一、請介紹該公告出臺的背景
關(guān)于債券買賣業(yè)務(wù)計稅營業(yè)額問題,《財政部國家稅務(wù)總局關(guān)于營業(yè)稅若干政策問題的通知》(財稅〔2003〕16號)第三條第(八)款規(guī)定:“金融企業(yè)(包括銀行和非銀行金融機(jī)構(gòu),下同)從事股票、債券買賣業(yè)務(wù)以股票、債券的賣出價減去買入價后的余額為營業(yè)額。買入價依照財務(wù)會計制度規(guī)定,以股票、債券的購入價減去股票、債券持有期間取得的股票、債券紅利收入的余額確定。”部分納稅人和稅務(wù)機(jī)關(guān)反映,債券持有期間取得的利息是否應(yīng)納入計稅營業(yè)額,請總局予以明確。
二、如何確定債券買賣業(yè)務(wù)營業(yè)稅計稅營業(yè)額
財稅〔2003〕16號文件中所述債券持有期間紅利收入,就是債券持有期間取得的全部收益,包括利息收入。因此,金融企業(yè)從事債券買賣業(yè)務(wù),以債券的賣出價減去買入價后的余額為營業(yè)額,買入價應(yīng)以債券的購入價減去債券持有期間取得的全部收益后的余額確定。
清溪評:
買入價、賣出價按凈價還是按含利息的成交價?不清楚。
例:假定某債券某年1月1日發(fā)行,面額100元,年利率8%,某甲3月31日買入,凈價102元,利息2元,成交104元。12月31日賣出,凈價還是102元,持有期間利息6元加購買時利息2元,成交110元。
列表:
摘要 | 債券凈價 | 應(yīng)計利息 | 成交價 |
1.1發(fā)行 | 100 | 0 | 100 |
3.31購買 | 102 | 2 | 104 |
12.31賣出 | 102 | 8 | 110 |
某甲12月31日轉(zhuǎn)讓時應(yīng)交營業(yè)稅計算:
方法一:(102-102)×5%=0(買賣都按凈價最合理。)
方法二:(110-104)×5%=0.3(按賣出價減買入價征稅,很符合以前文件的表述,但轉(zhuǎn)讓價不考慮隱含利息不太合理,特別是帶息買進(jìn)、不帶息賣出的話,轉(zhuǎn)讓差額會變成負(fù)數(shù)。)
方法三:[110-(104-2)×5%=0.4(賣出價含利息,買入價不含利息,不合理。)
方法四:[110-(104-6)×5%=0.6(總局50號公告應(yīng)該是按方法四計稅,其意為,納稅人持有期間利息應(yīng)并入轉(zhuǎn)讓收入一并征收營業(yè)稅?)
對債券利息應(yīng)否征收營業(yè)稅?總局1993年營業(yè)稅稅目注釋規(guī)定:存款或購入金融商品行為,不征收營業(yè)稅。債券應(yīng)該屬于金融商品,所以,對債券利息應(yīng)不征收營業(yè)稅。但按50號公告操作,利息與轉(zhuǎn)讓收入一并征稅了。如要征稅,總局可另發(fā)文明確,如此操作,感覺難以理解和接受。持有期間收益根本就不是轉(zhuǎn)讓收入,為什么并入轉(zhuǎn)讓收入征稅?
承上例,其他情形不變,假定某甲12月31號取得利息收入8,次年1月1號再將債券以102元的價格轉(zhuǎn)讓。
摘要 | 債券凈價 | 應(yīng)計利息 | 成交價 |
1.1發(fā)行 | 100 | 0 | 100 |
3.31購買 | 102 | 2 | 104 |
12.31得利息 | 8 | ||
次年1.1 | 102 | 0 | 102 |
按50號公告計算應(yīng)交營業(yè)稅為:
[102-(104-6)×5%=0.2
取得利息后再轉(zhuǎn)讓,利息部分又沒有征稅了。
所以,本人認(rèn)為,買賣都按凈價計算最合理。至于利息,可以不征稅。如要征稅,也應(yīng)分段,按各人實(shí)得利息征,而不能在發(fā)行部門付息時向名義上取得利息的人全額征。