菏澤市政府正式公布新的全市最低工資標(biāo)準(zhǔn)，調(diào)整后的全市月最低工資標(biāo)準(zhǔn)為1300元/月，小時最低工資標(biāo)準(zhǔn)為13元/小時。翹首期盼的新政落地之后，菏澤用工市場工資執(zhí)行情況如何?新標(biāo)準(zhǔn)處于全省哪個檔次?又有哪些具體規(guī)定?
菏澤最低工資9年漲了三倍多
根據(jù)市政府通知，從2015年3月1日起，全市月最低工資標(biāo)準(zhǔn)從的1200元/月調(diào)整為1300元/月，小時最低工資標(biāo)準(zhǔn)由12元/小時調(diào)整為13元/小時，平均增幅7.41%。
菏澤月最低工資標(biāo)準(zhǔn)適用于全日制就業(yè)勞動者，小時最低工資標(biāo)準(zhǔn)適用于在同一用人單位每日工作時間不超過4小時、每周累計工作時間不超過24小時的非全日制就業(yè)勞動者。學(xué)徒、熟練、見習(xí)等新進人員及停產(chǎn)企業(yè)的留守人員均適用月最低工資標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定。
菏澤第一次出臺最低工資標(biāo)準(zhǔn)是2006年10月份，當(dāng)時為390元/月。2008年1月1日，最低月工資標(biāo)準(zhǔn)調(diào)整為500元;2010年5月1日調(diào)整為600元;2011年3月1日調(diào)整為800元;2012年2月28日調(diào)整為950元;2013年3月1日調(diào)整為1080元;3月1日調(diào)整為1200元。本次調(diào)整后的最低工資標(biāo)準(zhǔn)為1300元，相當(dāng)于2006年首次標(biāo)準(zhǔn)的3.3倍。
那么，菏澤在全省處于哪個檔次呢?根據(jù)省政府通知，從3月1日起，全省月最低工資標(biāo)準(zhǔn)按地區(qū)分別調(diào)整為：1600元、1450元、1300元，小時最低工資標(biāo)準(zhǔn)按地區(qū)分別調(diào)整為：16元、14.5元、13元。我市月最低工資標(biāo)準(zhǔn)和小時最低工資標(biāo)準(zhǔn)均執(zhí)行最低檔。牡丹晚報記者注意到，本次最低工資標(biāo)準(zhǔn)調(diào)整，濟南、青島、淄博、東營、煙臺和濰坊的部分經(jīng)濟較發(fā)達區(qū)縣將執(zhí)行1600元的最低工資標(biāo)準(zhǔn)，經(jīng)濟相對欠發(fā)達的區(qū)縣執(zhí)行1450元的第二級最低工資標(biāo)準(zhǔn)。 菏澤、德州、聊城所轄縣區(qū)多執(zhí)行1300元的最低工資標(biāo)準(zhǔn)。
一線環(huán)衛(wèi)工人多未達標(biāo)，期盼“漲工資”
環(huán)衛(wèi)工人是“城市美容師”，作為一個特殊行業(yè)，他們“寧愿一人臟，換來萬家凈”。每天凌晨，菏澤有12000多名環(huán)衛(wèi)工人為城市打理，可一個月起早貪黑下來，平均1000至1100元之間的工資還達不到最低工資標(biāo)準(zhǔn)。3月1日，我市再一次上調(diào)最低工資標(biāo)準(zhǔn)之后，何時漲工資成了環(huán)衛(wèi)工人心中最大的期盼。
“目前菏澤城區(qū)一線環(huán)衛(wèi)工人的工資為每月1000元，清掃主干道的環(huán)衛(wèi)工人每月有90元午餐補助�！�3月10日，牡丹區(qū)環(huán)衛(wèi)處一位負責(zé)人在接受牡丹晚報記者采訪時說，環(huán)衛(wèi)工人工資普遍低于最低工資標(biāo)準(zhǔn)，現(xiàn)行標(biāo)準(zhǔn)不僅和新標(biāo)準(zhǔn)有明顯差距，甚至達不到的1200元/月的最低標(biāo)準(zhǔn)。這位負責(zé)人坦言，山東省環(huán)衛(wèi)協(xié)會也曾出臺規(guī)定，環(huán)衛(wèi)工人的最低工資至少應(yīng)超過當(dāng)?shù)刈畹凸べY標(biāo)準(zhǔn)的10%，但這個標(biāo)準(zhǔn)在菏澤很難執(zhí)行。
編者了解到，長期以來，由于經(jīng)費短缺、用工體制等原因，菏澤各縣區(qū)環(huán)衛(wèi)部門招用了大量臨時環(huán)衛(wèi)工人。這群環(huán)衛(wèi)工人長年累月地堅守在一線，從事著道路清掃、垃圾收運、公廁保潔等工作，為美化市容環(huán)境、創(chuàng)建文明城市付出了艱辛的勞動。以菏澤城區(qū)的環(huán)衛(wèi)工人為例，清掃主干道的環(huán)衛(wèi)工人每月工資為1090元/月，其他道路的僅有1000元/月，而部分縣區(qū)的環(huán)衛(wèi)工人工資更低一些。面對環(huán)衛(wèi)工人漲工資的殷切期盼，做為差額撥款單位的環(huán)衛(wèi)部門呼吁并建議政府，加大對環(huán)衛(wèi)事業(yè)的財政投入，解決環(huán)衛(wèi)工人工資低的問題。
個別企業(yè)“最低線”成“誤導(dǎo)線”，最低工資不含加班和福利
今年55歲的老李是菏澤城區(qū)某小區(qū)門衛(wèi)，每天吃住在小區(qū)，不但要值班，還要打掃小區(qū)衛(wèi)生。“說起工資，我氣就不打一處來，一個月才1200元錢”，老李是下崗職工，經(jīng)人介紹來小區(qū)當(dāng)門衛(wèi)�！肮ぷ魇鞘烊私榻B的，不好意思要求漲工資。”他還擔(dān)心要求漲工資而丟了這份養(yǎng)家糊口的工作。
記者采訪中還了解到，個別企業(yè)將基本工資設(shè)為最低工資標(biāo)準(zhǔn)。“最低線”成一些企業(yè)的“誤導(dǎo)線”。將基本工資設(shè)為最低工資標(biāo)準(zhǔn)后，將各類特殊情況支付工資的情形比如加班費計發(fā)基數(shù)、病假工資、產(chǎn)假工資等約定為基本工資，這樣企業(yè)從中可以降低人工成本。 還有一些企業(yè)以計件工資作為外衣，掩蓋了實際工資。一些計件制職工雖然每月有超過最低工資標(biāo)準(zhǔn)的收入，但是付出的勞動卻是遠超過一天8小時，甚至10到12小時，企業(yè)往往以計件制為借口，拒絕實行最低工資保障制度，拒絕向勞動者支付加班費。
市人社局勞動監(jiān)察科科長董靈法表示，在科學(xué)合理的勞動定額基礎(chǔ)上，用人單位支付勞動者的工資不得低于相應(yīng)的最低工資標(biāo)準(zhǔn)。根據(jù)規(guī)定，最低工資不包括延長工作時間的加班加點工資;中班、夜班、高溫、低溫、井下、有毒有害等特殊工作環(huán)境條件下的津貼;國家、省規(guī)定的勞動者應(yīng)當(dāng)享受的福利待遇等。
菏澤確定企業(yè)工資指導(dǎo)線，企業(yè)要與職工協(xié)商工資
根據(jù)我市經(jīng)濟社會發(fā)展和企業(yè)工資狀況，市政府確定以全市企業(yè)在崗職工平均工資39845元(估算數(shù))為基數(shù)，基準(zhǔn)線為企業(yè)職工貨幣工資增長10%;上線(預(yù)警線)為企業(yè)職工貨幣工資增長18%;下線為企業(yè)職工貨幣工資增長4%。
各企業(yè)將根據(jù)工資指導(dǎo)線，分析企業(yè)經(jīng)濟效益、職工工資水平、勞動生產(chǎn)率和人工成本等指標(biāo)，兼顧企業(yè)的承受能力、發(fā)展目標(biāo)等因素，通過工資集體協(xié)商，合理確定職工工資增長幅度。生產(chǎn)經(jīng)營良好、經(jīng)濟效益較快增長的企業(yè)，可在基準(zhǔn)線和上線之間安排工資增長。
各類企業(yè)將在政府發(fā)布工資指導(dǎo)線30日內(nèi)，與職工進行集體協(xié)商，制定貫徹工資指導(dǎo)線的實施方案，并按規(guī)定向人力資源和社會保障部門備案。市人社監(jiān)察部門表示，會進一步加強對用人單位執(zhí)行最低工資標(biāo)準(zhǔn)情況的監(jiān)督檢查，對違反《最低工資規(guī)定》的行為將依法查處，切實維護勞動者的合法權(quán)益。
最低工資不含加班費福利等
“最低工資標(biāo)準(zhǔn)是依法確定的勞動者工資報酬的法律底線，用人單位支付給提供了正常勞動的勞動者的應(yīng)發(fā)工資，不得低于當(dāng)?shù)刈畹凸べY標(biāo)準(zhǔn)�！毕嚓P(guān)負責(zé)人介紹說，最低工資標(biāo)準(zhǔn)適用于全市行政區(qū)域內(nèi)的企業(yè)、民辦非企業(yè)單位、有雇工的個體工商戶和與之形成勞動關(guān)系的勞動者。國家機關(guān)、事業(yè)單位、社會團體和與之建立勞動關(guān)系的勞動者依照執(zhí)行。
對此，相關(guān)負責(zé)人特別提醒，最低工資里不包含加班費、津貼以及相關(guān)福利等，最低工資標(biāo)準(zhǔn)為應(yīng)發(fā)標(biāo)準(zhǔn)，包括國家規(guī)定列入工資總額的計時工資、計件工資、績效工資、特殊情況支付的工資等和按規(guī)定應(yīng)由勞動者個人繳納的養(yǎng)老保險、失業(yè)保險、醫(yī)療保險和住房公積金。
