近日，廣州市教育局聯(lián)合發(fā)展和改革委員會、財政局、人力資源和社會保障局印發(fā)了《關于進一步加強民辦義務教育分類扶持和管理的實施意見》(以下簡稱《意見》)，當中透露了多項扶持民辦教育的重磅措施，不僅提高了民辦教師的待遇，每年還允許500名民辦教師入戶廣州。
眾所周知，民辦學校教師隊伍建設存在不少急需解決的問題，其中最為明顯的是民辦學校教師流動性過大，職稱人數偏低。據調查，2013至2014 年，每所民辦學校平均有 5.4 個專任教師離職。民辦學校教師待遇總體偏低。2013年廣州市在崗職工月平均工資為5808元，民辦學校教師的月平均工資為3600元。民辦學校教師養(yǎng)老問題突出。民辦學校教師退休后的養(yǎng)老金只能夠達到公辦學校教師退休后養(yǎng)老金的一半左右水平。此外，部分民辦學校還存在一些不規(guī)范的辦學行為，為了解決以上問題，廣州市制定了該《意見》。
亮點一：教師評比民辦老師占比例
《意見》嚴把教師入口關，明確提出各民辦學校要聘任符合國家規(guī)定任職資格要求的教師，對未取得教師資格的人員，不得安排在教師崗位工作。規(guī)定民辦學校教師的人事檔案將逐步實行電子檔案管理。市、區(qū)教育行政部門組織的各類教學業(yè)務競賽、評先評優(yōu)等，對民辦學校教師的指標計劃實行單列，確保評比結果中民辦學校教師能占有合理的比例等。
亮點二：每年500名民辦教師可入戶
為了穩(wěn)定民辦教師隊伍，廣州市還將通過入戶的方式鼓勵教師留下來。重點和優(yōu)先解決長期在我市從事民辦教育、業(yè)績突出、符合條件的民辦學校現(xiàn)任教師入戶的問題，每年給予500個入戶名額給民辦學校教師
亮點三：民辦教師最低工資是企業(yè)職工兩倍
《意見》規(guī)定，民辦學校教師最低薪酬指導標準為廣州市企業(yè)職工最低工資標準的2倍。接受政府資助和獎勵的民辦學校所有教師在提供正常勞動情況下，月工資不得低于該標準。按照2015年廣州市企業(yè)職工最低工資標準是1895元/月，那么民辦學校教師的最低工資標準即是不能低于3790元。劃定該標準，將有利于差別化扶持的義務教育民辦學校教師提高工資水平。
亮點四：政府補助學校發(fā)放從教津貼和年金
此外，從2015學年開始，支持民辦學校建立教師從教津貼和年金制度，對符合條件的民辦學校由政府予以經費補助。政府對符合條件的民辦學校按其實有專任教師人數，以每人每月1000元的標準給予補助。民辦學校申領政府經費補助后，對符合條件的教師發(fā)放從教津貼每月600元至1200元，以及按照不低于財政核撥經費20%的比例繳納年金費用。
亮點五：公辦學校要幫扶民辦學校
《意見》還指出，各區(qū)教育行政部門在現(xiàn)有“百校扶百校”行動計劃幫扶任務的基礎上，將本行政區(qū)域內所有符合“年收費標準不高于廣州生均公共財政預算教育事業(yè)費”條件的民辦學校納入幫扶范圍。采取“一對一”或“多對一”等方式，組織公辦學校幫扶264所義務教育階段民辦學校。
