白戰(zhàn)勝”。五是自我發(fā)展。扶貧開(kāi)發(fā)工作，加強(qiáng)貧困戶(hù)自我發(fā)展能力是關(guān)鍵，部門(mén)幫扶是手段，開(kāi)展“造血”式扶貧，營(yíng)造良好的包扶氛圍。真武洞鎮(zhèn)中咀峁村貧困戶(hù)常忠岐、王志開(kāi)，在包扶部門(mén)和幫扶干部的不斷鼓勵(lì)和幫助下，常忠岐自我發(fā)展養(yǎng)豬產(chǎn)業(yè)和果園建設(shè)，養(yǎng)豬8頭，其中育肥豬7頭，適繁母豬1頭，新建蘋(píng)果幼園8畝。王志開(kāi)自我發(fā)展養(yǎng)殖業(yè)，養(yǎng)雞150只，豬1頭，羊子存欄2只，新建蘋(píng)果幼園6畝。
3、實(shí)現(xiàn)一個(gè)目標(biāo)。兩年全面脫貧、四年鞏固提高、六年全面小康。截止目前，各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部到崗次數(shù)10234次，累計(jì)投入資金954.2萬(wàn)元，種植玉米6590畝，谷類(lèi)1680.5畝，豆類(lèi)879畝;種植蘋(píng)果3065.3畝，雜果655畝;大棚92座，弓棚1座;養(yǎng)豬341頭，養(yǎng)羊846只，養(yǎng)雞10020只，養(yǎng)牛 11頭，開(kāi)設(shè)食堂18個(gè)，百貨店22個(gè)，銷(xiāo)售業(yè)15處;勞務(wù)輸出962人，小工累計(jì)18266天，大工累計(jì)6436天;技能培訓(xùn)2002人，救助幫扶米 43250斤，面55115斤，油10918斤，發(fā)放慰問(wèn)金1.76萬(wàn)元。
五、存在的問(wèn)題
一是部分單位對(duì)精準(zhǔn)扶貧工作的重要性和意義認(rèn)識(shí)不到位，部門(mén)包扶干部、鎮(zhèn)駐村干部和村干部對(duì)扶貧情況掌握不清楚，對(duì)貧困戶(hù)分類(lèi)及包扶措施不能做到“一口清”。
二是部分幫扶措施制定不夠具體、太籠統(tǒng)，缺乏針對(duì)性和可操作性，在幫助貧困戶(hù)解決生產(chǎn)資料、資金投入和技術(shù)指導(dǎo)服務(wù)等實(shí)際問(wèn)題上幫扶措施不明確、跟進(jìn)不及時(shí)。
三是具體幫扶措施落實(shí)不到位，增收計(jì)劃注重短平快，沒(méi)有長(zhǎng)遠(yuǎn)致富規(guī)劃。
四是鄉(xiāng)鎮(zhèn)在抓典型示范方面做得不夠，家庭小型養(yǎng)殖業(yè)幫扶措施普遍規(guī)模較小，不具備帶動(dòng)脫貧的能力，缺少高標(biāo)準(zhǔn)、高質(zhì)量的示范點(diǎn)。
五是包扶部門(mén)和幫扶干部對(duì)貧困戶(hù)教育引導(dǎo)不夠，導(dǎo)致貧困戶(hù)自身發(fā)展動(dòng)力不足，脫貧意識(shí)不強(qiáng)，等靠要思想嚴(yán)重。
【材料二】
根據(jù)省委、市委、縣委農(nóng)村工作會(huì)議暨全省、全市、全縣扶貧開(kāi)發(fā)工作會(huì)議部署，我鎮(zhèn)按照精準(zhǔn)扶貧建檔立卡和“六個(gè)到村到戶(hù)”的要求，嚴(yán)格按照規(guī)定步驟和時(shí)間節(jié)點(diǎn)開(kāi)展工作。
一、落實(shí)工作保障、廣泛宣傳動(dòng)員
縣 “六個(gè)到村到戶(hù)”精準(zhǔn)幫扶工作會(huì)議后，我鎮(zhèn)立即組織召開(kāi)了黨政聯(lián)席會(huì)，研究成立了相關(guān)工作領(lǐng)導(dǎo)小組和督查組，建立了獨(dú)立辦公室，明確2名業(yè)務(wù)人員到辦公室工作。充分利用干部職工會(huì)，黨員說(shuō)事會(huì)、小組長(zhǎng)會(huì)等平臺(tái)，對(duì)精準(zhǔn)扶貧建檔立卡、“六個(gè)到村到戶(hù)”、 “四個(gè)一工作法”和市委胡吉宏書(shū)記到海雀的4篇調(diào)研報(bào)告等進(jìn)行了學(xué)習(xí)傳達(dá)。同時(shí)，通過(guò)召開(kāi)群眾會(huì)、駐村干部走村串戶(hù)、鎮(zhèn)工作信息平臺(tái)、黨務(wù)村務(wù)公開(kāi)欄、《林泉之窗》期刊等方式在群眾中進(jìn)行廣泛宣傳。為了加強(qiáng)學(xué)習(xí)力度，我鎮(zhèn)專(zhuān)門(mén)將精準(zhǔn)扶貧“四個(gè)一工作法”、“六個(gè)到村到戶(hù)”好和海雀精準(zhǔn)扶貧“十子歌”等宣傳資料印發(fā)各領(lǐng)導(dǎo)班子成員、駐村干部、村干部等進(jìn)行學(xué)習(xí)，同時(shí)組織群眾自編自演精準(zhǔn)扶貧“十子歌”、快板表演等。強(qiáng)化了宣傳力度，調(diào)動(dòng)了廣大干部工作積極性，激發(fā)了貧困群眾脫貧致富的強(qiáng)烈愿望。
二、當(dāng)前各項(xiàng)工作開(kāi)展情況
1、建檔立卡工作。嚴(yán)格按照規(guī)模分解、初選對(duì)象、公示公告、結(jié)對(duì)幫扶、制定計(jì)劃、填寫(xiě)手冊(cè)、數(shù)據(jù)錄入、聯(lián)網(wǎng)運(yùn)行、數(shù)據(jù)更新等九個(gè)步驟，按照相應(yīng)的時(shí)間節(jié)點(diǎn)，完成1330戶(hù)5091人和8個(gè)貧困村識(shí)別的建檔立卡工作。
2、結(jié)對(duì)幫扶到村到戶(hù)。按照“六個(gè)到村到戶(hù)”精準(zhǔn)幫扶要求，結(jié)合黨的群眾路線(xiàn)教育實(shí)踐活動(dòng)和基層組織服務(wù)體系建設(shè)工作，在縣派4個(gè)縣直單位幫扶我鎮(zhèn)的基礎(chǔ)上，結(jié)合全鎮(zhèn)及各村綜合條件等情況，從鎮(zhèn)屬各單位、各村(社區(qū))選派干部、村干部、黨員、致富帶頭人等一共282名幫扶人員，各村建立了一支由駐村組長(zhǎng)為組長(zhǎng)、縣幫扶單位干部、駐村干部、村干部、村里致富能人為成員的15個(gè)扶貧工作隊(duì)，結(jié)對(duì)幫扶326戶(hù)1250人的貧困戶(hù)，要求每個(gè)幫扶責(zé)任人每周至少到村到戶(hù)1次，認(rèn)真摸清幫扶貧困戶(hù)基本情況，找準(zhǔn)幫扶辦法，制定幫扶脫貧計(jì)劃，按照“不脫貧不收隊(duì)”的工作要求進(jìn)行幫扶。通過(guò)扶貧工作隊(duì)進(jìn)行實(shí)地調(diào)研、進(jìn)村入戶(hù)走訪(fǎng)、分析致貧原因并找準(zhǔn)幫扶突破口，結(jié)合實(shí)際認(rèn)真制定出了林泉鎮(zhèn)和15個(gè)村(社區(qū))的“1+7”工作方案，并具有可操作性。
3、產(chǎn)業(yè)扶持到村到戶(hù)。在穩(wěn)定糧煙的基礎(chǔ)上，按照“一村一策”的產(chǎn)業(yè)扶持辦法，通過(guò)能人引領(lǐng)、合作社示范，建立了清塘村575畝烤煙東部試驗(yàn)站，林泉鎮(zhèn)惠鑫農(nóng)民專(zhuān)業(yè)合作社1000畝中藥材種植基地，林泉社區(qū)、增坪村、山海村共300畝核桃基地，新水村500畝蔬菜基地，周寨村、營(yíng)腳村共1000畝的大蔥基地。通過(guò)土地流轉(zhuǎn)，協(xié)調(diào)貧困戶(hù)到基地打工提高收入。目前，共流轉(zhuǎn)土地3975畝，群眾在基地務(wù)工收入共240余萬(wàn)元。通過(guò)縣“122工程”的實(shí)施，目前正在實(shí)施清塘村林下養(yǎng)殖黑土雞6000羽，共覆蓋貧困戶(hù)30戶(hù)和困難農(nóng)戶(hù)60戶(hù)，周寨村王溝養(yǎng)羊項(xiàng)目500只，覆蓋貧困戶(hù)25戶(hù)。林泉鎮(zhèn)新水村2013年脫毒馬鈴薯優(yōu)質(zhì)薯種植項(xiàng)目已完成竣工驗(yàn)收，覆蓋農(nóng)戶(hù)265戶(hù)，可使農(nóng)民增加收入30萬(wàn)元。
4、教育培訓(xùn)到村到戶(hù)�？h農(nóng)業(yè)廣播電視學(xué)校到營(yíng)腳、增坪等村組織農(nóng)民培訓(xùn)2期1289人，職業(yè)院校到新水村舉辦培訓(xùn)班1期60人，農(nóng)民講師培訓(xùn)10次600余人，計(jì)劃輸送60人到職中學(xué)習(xí)培訓(xùn)。
5、基礎(chǔ)設(shè)施到村到戶(hù)。實(shí)施涉及清塘、新水、余姚、衛(wèi)星、海子、周寨、林泉、增坪等8個(gè)村的通村水泥路共26.4公里硬化工程，現(xiàn)已完成路基13.6公里、路肩8.5公里、基礎(chǔ)墊層1公里、路面硬化0.3公里;投資各200萬(wàn)元的清塘村、衛(wèi)星村的“煙草扶貧新村”建設(shè)工程，“一事一議”部分已基本結(jié)束，涉及招投標(biāo)的項(xiàng)目，目前正進(jìn)行人飲工程水池的修建、管道的鋪設(shè)和太陽(yáng)能路燈的安裝等設(shè)施施工中;清塘村“千億斤糧食產(chǎn)能”工程總投資226萬(wàn)元，目前進(jìn)度已過(guò)半;新水、海子、衛(wèi)星等村計(jì)劃農(nóng)網(wǎng)改造1057戶(hù)，新水村已改造51戶(hù)，海子村、衛(wèi)星村正進(jìn)行線(xiàn)路施工中;深圳光明新區(qū)對(duì)口幫扶項(xiàng)目已落實(shí)規(guī)劃和制定方案上報(bào);煙草機(jī)耕道建設(shè)項(xiàng)目正在協(xié)調(diào)中;高錦村移民整村推進(jìn)及避險(xiǎn)解困項(xiàng)目也正在規(guī)劃中。
