遼寧省將嚴(yán)格執(zhí)行國家規(guī)定的年齡辦理退休，企業(yè)不得隨意擴(kuò)大特殊工種名錄。1月13日，遼寧省人力資源和社會保障廳下發(fā)了“關(guān)于規(guī)范辦理企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)參保人員退休的通知”，明確申請“病退”需提供市級以上勞動部門鑒定結(jié)論，對企業(yè)或擔(dān)保人員以欺詐、隱瞞、偽造證明材料等手段通過退休審批騙取養(yǎng)老保險(xiǎn)待遇的，將按規(guī)定責(zé)令退還騙取的養(yǎng)老金，處以騙取金額二倍以上五倍以下的罰款。
除特殊情況任何人不能以任何形式提前退休
此項(xiàng)規(guī)定明確，參加企業(yè)基本養(yǎng)老保險(xiǎn)的職工，必須嚴(yán)格按照國家規(guī)定的年齡辦理退休，即城鎮(zhèn)職工，按照男60周歲、女干部55周歲(處級以上可延長至60周歲)，女工人50周歲年齡退休。個(gè)體工商戶、靈活就業(yè)人員按照男年滿60周歲、女年滿55周歲執(zhí)行。今后除按照《*辦公廳、國務(wù)院辦公廳關(guān)于進(jìn)一步做好資源枯竭礦山關(guān)閉破產(chǎn)工作的通知》和《轉(zhuǎn)發(fā)人事部等部門<關(guān)于進(jìn)一步貫徹落實(shí)人發(fā)【2002】29號文件精神，切實(shí)解決部分企業(yè)軍轉(zhuǎn)干部生活困難問題的意見>的通知》等另有規(guī)定的政策性破產(chǎn)企業(yè)職工、困難企業(yè)軍轉(zhuǎn)干部外，任何人不得以任何形式辦理提前退休。
企業(yè)不得隨意擴(kuò)大特殊工種名錄
參保者能否按照特殊工種退休，其所從事的特殊工種崗位必須屬于原勞動部和有關(guān)行業(yè)主管部門確定的特殊工種名錄范圍內(nèi)的，才能辦理特殊工種退休。
按照規(guī)定，2017年底前，各市繼續(xù)嚴(yán)格按照有關(guān)規(guī)定執(zhí)行，對企業(yè)所設(shè)置的特殊工種崗位、在崗職工從事特殊工種崗位的經(jīng)歷，必須經(jīng)過企業(yè)申報(bào)、內(nèi)部公示、本人確認(rèn)、養(yǎng)老保險(xiǎn)行政主管部門核準(zhǔn)后，在本人檔案形成可靠且充分的記載。各地區(qū)、各企業(yè)均不得自行擴(kuò)大特殊工種名錄，隨意放寬特殊工種適用范圍，凡是超出特殊工種名錄的、未經(jīng)過公示的、未建立特殊工種檔案的，均不得審批退休。
“病退”需提供市級以上勞動部門鑒定結(jié)論
如果參保職工要申報(bào)因病或非因工致殘退休(退職)的企業(yè)職工，需提供本人申請、公示材料以及市級以上勞動能力鑒定部門出具的完全喪失勞動能力鑒定結(jié)論原件(鑒定結(jié)論1年內(nèi)有效)。申報(bào)因病非因工致殘退休(退職)的個(gè)體工商戶或靈活就業(yè)人員，按有關(guān)規(guī)定，需提供本人申請及市級以上勞動能力鑒定部門出具的完全喪失勞動能力鑒定結(jié)論原件(鑒定結(jié)論1年內(nèi)有效)。
一、辦理病退的政策情況：《遼寧省完善城鎮(zhèn)企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)制度實(shí)施辦法》（遼政發(fā)〔2001〕24號）的規(guī)定，職工繳費(fèi)年限滿15年，男職工滿50周歲、女職工滿45周歲，因病或非因工致殘，經(jīng)省或省轄市勞動鑒定委員會鑒定為完全喪失勞動能力的，按有關(guān)規(guī)定辦理病退。
二、病退辦理時(shí)間問題：根據(jù)原勞動和社會保障部《關(guān)于印發(fā)〈職工非因工傷殘或因病喪失勞動能力程度鑒定標(biāo)準(zhǔn)〉的通知》（勞社印發(fā)[2002]8號）和遼寧省勞動鑒定委員會《職工十種常見疾病喪失勞動能力程度鑒定標(biāo)準(zhǔn)》的規(guī)定，在實(shí)際工作中，營口市本著方便群眾為原則，根據(jù)每月申報(bào)數(shù)量，每個(gè)月都組織3到4個(gè)病種進(jìn)行鑒定，對一些病情重及特殊病人，優(yōu)先安排鑒定，盡快讓喪失勞動能力的人享受到國家的政策。
三、辦理病退環(huán)節(jié)問題：1、申報(bào)環(huán)節(jié)：（1）《因病勞動能力鑒定申請表》一份，裝材料用的檔案袋一個(gè)；（2）《申請表》上需近期一寸免冠照片一張，申請單位加蓋檔案代理章。（3）住院病志復(fù)印件（加蓋醫(yī)院病案室章）、診斷書或門診系統(tǒng)治療病志原件、手術(shù)記錄、病理報(bào)告、CT、核磁共振、X光片、化驗(yàn)結(jié)果等各項(xiàng)檢查、查驗(yàn)報(bào)告等。（4）身份證原件及復(fù)印件一份，戶口本原件等材料，每月一至十日上午到市人力資源和社會保障局勞動能力鑒定科。2、組織體檢環(huán)節(jié)：對初步審核材料符合申報(bào)條件人員，按病種輪流組織到市中心醫(yī)院進(jìn)行體檢。3、審批環(huán)節(jié)：由勞動能力鑒定委員會根據(jù)醫(yī)療專家組作出的醫(yī)療結(jié)論，給予最后的鑒定結(jié)論。
四、病退鑒定問題：醫(yī)院進(jìn)行鑒定時(shí)，需要組成專家組，并利益相應(yīng)的醫(yī)療設(shè)備對病退申報(bào)人員進(jìn)行現(xiàn)場鑒定。咨詢?nèi)怂岬降哪芊褶k理病退問題，需要參照（勞社印發(fā)[2002]8號）和《職工十種常見疾病喪失勞動能力程度鑒定標(biāo)準(zhǔn)》等規(guī)定，來認(rèn)定該職工是否符合辦理病退的條件
達(dá)到退休年齡繳費(fèi)不足15年可延長繳費(fèi)期限
從今年1月1日起，嚴(yán)格禁止以個(gè)體工商戶或靈活就業(yè)人員身份參保的人員通過一次性躉繳或追補(bǔ)方式增加繳費(fèi)年限辦理退休的行為。對于存在上述違規(guī)行為，一經(jīng)發(fā)現(xiàn)，立即予以糾正，并追究當(dāng)?shù)厝肆Y源社會保障部門和社會保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)主要負(fù)責(zé)人的責(zé)任，向省政府及當(dāng)?shù)厥姓枰酝▓?bào)。對于達(dá)到退休年齡時(shí)累計(jì)繳費(fèi)年限不足15年的參保人員，應(yīng)按照有關(guān)規(guī)定，可延長繳費(fèi)至15年辦理退休，其中社會保險(xiǎn)法實(shí)施前參保、延長繳費(fèi)5年后仍不足15年的，可以一次性繳費(fèi)至滿15年。
退休時(shí)間將以企業(yè)職工檔案為準(zhǔn)
按相關(guān)文件規(guī)定，企業(yè)職工出生時(shí)間及退休時(shí)間應(yīng)以企業(yè)職工檔案原始記載為依據(jù)。今后企業(yè)(用人單位)要按照國家規(guī)定對未來3年內(nèi)擬退休職工檔案進(jìn)行預(yù)審查，發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)處理，仍認(rèn)定不清的按照管理權(quán)限報(bào)上級人事部門或養(yǎng)老保險(xiǎn)行政主管部門核定。即日起，由于企業(yè)未按照規(guī)定確定職工出生時(shí)間而延遲申報(bào)退休的，其退休時(shí)間仍以達(dá)到規(guī)定退休年齡時(shí)間確定，從辦理退休審批次月起兌現(xiàn)基本養(yǎng)老保險(xiǎn)待遇，延遲期間退休待遇由責(zé)任方負(fù)責(zé)；延遲期間企業(yè)繳費(fèi)部門不予返還，個(gè)人多繳部分其本金和利息返還本人。
如果職工檔案中出生時(shí)間、特殊工種等工作經(jīng)歷等記載被涂改的，應(yīng)追究當(dāng)事人的責(zé)任，受此影響未及時(shí)辦理退休及職工損失的待遇，由涂改檔案責(zé)任方負(fù)責(zé)。對于企業(yè)造成職工檔案丟失的，企業(yè)應(yīng)按規(guī)定補(bǔ)辦職工檔案。補(bǔ)辦檔案要件齊全的，依法辦理退休；無法補(bǔ)辦檔案或補(bǔ)辦檔案要件不齊全仍無法辦理退休手續(xù)，并影響職工不能按時(shí)領(lǐng)取養(yǎng)老金的，由職工單位或主管部門解決和落實(shí)相關(guān)待遇。如職工實(shí)際繳費(fèi)年限累計(jì)滿15年的，經(jīng)本人申請，也可以按照實(shí)際繳費(fèi)年限辦理退休。
騙保最多罰騙保金額五倍罰款
如發(fā)現(xiàn)企業(yè)或擔(dān)保人員以欺詐、隱瞞、偽造證明材料等手段通過退休審批騙取養(yǎng)老保險(xiǎn)待遇的，按規(guī)定，由人力資源社會保障部門責(zé)令退還騙取的養(yǎng)老金，處以騙取金額二倍以上五倍以下的罰款；騙取數(shù)據(jù)巨大、情節(jié)嚴(yán)重乃至涉及違法的，按照規(guī)定，依法移送公安機(jī)關(guān)，按照詐騙罪依法追究刑事責(zé)任。
同時(shí)，對于養(yǎng)老保險(xiǎn)行政主管部門和社會保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)的國家工作人員，在辦理退休中濫用職權(quán)、玩忽職守、徇私舞弊的，按照有關(guān)規(guī)定將依法給予處分；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。
