教育部關(guān)于農(nóng)村教師工資最新消息

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教師一詞有兩重含義,既指一種社會(huì)角色,又指這一角色的承擔(dān)者。 廣義的教師是泛指傳授知識(shí)、經(jīng)驗(yàn)的人,狹義的教師是指受過專門教育和訓(xùn)練的人,并在教育(學(xué)校)中擔(dān)任教育、教學(xué)工作的人。(履行教育教學(xué)的專業(yè)人員。承擔(dān)教書育人,培養(yǎng)建設(shè)者和接班人,提高民族素質(zhì)的使命.

這樣一來是不是代表著教師是非常重要的,培育自己花朵的園丁。那么,近日,關(guān)于教師的工資情況又有哪些最新消息呢?本文僅供參考!

前不久甘肅省渭源縣委副書記李迎新的《渭源縣代課教師狀況調(diào)研》報(bào)告在社會(huì)上引起強(qiáng)烈反響。面對“如何解決民辦教師和代課教師待遇”問題,教育部副部長章新勝在近期教育部的新聞發(fā)布會(huì)上表示,我國將逐步取消代課教師,全面推行農(nóng)村的教師聘任制。

章新勝指出:“要把農(nóng)村教育搞上去,根本在于教師。”為此,教育部人事司副司長呂玉剛在接受《第一財(cái)經(jīng)日報(bào)》專訪時(shí)透露,教育部將采取系列措施,改善農(nóng)村教師待遇,引導(dǎo)和鼓勵(lì)教師和其他具備教師資格的人員到鄉(xiāng)村任教。

《第一財(cái)經(jīng)日報(bào)》:有人說,現(xiàn)在我國教師隊(duì)伍超編和缺編共存。我們當(dāng)前教師的總數(shù)到底是多了還是少了?您怎么看待城里學(xué)校教師人滿為患,農(nóng)村學(xué)校門可羅雀的現(xiàn)象?

呂玉剛:如果按照編制標(biāo)準(zhǔn)來測算的話,從總體上分析,中小學(xué)教師隊(duì)伍是略超一些。這些年來生源有比較大的變化,特別是小學(xué)生源急劇下降。生源下降了,教師資源自然就多了一些,要消化需要有一個(gè)歷史的過程。

但是中小學(xué)教師超編問題,并不像社會(huì)上議論的那么嚴(yán)重。我們最近做了一個(gè)統(tǒng)計(jì)核算,按照各省的核定編制數(shù)量,超編的比例只達(dá)到1.7%。確如你所說,中小學(xué)教師是超和缺的并存,有的地方是超,但是這個(gè)省內(nèi)某些地區(qū)是缺的;有的地方總體上是缺,但是針對某個(gè)地方卻又是超的。

城鎮(zhèn)教師超編相對多一些,但因?yàn)槌鞘薪?jīng)濟(jì)發(fā)展水平比較高,教育發(fā)展水平也比較高,有的地方在推進(jìn)小班化教學(xué),自然教師的數(shù)量就需要多一些。這些地方編制標(biāo)準(zhǔn)上可能比國家統(tǒng)一的編制標(biāo)準(zhǔn)略寬一些,但這也是當(dāng)?shù)卣疄闈M足人們需要,提高教育質(zhì)量,應(yīng)該予以支持。

農(nóng)村中小學(xué)的缺編也是現(xiàn)實(shí),對這個(gè)問題,我們應(yīng)該給予更多的關(guān)注。農(nóng)村缺編的原因,首先就是農(nóng)村的條件比較艱苦,吸引人才困難;其次,我們吸引優(yōu)秀教師到農(nóng)村去的政策機(jī)制還不是很完善,有些地方雖然有了政策,但是沒有完全落實(shí)到位;再就是人們的就業(yè)觀念也存在一些問題。

《第一財(cái)經(jīng)日報(bào)》:有一個(gè)現(xiàn)實(shí)的問題是,農(nóng)村教師待遇確實(shí)不理想,截止到2004年,拖欠教師工資累計(jì)達(dá)100多億元。請問我國農(nóng)村小學(xué)教師的工資這一塊支出到底要多大?

呂玉剛:據(jù)粗略估計(jì)和測算中國農(nóng)村小學(xué)教師有380萬人,如果中央政府能夠保證其每月500元的收入,需要人民幣232億元。全國農(nóng)村還有中學(xué)教師223萬人,如果保證其每月800元收入,總費(fèi)用是214億元。兩項(xiàng)加起來是446億元,占2002年全國財(cái)政總收入的2.3%。

現(xiàn)在的確有許多農(nóng)村教師工資水平較低,而且工資拖欠現(xiàn)象也時(shí)有發(fā)生,一些津補(bǔ)貼至今未得到解決,城鄉(xiāng)教師實(shí)際收入差距大。有些鄉(xiāng)鎮(zhèn),因?yàn)樨?cái)力比較困難,“有編不補(bǔ)”。編制是有的,但是沒有錢正式招聘一些合格的老師。因此學(xué)校即便嚴(yán)重缺編,鎮(zhèn)鄉(xiāng)領(lǐng)導(dǎo)也不愿進(jìn)人,寧愿請一些素質(zhì)不高的代課教師,甚至出現(xiàn)“初中生教初中生,小學(xué)生教小學(xué)生”的現(xiàn)象。因?yàn)檫@樣可以節(jié)約資金。還有一些村級小學(xué)教師,由民辦教師突擊培訓(xùn)轉(zhuǎn)正而來,整體素質(zhì)不適應(yīng)當(dāng)前教育發(fā)展的要求。

在這種情況之下,我們提出要進(jìn)一步完善教師工資的保障機(jī)制,按照核定的編制和工資標(biāo)準(zhǔn)全額列入預(yù)算。與此同時(shí),要招聘一批合格的教師,到缺編的邊遠(yuǎn)地區(qū)、貧困地區(qū)中小學(xué)任教。這些問題都需要通過下一步的改革和政策機(jī)制的逐步完善得到解決。

《第一財(cái)經(jīng)日報(bào)》:教師資格準(zhǔn)入制度已經(jīng)實(shí)施四年了,您能不能介紹一下這方面的執(zhí)行情況,在教師人事制度改革方面還有哪些新的舉措?

呂玉剛:2001年,中央編辦、教育部、財(cái)政部共同頒布了教師編制標(biāo)準(zhǔn),主要推動(dòng)各地的編制核定工作,目前大部分省已經(jīng)編制核定到縣;2001年開始實(shí)施教師資格準(zhǔn)入制度,現(xiàn)在面向教師內(nèi)部的認(rèn)定工作都已經(jīng)完成了,面向社會(huì)認(rèn)定的有86萬人。從教師準(zhǔn)入制度來講,現(xiàn)在已經(jīng)建立了只有取得教師資格才能進(jìn)入教師隊(duì)伍的制度。

目前看來,農(nóng)村教師隊(duì)伍整體素質(zhì)仍有待提高。相當(dāng)部分農(nóng)村教師教育觀念陳舊,知識(shí)老化,方法落后,難以適應(yīng)教育改革發(fā)展的需要;學(xué)歷達(dá)標(biāo)與能力達(dá)標(biāo)存在較大落差;農(nóng)村教師中民轉(zhuǎn)公教師多,代課教師多,層層思而學(xué)使用的多,教師整體水平難以保證。此外,由于待遇低、工資拖欠、專業(yè)教育程度低、師資來源復(fù)雜、管理松散等多方面原因,造成一些農(nóng)村教師工作責(zé)任心、職業(yè)意識(shí)淡漠。

因此在具有教師資格的人當(dāng)中,要進(jìn)一步建立公開招聘制度,把好入口關(guān),這是在招聘環(huán)節(jié)上要盡快改革的。另外,對現(xiàn)有的教師隊(duì)伍推行聘任制和合同管理,進(jìn)一步強(qiáng)化激勵(lì)競爭和有效約束的制度。

《第一財(cái)經(jīng)日報(bào)》:目前中國西部12省區(qū)市大約有50萬名代課教師。對于像李迎新報(bào)告中反映的那群20年來每月僅拿40~80元工資的代課教師,他們在這個(gè)逐步取消鄉(xiāng)村代課教師的過程中,將面臨怎樣的命運(yùn)?

呂玉剛:應(yīng)該說,這一龐大的代課教師群體,還是給中國的農(nóng)村教育、尤其是西部教育作出了很大貢獻(xiàn)。因此,對于現(xiàn)任的代課教師,何去何從?教育部人事司也正在醞釀一個(gè)周密方案進(jìn)行解決,會(huì)在不久的將來公布這一方案。

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