近幾年,機(jī)關(guān)事業(yè)單位工資改革一直備受關(guān)注,去年國務(wù)院辦公廳出臺調(diào)整機(jī)關(guān)事業(yè)單位工作人員基本工資標(biāo)準(zhǔn)的實施方案。該方案出臺后就意味著機(jī)關(guān)事業(yè)單位工資、養(yǎng)老金等和企業(yè)人員一樣,隨著正常調(diào)整機(jī)制而進(jìn)行調(diào)整。而在改革之前,機(jī)關(guān)事業(yè)單位養(yǎng)老金并非每年都會進(jìn)行調(diào)整,基本工資的比重也只占30%左右。
今年兩會期間,何憲也曾多次提及機(jī)關(guān)事業(yè)單位工作人員的工資改革問題,他表示去年完善機(jī)關(guān)事業(yè)單位工資制度的政策實施后,已經(jīng)達(dá)到了與其的目的,今年機(jī)關(guān)事業(yè)單位工作人員基本工資在工資中占比有望進(jìn)一步提高,從40%到45%左右,此外,地區(qū)附加津貼政策也有望在1至2年內(nèi)出臺。
何憲透露,今年兩會提交討論的財政預(yù)算表,用于機(jī)關(guān)事業(yè)單位基本工資上漲的預(yù)算提高了10%。但這不等于基本工資標(biāo)準(zhǔn)同步上漲10%,因為這里面還包含了基本工資正常提檔升級所需的預(yù)算。他表示,建立正常的工資增長機(jī)制,今年是非常關(guān)鍵的一年。如果今年增長了,這個機(jī)制就基本算建立起來了。要把工資正常增長機(jī)制建立起來,這并非是確定每年一定要漲多少工資,而是在于每兩年要固定漲一次工資,具體漲幅根據(jù)當(dāng)年的情況來定。
此外,在養(yǎng)老金漲幅方面,據(jù)《關(guān)于2015年中央和地方預(yù)算執(zhí)行情況與中央和地方預(yù)算草案的報告(摘要)》顯示,1月1日起,機(jī)關(guān)事業(yè)單位退休人員養(yǎng)老金將提高6.5%左右,但最后結(jié)果仍有待兩會討論之后發(fā)布。
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事業(yè)單位工資改革新政策及新方案【全文】
(一)正常增加薪級工資
從2006年7月1日起,年度考核結(jié)果為合格及以上等次的工作人員,每年增加一級薪級工資,并從第二年的1月起執(zhí)行。
(二)崗位變動人員工資調(diào)整辦法
工作人員崗位變動后,從變動的下月起執(zhí)行新聘崗位的工資標(biāo)準(zhǔn)。崗位工資按新聘崗位確定,薪級工資按以下辦法確定:
由較低等級的崗位聘用到較高等級的崗位,原薪級工資低于新聘崗位起點(diǎn)薪級工資的,執(zhí)行新聘崗位起點(diǎn)薪級工資,第二年不再正常增加薪級工資;原薪級工資達(dá)到新聘崗位起點(diǎn)薪級工資的,薪級工資不變。
由較高等級的崗位調(diào)整到較低等級的崗位,薪級工資不變。
在專業(yè)技術(shù)崗位、管理崗位、技術(shù)工崗位和普通工崗位之間變動的,薪級工資按新聘崗位比照同等條件人員重新確定。
(三)調(diào)整基本工資標(biāo)準(zhǔn)。
國家根據(jù)經(jīng)濟(jì)發(fā)展、財政狀況、企業(yè)相當(dāng)人員工資水平和物價變動等因素,適時調(diào)整事業(yè)單位工作人員的基本工資標(biāo)準(zhǔn);竟べY標(biāo)準(zhǔn)的調(diào)整由國家統(tǒng)一部署,具體方案由人事部、財政部擬定,報國務(wù)院批準(zhǔn)后實施。
(四)調(diào)整津貼補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)。
國家根據(jù)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和財力增長及調(diào)控地區(qū)工資收入差距的需要,適時調(diào)整艱苦邊遠(yuǎn)地區(qū)津貼標(biāo)準(zhǔn);根據(jù)財政狀況和對特殊崗位的傾斜政策,適時調(diào)整特殊崗位津貼補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)。
高層次人才和單位主要領(lǐng)導(dǎo)分配激勵約束機(jī)制
(一)高層次人才分配激勵措施。
1.中國科學(xué)院院士、中國工程院院士以及為國家做出重大貢獻(xiàn)的一流人才,經(jīng)批準(zhǔn),執(zhí)行專業(yè)技術(shù)一級崗位工資標(biāo)準(zhǔn)。
2.對有突出貢獻(xiàn)的專家、學(xué)者和技術(shù)人員,繼續(xù)實行政府特殊津貼。
3.對承擔(dān)國家重大科研項目和工程建設(shè)項目等為我國經(jīng)濟(jì)建設(shè)和社會發(fā)展做出重要貢獻(xiàn)的優(yōu)秀人才,給予不調(diào)程度的一次性獎勵。具體辦法另行制定。
4.對基礎(chǔ)研究、戰(zhàn)略高技術(shù)研究和重要公益領(lǐng)域的事業(yè)單位高層次人才,逐步建立特殊津貼制度。對重要人才建立國家投保制度。具體辦法另行制定。
5.對部分緊缺或者急需引進(jìn)的高層次人才,經(jīng)批準(zhǔn)可實行協(xié)議工資、項目工資等靈活多樣的分配辦法。具體辦法另行制定。
(二)事業(yè)單位主要領(lǐng)導(dǎo)收入分配激勵約束機(jī)制。
國家對事業(yè)單位主要領(lǐng)導(dǎo)收入分配制定指導(dǎo)意見,選擇有條件的事業(yè)單位進(jìn)行試點(diǎn),探索建立單位主要領(lǐng)導(dǎo)收入分配激勵約束機(jī)制。政府人事、財政等部門制定事業(yè)單位主要領(lǐng)導(dǎo)的收入分配辦法,結(jié)合考核合理確定其收入水平,使事業(yè)單位主要領(lǐng)導(dǎo)的收入與單位的社會經(jīng)濟(jì)效益及長遠(yuǎn)發(fā)展相聯(lián)系,規(guī)范事業(yè)單位主要領(lǐng)導(dǎo)的收入分配,并加強(qiáng)監(jiān)督管理。在試點(diǎn)的基礎(chǔ)上,不斷完善事業(yè)單位主要領(lǐng)導(dǎo)收入分配激勵約束機(jī)制