備受關(guān)注的養(yǎng)老金并軌方案終于有了福建版!省政府日前頒發(fā)《貫徹落實(shí)〈國務(wù)院關(guān)于機(jī)關(guān)事業(yè)單位工作人員養(yǎng)老保險(xiǎn)制度改革的決定〉實(shí)施辦法》的通知，標(biāo)志著全省機(jī)關(guān)事業(yè)單位工作人員養(yǎng)老保險(xiǎn)制度改革正式啟動(dòng)。
那么，這次改革涉及哪些人?他們今后如何養(yǎng)老?養(yǎng)老金從哪里來?怎么算?別急，您想問的，都在下面!
涉及哪些單位
此次改革的單位是：
1、全省按照公務(wù)員法管理的單位;
2、參照公務(wù)員法管理的機(jī)關(guān)(單位);
3、實(shí)施事業(yè)單位分類改革后確定為行政類、公益一類、公益二類的事業(yè)單位。
已經(jīng)分類為生產(chǎn)經(jīng)營類但尚未轉(zhuǎn)企改制到位的單位，不納入機(jī)關(guān)事業(yè)單位養(yǎng)老保險(xiǎn)，參保辦法另行制定。
涉及哪些人
涉及人員范圍：參保單位的編制內(nèi)工作人員。對于人事、編制管理不規(guī)范的單位，要先按有關(guān)規(guī)定清理規(guī)范，待明確工作人員身份后再納入相應(yīng)的養(yǎng)老保險(xiǎn)制度。參保單位中不符合上述條件的人員，依法參加企業(yè)職工養(yǎng)老保險(xiǎn)。離休人員不納入機(jī)關(guān)事業(yè)單位養(yǎng)老保險(xiǎn)，待遇繼續(xù)由原單位保障。
費(fèi)用怎么繳?
改革后，這些機(jī)關(guān)事業(yè)單位的人員的基本養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)由單位和個(gè)人共同承擔(dān)。
單位繳納基本養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)的比例為本單位工資總額的20%;
個(gè)人繳納基本養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)的比例為本人繳費(fèi)工資的8%，由單位代扣。
個(gè)人繳費(fèi)工資基數(shù)達(dá)到本省上年度在崗職工平均工資300%以上的，按300%作為繳納基本養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)的基數(shù);低于本省上年度在崗職工平均工資60%的，按60%作為繳納基本養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)的基數(shù)。
參保人員按照個(gè)人繳費(fèi)工資基數(shù)8%繳納的基本養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)全部記入基本養(yǎng)老保險(xiǎn)個(gè)人賬戶�；攫B(yǎng)老保險(xiǎn)個(gè)人賬戶儲(chǔ)存額只用于工作人員養(yǎng)老，不得提前支取，每年按照國家統(tǒng)一公布的記賬利率計(jì)息，免征利息稅。參保人員死亡的，基本養(yǎng)老保險(xiǎn)個(gè)人賬戶余額可以依法繼承。
案例
小明是省直機(jī)關(guān)單位公務(wù)員，除去津貼、補(bǔ)貼等，每個(gè)月繳費(fèi)工資是5000元，改革前，單位和個(gè)人都不用繳費(fèi)，小明退休后照樣有養(yǎng)老金。改革后，小明每月要繳納養(yǎng)老保險(xiǎn)400元(50008%)，這400元錢將進(jìn)入小明的養(yǎng)老金個(gè)人賬戶。
錢夠不夠?
財(cái)政部近期公布的《關(guān)于全國社會(huì)保險(xiǎn)基金決算的說明》顯示，我國養(yǎng)老保險(xiǎn)基金收支相抵為負(fù)的319億元。那么并軌之后，這樣的缺口會(huì)對機(jī)關(guān)事業(yè)單位養(yǎng)老保險(xiǎn)基金造成什么樣的影響?財(cái)政是否承擔(dān)得起改革的成本?
人社部社會(huì)保障研究所所長金維剛表示，目前有些媒體報(bào)道的“養(yǎng)老金缺口”指的是企業(yè)職工養(yǎng)老保險(xiǎn)基金當(dāng)期征繳收入與支出之間的失衡問題，與機(jī)關(guān)事業(yè)單位養(yǎng)老保險(xiǎn)制度改革沒有關(guān)系。改革后的機(jī)關(guān)事業(yè)單位基本養(yǎng)老保險(xiǎn)基金單獨(dú)建賬。
“養(yǎng)老保險(xiǎn)基金的資金來源主要包括三個(gè)方面，即單位和個(gè)人繳費(fèi)、財(cái)政補(bǔ)助、基金投資運(yùn)營收益，其中財(cái)政補(bǔ)助是我國養(yǎng)老保險(xiǎn)的法定來源之一。因此，即使當(dāng)期征繳收入與支出之間出現(xiàn)不足，可以通過財(cái)政補(bǔ)助來保障基金收支在總體上保持平衡，為所有退休人員領(lǐng)取養(yǎng)老金提供可靠的保障。”金維剛說。
中國社科院社會(huì)政策研究中心秘書長唐鈞強(qiáng)調(diào)，并軌后財(cái)政投入的壓力會(huì)一定程度存在，尤其對于一些相對貧困地區(qū)。
退休后有多少養(yǎng)老金?
這次改革，以10月1日為節(jié)點(diǎn)，將實(shí)行老人老辦法、新人新制度、“中人”逐步過渡。
1新人
新人，是指改革后新參加工作的人員：10月1日及以后參加工作、個(gè)人繳費(fèi)年限累計(jì)滿15年的人員。
退休后按月發(fā)給基本養(yǎng)老金�；攫B(yǎng)老金=基礎(chǔ)養(yǎng)老金+個(gè)人賬戶養(yǎng)老金
2“中人”
“中人”，是指改革前參加工作、改革后退休的人員。對于這個(gè)“夾心層”，將加發(fā)過渡性養(yǎng)老金，并設(shè)置10年過渡期，實(shí)行新老計(jì)發(fā)辦法對比，“保底限高”，即新辦法(含職業(yè)年金待遇)計(jì)發(fā)待遇低于老辦法待遇標(biāo)準(zhǔn)的，按老辦法待遇標(biāo)準(zhǔn)發(fā)放，保持待遇不降低;高于老辦法待遇標(biāo)準(zhǔn)的，超出的部分，改革后第一年退休的人員發(fā)放超出部分的10%，第二年退休的人員發(fā)放20%，依此類推，第十年退休的人員發(fā)放100%。過渡期結(jié)束后退休的人員執(zhí)行新辦法。
①9月30日前參加工作、10月1日及以后退休且繳費(fèi)年限(含視同繳費(fèi)年限)累計(jì)滿15年的人員。
在發(fā)給基礎(chǔ)養(yǎng)老金和個(gè)人賬戶養(yǎng)老金的基礎(chǔ)上，再依據(jù)視同繳費(fèi)年限長短發(fā)給過渡性養(yǎng)老金。
案例：
②10月1日后達(dá)到退休年齡但個(gè)人繳費(fèi)年限累計(jì)不滿15年的人員。
其基本養(yǎng)老保險(xiǎn)關(guān)系處理和基本養(yǎng)老金計(jì)發(fā)比照《實(shí)施〈中華人民共和國社會(huì)保險(xiǎn)法〉若干規(guī)定》(人力資源社會(huì)保障部令第13號(hào))和我省有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
案例：
3老人
“老人”，是指改革前已退休的人員：9月30日前已經(jīng)退休的人員。
繼續(xù)按照國家和省規(guī)定的原待遇標(biāo)準(zhǔn)發(fā)放基本養(yǎng)老金，同時(shí)執(zhí)行基本養(yǎng)老金調(diào)整辦法。
案例：
附：全文
福建省人民政府關(guān)于印發(fā)
《貫徹落實(shí)〈國務(wù)院關(guān)于機(jī)關(guān)事業(yè)單位工作人員養(yǎng)老保險(xiǎn)制度改革的決定〉實(shí)施辦法》的通知
閩政〔2015〕48 號(hào)
各市、縣(區(qū))人民政府，平潭綜合實(shí)驗(yàn)區(qū)管委會(huì)，省人民政府各部門、各直屬機(jī)構(gòu)，各高等院校：
現(xiàn)將《貫徹落實(shí)〈國務(wù)院關(guān)于機(jī)關(guān)事業(yè)單位工作人員養(yǎng)老保險(xiǎn)制度改革的決定〉實(shí)施辦法》印發(fā)給你們，請認(rèn)真遵照執(zhí)行。
福建省人民政府
2015年9月10日
貫徹落實(shí)《國務(wù)院關(guān)于機(jī)關(guān)事業(yè)單位工作人員養(yǎng)老保險(xiǎn)制度改革的決定》實(shí)施辦法
為統(tǒng)籌城鄉(xiāng)社會(huì)保障體系建設(shè)，建立更加公平、可持續(xù)的養(yǎng)老保險(xiǎn)制度，根據(jù)《國務(wù)院關(guān)于機(jī)關(guān)事業(yè)單位工作人員養(yǎng)老保險(xiǎn)制度改革的決定》(國發(fā)〔2015〕2號(hào))，結(jié)合我省實(shí)際，制定本辦法。
一、改革的目標(biāo)和基本原則
以鄧小平理論、“三個(gè)代表”重要思想、科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，深入貫徹黨的十八大、十八屆三中、四中全會(huì)精神和黨中央、國務(wù)院決策部署，堅(jiān)持全覆蓋、保基本、多層次、可持續(xù)方針，以增強(qiáng)公平性、適應(yīng)流動(dòng)性、保證可持續(xù)性為重點(diǎn)，改革現(xiàn)行機(jī)關(guān)事業(yè)單位工作人員退休保障制度，逐步建立獨(dú)立于機(jī)關(guān)事業(yè)單位之外、資金來源多渠道、保障方式多層次、管理服務(wù)社會(huì)化的養(yǎng)老保險(xiǎn)體系。
改革應(yīng)遵循的基本原則：公平與效率相結(jié)合，權(quán)利與義務(wù)相對應(yīng)，保障水平與經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平相適應(yīng)，改革前后待遇水平相銜接，解決突出矛盾與保證可持續(xù)發(fā)展相促進(jìn)，穩(wěn)步推進(jìn)改革。
二、實(shí)施范圍
本辦法適用于按照公務(wù)員法管理的單位、參照公務(wù)員法管理的機(jī)關(guān)(單位)、事業(yè)單位及其編制內(nèi)的工作人員。
其中，“事業(yè)單位”是指，根據(jù)國家有關(guān)規(guī)定進(jìn)行分類改革后的公益一類、二類事業(yè)單位。對于目前劃分為生產(chǎn)經(jīng)營類，但尚未轉(zhuǎn)企改制到位的事業(yè)單位，已參加企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)的仍繼續(xù)參加;尚未參加的，按國家和我省有關(guān)規(guī)定納入相應(yīng)的基本養(yǎng)老保險(xiǎn)制度。
三、實(shí)行社會(huì)統(tǒng)籌與個(gè)人賬戶相結(jié)合的基本養(yǎng)老保險(xiǎn)制度
基本養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)由單位和個(gè)人共同承擔(dān)。
(一)單位繳費(fèi)。單位按其繳費(fèi)工資基數(shù)的20%繳納基本養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)。單位繳費(fèi)工資基數(shù)為本單位參加機(jī)關(guān)事業(yè)單位養(yǎng)老保險(xiǎn)工作人員的個(gè)人繳費(fèi)工資基數(shù)之和。
(二)個(gè)人繳費(fèi)。個(gè)人按其繳費(fèi)工資基數(shù)的8%繳納基本養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)，由單位代扣。機(jī)關(guān)單位(含參公管理的單位)工作人員的個(gè)人繳費(fèi)工資基數(shù)包括：本人上年度工資收入中的基本工資、國家統(tǒng)一的津貼補(bǔ)貼(特區(qū)津貼、警銜津貼、海關(guān)津貼等國家統(tǒng)一規(guī)定納入原退休費(fèi)計(jì)發(fā)基數(shù)的項(xiàng)目)、規(guī)范后的津貼補(bǔ)貼(地區(qū)附加津貼)、年終一次性獎(jiǎng)金;事業(yè)單位工作人員的個(gè)人繳費(fèi)工資基數(shù)包括：本人上年度工資收入中的基本工資、國家統(tǒng)一的津貼補(bǔ)貼(特區(qū)津貼等國家統(tǒng)一規(guī)定納入原退休費(fèi)計(jì)發(fā)基數(shù)的項(xiàng)目)、績效工資。其余項(xiàng)目暫不納入個(gè)人繳費(fèi)工資基數(shù)。
個(gè)人繳費(fèi)工資基數(shù)達(dá)到本省上年度在崗職工平均工資300%以上的，按300%作為繳納基本養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)的基數(shù);低于本省上年度在崗職工平均工資60%的，按60%作為繳納基本養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)的基數(shù)。
(三)建立基本養(yǎng)老保險(xiǎn)個(gè)人賬戶。參保人員按照個(gè)人繳費(fèi)工資基數(shù)8%繳納的基本養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)全部記入基本養(yǎng)老保險(xiǎn)個(gè)人賬戶�；攫B(yǎng)老保險(xiǎn)個(gè)人賬戶儲(chǔ)存額只用于工作人員養(yǎng)老，不得提前支取，每年按照國家統(tǒng)一公布的記賬利率計(jì)息，免征利息稅。參保人員死亡的，基本養(yǎng)老保險(xiǎn)個(gè)人賬戶余額可以依法繼承。
四、建立職業(yè)年金制度
機(jī)關(guān)事業(yè)單位在參加基本養(yǎng)老保險(xiǎn)的基礎(chǔ)上，應(yīng)當(dāng)為其工作人員建立職業(yè)年金。單位按本單位基本養(yǎng)老保險(xiǎn)繳費(fèi)工資基數(shù)的8%繳費(fèi)，個(gè)人按本人繳費(fèi)工資基數(shù)的4%繳費(fèi)。工作人員退休后，按規(guī)定領(lǐng)取職業(yè)年金待遇。職業(yè)年金基金全省統(tǒng)一集中管理。具體辦法按照國務(wù)院辦公廳《機(jī)關(guān)事業(yè)單位職業(yè)年金辦法》(國辦發(fā)〔2015〕18號(hào))以及人力資源社會(huì)保障部、財(cái)政部和我省相關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
五、改革基本養(yǎng)老金計(jì)發(fā)辦法
(一)“新人”待遇計(jì)發(fā)辦法�！靶氯恕敝副巨k法實(shí)施后參加工作、按照本辦法參保的機(jī)關(guān)事業(yè)單位編制內(nèi)工作人員�！靶氯恕崩U費(fèi)年限累計(jì)滿15年，退休后按月發(fā)給基本養(yǎng)老金�；攫B(yǎng)老金由基礎(chǔ)養(yǎng)老金和個(gè)人賬戶養(yǎng)老金組成。具體計(jì)算方法如下：
基本養(yǎng)老金=基礎(chǔ)養(yǎng)老金+個(gè)人賬戶養(yǎng)老金 1.基礎(chǔ)養(yǎng)老金。基礎(chǔ)養(yǎng)老金月標(biāo)準(zhǔn)以參保人員退休時(shí)本省上年度在崗職工月平均工資和本人指數(shù)化月平均繳費(fèi)工資的平均值為基數(shù)，繳費(fèi)每滿1年發(fā)給1%。計(jì)算公式為：
基礎(chǔ)養(yǎng)老金=(參保人員退休時(shí)本省上年度在崗職工月平均工資+本人指數(shù)化月平均繳費(fèi)工資)÷2×繳費(fèi)年限×1%;
本人指數(shù)化月平均繳費(fèi)工資=參保人員退休時(shí)本省上年度在崗職工月平均工資×本人平均繳費(fèi)工資指數(shù);
本人平均繳費(fèi)工資指數(shù)為各年度實(shí)際繳費(fèi)指數(shù)的平均值，即：本人平均繳費(fèi)工資指數(shù)=(Xn/Cn-1+Xn-1/Cn-2+……X2016/C2015+X2015/C2014+X2014/C2013)/N實(shí)繳;
其中：Xn、Xn-1、…X2014為參保人員退休當(dāng)年至相應(yīng)年度本人各月繳費(fèi)工資基數(shù)之和;Cn-1、Cn-2、…C2013為參保人員退休上一年至2013年相應(yīng)年度本省在崗職工平均工資;N實(shí)繳為參保人員實(shí)際繳納養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)年限。
2.個(gè)人賬戶養(yǎng)老金。個(gè)人賬戶養(yǎng)老金月標(biāo)準(zhǔn)為參保人員退休時(shí)個(gè)人賬戶儲(chǔ)存額除以計(jì)發(fā)月數(shù)(與參保人員退休年齡對應(yīng)的計(jì)發(fā)月數(shù)詳見附件)。計(jì)算公式為：
個(gè)人賬戶養(yǎng)老金=退休時(shí)本人基本養(yǎng)老保險(xiǎn)個(gè)人賬戶累計(jì)儲(chǔ)存額÷計(jì)發(fā)月數(shù)。
(二)“中人”待遇計(jì)發(fā)辦法�！爸腥恕敝副巨k法實(shí)施前參加工作、實(shí)施后退休且按照本辦法參保的機(jī)關(guān)事業(yè)單位編制內(nèi)工作人員。“中人”繳費(fèi)年限(含視同繳費(fèi)年限，下同)累計(jì)滿15年，退休后在發(fā)給基礎(chǔ)養(yǎng)老金和個(gè)人賬戶養(yǎng)老金的基礎(chǔ)上，再依據(jù)視同繳費(fèi)年限長短發(fā)給過渡性養(yǎng)老金。具體計(jì)算方法如下：
基本養(yǎng)老金=基礎(chǔ)養(yǎng)老金+個(gè)人賬戶養(yǎng)老金+過渡性養(yǎng)老金
1.基礎(chǔ)養(yǎng)老金。計(jì)算公式與“新人”基礎(chǔ)養(yǎng)老金計(jì)算公式相同。其中本人平均繳費(fèi)工資指數(shù)為視同繳費(fèi)指數(shù)與實(shí)際繳費(fèi)指數(shù)的平均值，即：
本人平均繳費(fèi)工資指數(shù)=(視同繳費(fèi)指數(shù)×視同繳費(fèi)年限+實(shí)際平均繳費(fèi)指數(shù)×實(shí)際繳費(fèi)年限)÷繳費(fèi)年限;
視同繳費(fèi)指數(shù)由基準(zhǔn)視同繳費(fèi)指數(shù)和調(diào)節(jié)系數(shù)兩個(gè)因素決定。按照參保人員退休時(shí)的職務(wù)職級(jí)(技術(shù)職稱)確定基準(zhǔn)視同繳費(fèi)指數(shù)，再乘以其所在地區(qū)對應(yīng)的調(diào)節(jié)系數(shù)即為最終的視同繳費(fèi)指數(shù)�；鶞�(zhǔn)視同繳費(fèi)指數(shù)和各地的調(diào)節(jié)系數(shù)由省人社廳、省財(cái)政廳另行規(guī)定。
2.個(gè)人賬戶養(yǎng)老金。計(jì)算公式與“新人”個(gè)人賬戶養(yǎng)老金計(jì)算公式相同。
3.過渡性養(yǎng)老金。按照參保人員視同繳費(fèi)年限長短發(fā)給過渡性養(yǎng)老金，過渡系數(shù)為1.3%。計(jì)算公式為：
過渡性養(yǎng)老金=參保人員退休時(shí)本省上年度在崗職工月平均工資×本人視同繳費(fèi)指數(shù)×本人視同繳費(fèi)年限×1.3%過渡系數(shù)。
4.保低限高。對本辦法實(shí)施前參加工作、改革后退休的“中人”設(shè)立10年過渡期，過渡期內(nèi)退休的人員，其養(yǎng)老金實(shí)行新老待遇計(jì)發(fā)辦法對比，保低限高。即：新辦法(含職業(yè)年金待遇)計(jì)發(fā)待遇低于老辦法待遇標(biāo)準(zhǔn)的，按老辦法待遇標(biāo)準(zhǔn)發(fā)放，保持待遇不降低;高于老辦法待遇標(biāo)準(zhǔn)的，超出的部分，第一年(10月1日至2015年12月31日)退休的人員發(fā)放超出部分的10%，第二年(2017年1月1日至2017年12月31日)退休的人員發(fā)放超出部分的20%，依此類推，到過渡期末年(2024年1月1日至2024年9月30日)發(fā)放超出部分的100%。過渡期結(jié)束后退休的人員執(zhí)行新辦法。新、老辦法計(jì)算公式分別為：
新辦法待遇月計(jì)發(fā)標(biāo)準(zhǔn)=基礎(chǔ)養(yǎng)老金+個(gè)人賬戶養(yǎng)老金+過渡性養(yǎng)老金+職業(yè)年金;
老辦法待遇月計(jì)發(fā)標(biāo)準(zhǔn)=
其中：A為9月工作人員本人的基本工資標(biāo)準(zhǔn);B為9月工作人員本人的職務(wù)職級(jí)(技術(shù)職稱)等對應(yīng)的退休補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn);C為按照國辦發(fā)〔2015〕3號(hào)文件規(guī)定相應(yīng)增加的退休費(fèi)標(biāo)準(zhǔn);M為工作人員退休時(shí)工作年限對應(yīng)的老辦法計(jì)發(fā)比例;Gn-1為參考第n-1年在崗職工工資增長等因素確定的工資增長率，n∈〔2015，N〕，且G2014=0;N為過渡期內(nèi)退休人員的退休年度，N∈〔2015，2024〕，10月1日至12月31日期間退休的，其退休年度視同為2015年。
(三)“老人”待遇計(jì)發(fā)辦法�！袄先恕敝副巨k法實(shí)施前已經(jīng)退休的人員。“老人”繼續(xù)按國家和我省規(guī)定的原待遇標(biāo)準(zhǔn)發(fā)放基本養(yǎng)老金，其中，基本退休費(fèi)、生活性補(bǔ)貼兩項(xiàng)由基本養(yǎng)老保險(xiǎn)基金列支，其他項(xiàng)目原渠道列支。本辦法實(shí)施后，“老人”的待遇調(diào)整按基本養(yǎng)老金調(diào)整辦法執(zhí)行。
機(jī)關(guān)事業(yè)單位離休人員仍按照國家統(tǒng)一規(guī)定發(fā)給離休費(fèi)，并調(diào)整相關(guān)待遇。
六、建立基本養(yǎng)老金正常調(diào)整機(jī)制
根據(jù)職工工資增長和物價(jià)變動(dòng)等情況，統(tǒng)籌安排機(jī)關(guān)事業(yè)單位退休人員的基本養(yǎng)老金調(diào)整，逐步建立兼顧各類人員的養(yǎng)老保險(xiǎn)待遇正常調(diào)整機(jī)制，分享經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展成果，保障退休人員基本生活。
七、加強(qiáng)基金管理和監(jiān)督
逐步建立健全基本養(yǎng)老保險(xiǎn)基金省級(jí)統(tǒng)籌�，F(xiàn)階段暫實(shí)行縣級(jí)統(tǒng)籌，適時(shí)建立省級(jí)基金調(diào)劑制度。省級(jí)基金調(diào)劑辦法由省財(cái)政廳會(huì)同省人社廳另行制定。
機(jī)關(guān)事業(yè)單位基本養(yǎng)老保險(xiǎn)基金單獨(dú)建賬，與企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)基金分別管理使用;基金實(shí)行嚴(yán)格的預(yù)算管理，納入社會(huì)保障基金財(cái)政專戶，實(shí)行收支兩條線管理，�？顚Ｓ谩Ｒ婪訌�(qiáng)基金監(jiān)管，確�；鸢踩�。
八、做好養(yǎng)老保險(xiǎn)關(guān)系轉(zhuǎn)移接續(xù)
(一)參保人員在同一統(tǒng)籌范圍內(nèi)的機(jī)關(guān)事業(yè)單位之間流動(dòng)，只轉(zhuǎn)移養(yǎng)老保險(xiǎn)關(guān)系，不轉(zhuǎn)移基金。
(二)參保人員跨統(tǒng)籌范圍流動(dòng)或在機(jī)關(guān)事業(yè)單位與企業(yè)之間流動(dòng)，在轉(zhuǎn)移養(yǎng)老保險(xiǎn)關(guān)系的同時(shí)，轉(zhuǎn)移基本養(yǎng)老保險(xiǎn)個(gè)人賬戶儲(chǔ)存額和部分統(tǒng)籌基金。轉(zhuǎn)移的統(tǒng)籌基金按本人各年度實(shí)際繳費(fèi)工資基數(shù)的12%計(jì)算，參保繳費(fèi)不足1年的，按實(shí)際繳費(fèi)月數(shù)計(jì)算轉(zhuǎn)移基金。轉(zhuǎn)移后基本養(yǎng)老保險(xiǎn)繳費(fèi)年限、個(gè)人賬戶儲(chǔ)存額累計(jì)計(jì)算。
從機(jī)關(guān)事業(yè)單位轉(zhuǎn)入企業(yè)，本辦法實(shí)施前其在機(jī)關(guān)事業(yè)單位的連續(xù)工齡若認(rèn)定為視同繳費(fèi)年限的，參加我省機(jī)關(guān)事業(yè)單位養(yǎng)老保險(xiǎn)試點(diǎn)的實(shí)際繳費(fèi)年限不再重復(fù)計(jì)算;從企業(yè)轉(zhuǎn)入機(jī)關(guān)事業(yè)單位，其參加企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)的實(shí)際繳費(fèi)年限予以確認(rèn)，不認(rèn)定為視同繳費(fèi)年限。
(三)今后國家或省里出臺(tái)轉(zhuǎn)移接續(xù)新規(guī)定，按新規(guī)定執(zhí)行。
九、調(diào)整部分工作人員退休時(shí)加發(fā)退休費(fèi)的政策
改革后獲得省部級(jí)以上勞模、有重大貢獻(xiàn)的高級(jí)專家等榮譽(yù)稱號(hào)以及符合原有加發(fā)退休費(fèi)條件的工作人員，在職時(shí)給予一次性獎(jiǎng)勵(lì)，退休時(shí)不再提高基本退休費(fèi)計(jì)發(fā)比例，獎(jiǎng)勵(lì)所需資金不得從養(yǎng)老保險(xiǎn)基金中列支。對于改革前已獲得此類榮譽(yù)稱號(hào)以及符合原有加發(fā)退休費(fèi)條件的工作人員，本人退休時(shí)給予一次性退休補(bǔ)貼并支付給本人，資金從原渠道列支。獎(jiǎng)勵(lì)辦法及補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)另行研究制定。
十、延遲退休人員繳費(fèi)辦法
改革后，按照國家有關(guān)政策和干部管理權(quán)限，經(jīng)批準(zhǔn)可適當(dāng)延長退休年齡的工作人員，繼續(xù)參保繳費(fèi)。其中少數(shù)人員年滿70歲時(shí)仍繼續(xù)工作的，個(gè)人可以選擇繼續(xù)繳費(fèi)，也可以選擇不再繼續(xù)繳費(fèi)。待正式辦理退休手續(xù)時(shí)，按規(guī)定計(jì)發(fā)養(yǎng)老保險(xiǎn)待遇。
十一、我省試點(diǎn)政策與本辦法的銜接
(一)已參保人員的銜接。
已參加我省機(jī)關(guān)事業(yè)養(yǎng)老保險(xiǎn)試點(diǎn)的單位及人員，符合本辦法實(shí)施范圍的，納入本辦法參保，其余參保單位及人員的銜接辦法由省人社廳、省財(cái)政廳另行研究制定。
(二)已繳納養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)的銜接。我省機(jī)關(guān)事業(yè)單位養(yǎng)老保險(xiǎn)試點(diǎn)參保人員納入本辦法參保繳費(fèi)后，其在試點(diǎn)期間可視同繳費(fèi)年限的個(gè)人繳費(fèi)本息，一并全額計(jì)入職業(yè)年金個(gè)人賬戶，實(shí)行市場化投資運(yùn)營。退休時(shí)，該部分個(gè)人繳費(fèi)本息及其投資收益不計(jì)入新老辦法標(biāo)準(zhǔn)對比范圍，一次性支付給本人。
(三)留存基金的銜接。我省機(jī)關(guān)事業(yè)單位養(yǎng)老保險(xiǎn)試點(diǎn)期間的基本養(yǎng)老保險(xiǎn)結(jié)余基金，并入機(jī)關(guān)事業(yè)單位基本養(yǎng)老保險(xiǎn)基金統(tǒng)一使用，嚴(yán)禁擠占挪用，防止基金資產(chǎn)流失。
各市、縣(區(qū))要根據(jù)機(jī)關(guān)事業(yè)單位工作人員養(yǎng)老保險(xiǎn)制度改革的實(shí)際需要，加強(qiáng)機(jī)關(guān)事業(yè)社保經(jīng)辦機(jī)構(gòu)能力建設(shè)，適當(dāng)充實(shí)工作人員，提供必要的經(jīng)費(fèi)和服務(wù)設(shè)施。
在閩中央國家機(jī)關(guān)及所屬單位、省直機(jī)關(guān)及所屬單位基本養(yǎng)老保險(xiǎn)由省級(jí)機(jī)關(guān)事業(yè)社保經(jīng)辦機(jī)構(gòu)集中經(jīng)辦管理。市直機(jī)關(guān)及所屬單位、縣(市、區(qū))直機(jī)關(guān)及所屬單位基本養(yǎng)老保險(xiǎn)分別由設(shè)區(qū)市、縣(市、區(qū))機(jī)關(guān)事業(yè)社保經(jīng)辦機(jī)構(gòu)經(jīng)辦管理。
為認(rèn)真貫徹人力資源社會(huì)保障部《關(guān)于印發(fā)〈機(jī)關(guān)事業(yè)單位工作人員基本養(yǎng)老保險(xiǎn)經(jīng)辦規(guī)程〉的通知》(人社部發(fā)〔2015〕32號(hào))，根據(jù)我省實(shí)際，省人社廳研究制定全省統(tǒng)一的經(jīng)辦規(guī)程。各級(jí)機(jī)關(guān)事業(yè)社保經(jīng)辦機(jī)構(gòu)應(yīng)嚴(yán)格落實(shí)全省統(tǒng)一的政策規(guī)定、業(yè)務(wù)經(jīng)辦流程和信息管理系統(tǒng)，實(shí)現(xiàn)全省數(shù)據(jù)集中管理。切實(shí)做好機(jī)關(guān)事業(yè)單位養(yǎng)老保險(xiǎn)參保登記、繳費(fèi)申報(bào)、關(guān)系轉(zhuǎn)移、待遇核定和支付等工作，實(shí)現(xiàn)規(guī)范化、信息化和專業(yè)化管理，不斷提高工作效率和服務(wù)質(zhì)量。
十三、組織實(shí)施工作要求
(一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)和協(xié)調(diào)。各地要高度重視，加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，制定工作計(jì)劃，明確責(zé)任分工，抓好督促落實(shí)。有關(guān)部門要加強(qiáng)協(xié)調(diào)配合，形成工作合力。各級(jí)政府要積極調(diào)整和優(yōu)化財(cái)政支出結(jié)構(gòu)，積極籌措資金，確保養(yǎng)老保險(xiǎn)基金籌集到位;省人社廳要加強(qiáng)對市、縣兩級(jí)人社部門的工作指導(dǎo)，確保政策落實(shí)不走樣、經(jīng)辦服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化。
(二)制定實(shí)施工作方案。本辦法頒發(fā)實(shí)施后，各設(shè)區(qū)市政府、平潭綜合實(shí)驗(yàn)區(qū)管委會(huì)要嚴(yán)格按照全省統(tǒng)一的政策規(guī)定，結(jié)合本地實(shí)際，盡快制定機(jī)關(guān)事業(yè)單位養(yǎng)老保險(xiǎn)制度改革實(shí)施工作方案。
(三)開展有針對性的宣傳工作。要及時(shí)、準(zhǔn)確、有度、有效地開展宣傳工作。堅(jiān)持正面宣傳，充分發(fā)揮主要新聞媒體輿論引導(dǎo)作用，積極利用各類新媒體，正確解讀政策，讓廣大干部群眾充分理解、積極支持改革。要加強(qiáng)輿情監(jiān)控，及時(shí)掌握輿情動(dòng)態(tài)，防止誤讀誤解和炒作。
(四)妥善處理改革、發(fā)展和穩(wěn)定的關(guān)系。各地要注意研究實(shí)施過程中出現(xiàn)的新情況、新問題，積極探索，總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，重要情況及時(shí)向省政府報(bào)告。
本辦法自10月1日起實(shí)施，已有規(guī)定與本辦法不一致的，按照本辦法執(zhí)行。
附件：個(gè)人賬戶養(yǎng)老金計(jì)發(fā)月數(shù)表
