“近年來，隨著中國財(cái)政增速放緩，國家財(cái)政對企業(yè)退休職工養(yǎng)老金的補(bǔ)貼壓力明顯增加。”全國人大代表田儒斌說：“企業(yè)退休職工養(yǎng)老金上調(diào)6.5%，與國家經(jīng)濟(jì)發(fā)展速度和財(cái)政收入增長速度是基本同步的�！�
中央財(cái)經(jīng)大學(xué)社會保障研究中心主任褚福靈認(rèn)為，養(yǎng)老金此前連續(xù)多年上調(diào)10%，一是因?yàn)轲B(yǎng)老金起點(diǎn)較低，二是因?yàn)槲覈?jīng)濟(jì)快速增長。養(yǎng)老金漲幅要高于物價(jià)漲幅，但不宜長期超過工資增幅，只要在兩者之間，都是合理的。
養(yǎng)老金收不抵支的情況越發(fā)嚴(yán)重
有專家稱，中國內(nèi)地養(yǎng)老金收不抵支的情況越發(fā)嚴(yán)重，去年共有22個(gè)省份當(dāng)期征繳收入不足以支付當(dāng)期支出。為了“補(bǔ)洞”，各級財(cái)政在過去13年補(bǔ)貼基本養(yǎng)老保險(xiǎn)基金超過2萬億元，其中中央財(cái)政占主要部分。
根據(jù)人社部的說法，養(yǎng)老金收支不平衡省份增多，主要是因?yàn)轲B(yǎng)老金待遇水平連續(xù)上調(diào)，基金支出增加;人口老齡化效應(yīng)逐步顯現(xiàn)，參保人員中退休人數(shù)增速高于繳費(fèi)人數(shù);部分地區(qū)撫養(yǎng)比較高，負(fù)擔(dān)較重。
值得注意的是，此前養(yǎng)老金連續(xù)十余年大幅度上調(diào)負(fù)面效應(yīng)已逐漸顯現(xiàn)，其中之一是會讓參保人產(chǎn)生養(yǎng)老金將一直快速上調(diào)的預(yù)期，從而激勵(lì)了一些參保人提前退休。對個(gè)人而言，甚至出現(xiàn)了在相同因素條件下，后退休人員養(yǎng)老金少于先退休人員的“倒掛”現(xiàn)象。
稍加觀察，我們便能發(fā)現(xiàn)，此類事件被宰的主角都是外地的旅游者，而非本地居民。原因很簡單：本地居民不能得罪，壞口碑一傳出去，在當(dāng)?shù)鼐突觳幌氯チ?而外地人大都是“一錘子買賣”，能坑一回是一回。
“養(yǎng)老金連續(xù)以10%的幅度上調(diào)，可能導(dǎo)致在相同工齡、退休前從事相同工作的情況下，職工越遲退休領(lǐng)到的養(yǎng)老金反而越少�！敝袊缈圃菏澜缟绫Ｑ芯恐行闹魅梧嵄谋硎荆捎谠诼毠べY和退休金出現(xiàn)倒掛現(xiàn)象，大批人稱想提前退休。
據(jù)了解，企業(yè)退休人員養(yǎng)老金待遇調(diào)整機(jī)制將在養(yǎng)老保險(xiǎn)頂層設(shè)計(jì)中明確。國家將建立覆蓋機(jī)關(guān)、企事業(yè)單位退休人員和城鄉(xiāng)居民的基本養(yǎng)老金正常調(diào)整機(jī)制。根據(jù)物價(jià)變動(dòng)、職工工資增長、收入水平提高等情況，并兼顧基本養(yǎng)老保險(xiǎn)基金承受能力、財(cái)政負(fù)擔(dān)能力等因素，統(tǒng)籌考慮各類人員的基本養(yǎng)老金調(diào)整
