各縣市區(qū)人社局、財(cái)政局，市直各機(jī)關(guān)事業(yè)單位：
根據(jù)《省人民政府辦公廳轉(zhuǎn)發(fā)省人力資源和社會(huì)保障廳省財(cái)政廳關(guān)于調(diào)整機(jī)關(guān)事業(yè)單位工作人員基本工資標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施方案的通知》（鄂政辦發(fā)〔2015〕94號(hào)）和省人社廳省財(cái)政廳《關(guān)于機(jī)關(guān)事業(yè)單位調(diào)整基本工資標(biāo)準(zhǔn)有關(guān)操作事項(xiàng)的通知》（鄂人社發(fā)〔2015〕64號(hào)）精神，為進(jìn)一步做好機(jī)關(guān)事業(yè)單位調(diào)整基本工資標(biāo)準(zhǔn)工作，現(xiàn)就調(diào)整基本工資標(biāo)準(zhǔn)有關(guān)操作事項(xiàng)通知如下：
一、關(guān)于規(guī)范津貼補(bǔ)貼和績(jī)效工資按納入額度減少辦法
（一）機(jī)關(guān)工作人員規(guī)范津貼補(bǔ)貼納入額度減少的辦法
機(jī)關(guān)工作人員在調(diào)整基本工資標(biāo)準(zhǔn)的同時(shí)，規(guī)范津貼補(bǔ)貼按《湖北省調(diào)整機(jī)關(guān)工作人員基本工資標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施方案》統(tǒng)一規(guī)定的納入額度相應(yīng)減少。
減少辦法：按現(xiàn)行生活性補(bǔ)貼（60%）和工作性津貼（40%）在規(guī)范津貼補(bǔ)貼中所占比重確定各自的減少額度。
（二）事業(yè)單位工作人員績(jī)效工資按納入額度減少的辦法
事業(yè)單位工作人員在調(diào)整基本工資標(biāo)準(zhǔn)的同時(shí)，績(jī)效工資按《湖北省調(diào)整事業(yè)單位工作人員基本工資標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施方案》統(tǒng)一規(guī)定的納入額度相應(yīng)減少。
減少辦法：按照各崗位等級(jí)減少額度相應(yīng)減少基礎(chǔ)性績(jī)效工資 。
市直及各縣市區(qū)機(jī)關(guān)公務(wù)員和事業(yè)單位人員各職務(wù)層次減少后的標(biāo)準(zhǔn)，按省審批的方案執(zhí)行。
二、關(guān)于基本工資增資預(yù)先兌付的處理辦法
對(duì)按照鄂人社發(fā)〔2015〕22號(hào)文件，調(diào)標(biāo)前按縣處級(jí)副職（專業(yè)技術(shù)七級(jí)崗位）及以上人員每人每月300元，鄉(xiāng)科級(jí)正職（專業(yè)技術(shù)八級(jí)崗位）及以下（含工勤）人員每人每月200元的標(biāo)準(zhǔn)預(yù)先兌付的增資，自本次基本工資標(biāo)準(zhǔn)調(diào)整之月起停止執(zhí)行。
三、關(guān)于單位代扣代存代繳養(yǎng)老保險(xiǎn)個(gè)人繳費(fèi)
（一）單位代扣代存養(yǎng)老保險(xiǎn)個(gè)人繳費(fèi)辦法。在基本養(yǎng)老保險(xiǎn)和職業(yè)年金個(gè)人繳費(fèi)實(shí)際操作前，由各單位暫按省政府《關(guān)于機(jī)關(guān)事業(yè)單位養(yǎng)老保險(xiǎn)制度改革的實(shí)施意見(jiàn)》（鄂政發(fā)〔2015〕64號(hào)）和省人社廳、省財(cái)政廳《關(guān)于印發(fā)湖北省機(jī)關(guān)事業(yè)單位養(yǎng)老保險(xiǎn)繳費(fèi)工資基數(shù)和待遇統(tǒng)籌項(xiàng)目暫行規(guī)定的通知》（鄂人社發(fā)〔2015〕51號(hào)）規(guī)定的個(gè)人基本養(yǎng)老保險(xiǎn)（8%）和職業(yè)年金（4%）的繳費(fèi)比例和繳費(fèi)基數(shù)，從個(gè)人調(diào)標(biāo)后的實(shí)際增資部分代扣代存基本養(yǎng)老保險(xiǎn)和職業(yè)年金個(gè)人繳費(fèi)。個(gè)人實(shí)際繳費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)待養(yǎng)老保險(xiǎn)操作時(shí)，由當(dāng)?shù)厣绫＝?jīng)辦機(jī)構(gòu)確定，多退少補(bǔ)，據(jù)實(shí)結(jié)算。
單位代扣代存職工養(yǎng)老保險(xiǎn)個(gè)人月繳費(fèi)部分應(yīng)分段計(jì)算，10月1日至2015年12月，暫按9月份職工本人繳費(fèi)項(xiàng)目標(biāo)準(zhǔn)（即調(diào)標(biāo)前的標(biāo)準(zhǔn)）執(zhí)行；2017年1月至養(yǎng)老保險(xiǎn)實(shí)際操作前，暫按職工本人上年12月份繳費(fèi)項(xiàng)目標(biāo)準(zhǔn)（即調(diào)標(biāo)后的標(biāo)準(zhǔn)）和規(guī)定比例，代扣代存職工個(gè)人養(yǎng)老保險(xiǎn)。
養(yǎng)老保險(xiǎn)和職業(yè)年金個(gè)人月繳費(fèi)=（基本工資+國(guó)家統(tǒng)一的津貼補(bǔ)貼+規(guī)范津貼補(bǔ)貼或事業(yè)單位績(jī)效工資繳費(fèi)基數(shù)+機(jī)關(guān)年終一次性獎(jiǎng)金/12個(gè)月+改革性補(bǔ)貼）×12%。其中，機(jī)關(guān)年終一次性獎(jiǎng)金，為調(diào)標(biāo)前標(biāo)準(zhǔn)；2015年及以后年度，為調(diào)標(biāo)后標(biāo)準(zhǔn)。
單位代扣代存?zhèn)�人養(yǎng)老保險(xiǎn)和職業(yè)年金繳費(fèi)后的實(shí)際月增資（含預(yù)先兌付增資部分）=調(diào)標(biāo)后的基本工資-原基本工資-規(guī)范津貼補(bǔ)貼或績(jī)效工資減少額度-代扣代存養(yǎng)老保險(xiǎn)和職業(yè)年金個(gè)人繳費(fèi)。
各單位按照養(yǎng)老保險(xiǎn)繳費(fèi)辦法的要求，做好代扣代存?zhèn)�人養(yǎng)老保險(xiǎn)和職業(yè)年金繳費(fèi)工作，具體繳費(fèi)政策和代繳時(shí)的結(jié)算由當(dāng)?shù)厣鐣?huì)保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)。
（二）養(yǎng)老保險(xiǎn)個(gè)人實(shí)際繳費(fèi)后臨時(shí)性補(bǔ)貼的處理。在基本養(yǎng)老保險(xiǎn)和職業(yè)年金個(gè)人繳費(fèi)實(shí)際操作時(shí)，對(duì)個(gè)人繳費(fèi)后月實(shí)際增資低于100元的人員，按照國(guó)家有關(guān)解決“增不抵繳”問(wèn)題的規(guī)定，自實(shí)際繳費(fèi)之月起，將其實(shí)際增資補(bǔ)齊到100元，補(bǔ)齊的部分作為臨時(shí)性補(bǔ)貼。實(shí)際增資等于或高于100元的，不發(fā)放臨時(shí)性補(bǔ)貼。臨時(shí)性補(bǔ)貼不作為基本工資和規(guī)范津貼補(bǔ)貼（績(jī)效工資），也不納入養(yǎng)老保險(xiǎn)個(gè)人繳費(fèi)基數(shù)，今后通過(guò)調(diào)整基本工資標(biāo)準(zhǔn)，最多3次全部沖銷。
臨時(shí)性補(bǔ)貼由各單位填報(bào)審批表，并提供社會(huì)保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)審定的養(yǎng)老保險(xiǎn)個(gè)人繳費(fèi)明細(xì)表，報(bào)當(dāng)?shù)厝松绮块T和財(cái)政部門審批。
“增不抵繳”所需經(jīng)費(fèi)，由同級(jí)財(cái)政負(fù)擔(dān)。
四、關(guān)于晉級(jí)晉檔、職務(wù)變動(dòng)、年終一次性獎(jiǎng)金等項(xiàng)目新老標(biāo)準(zhǔn)差額補(bǔ)發(fā)辦法
機(jī)關(guān)事業(yè)單位工作人員晉級(jí)晉檔（晉升薪級(jí)）、職務(wù)（崗位）變動(dòng)增資和機(jī)關(guān)工作人員年終一次性獎(jiǎng)金（2014、2015年），按調(diào)整后的新標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行，差額部分予以補(bǔ)發(fā)。在調(diào)標(biāo)的同時(shí)，對(duì)10月后符合政策規(guī)定應(yīng)辦理晉級(jí)晉檔（晉升薪級(jí)）、職務(wù)（崗位）變動(dòng)增資等，按調(diào)整后的新標(biāo)準(zhǔn)及審批程序辦理；按規(guī)定相應(yīng)調(diào)整改革性補(bǔ)貼等項(xiàng)目的計(jì)發(fā)基數(shù)；按規(guī)定相應(yīng)調(diào)整事業(yè)單位績(jī)效工資總量。
五、關(guān)于原提高退休費(fèi)比例待遇政策的處理
實(shí)施機(jī)關(guān)事業(yè)單位養(yǎng)老保險(xiǎn)制度改革后，原符合提高基本退休費(fèi)計(jì)發(fā)比例條件的工作人員，退休時(shí)不再提高基本退休費(fèi)計(jì)發(fā)比例，改按《省委組織部、省人力資源和社會(huì)保障廳、省財(cái)政廳關(guān)于機(jī)關(guān)事業(yè)單位養(yǎng)老保險(xiǎn)制度改革后對(duì)部分工作人員發(fā)放一次性退休補(bǔ)貼的通知》（鄂人社發(fā)〔2015〕54號(hào)）規(guī)定執(zhí)行。
六、關(guān)于10月1日后至養(yǎng)老保險(xiǎn)個(gè)人繳費(fèi)實(shí)際操作前達(dá)到退休年齡人員退休手續(xù)辦理和退休費(fèi)的核定
（一）10月1日后退休的人員，先參加10月1日在職人員工資標(biāo)準(zhǔn)調(diào)整，基本工資調(diào)整和實(shí)際增資辦法同在職人員。
（二）在國(guó)家和省做出新的規(guī)定前，對(duì)10月1日至養(yǎng)老保險(xiǎn)個(gè)人繳費(fèi)實(shí)際操作期間退休的工作人員，暫按現(xiàn)行機(jī)關(guān)事業(yè)單位權(quán)限辦理退休審批手續(xù)。辦理退休審批時(shí)，應(yīng)一并按人社部發(fā)〔2015〕28號(hào)文件中有關(guān)養(yǎng)老金“老辦法待遇標(biāo)準(zhǔn)”的規(guī)定，核定所涉及的相關(guān)退休費(fèi)待遇標(biāo)準(zhǔn)。國(guó)家和省出臺(tái)相關(guān)新的規(guī)定后，按新的規(guī)定執(zhí)行。
（三）達(dá)到退休年齡時(shí)，按上述規(guī)定辦理退休手續(xù)，按“老辦法待遇標(biāo)準(zhǔn)”計(jì)算退休費(fèi)的項(xiàng)目和標(biāo)準(zhǔn)具體包括：基本退休費(fèi)、退休補(bǔ)貼、按省人社廳《關(guān)于做好機(jī)關(guān)事業(yè)單位工作人員基本工資增資預(yù)先兌付和離退休人員增加離退休費(fèi)工作的通知》（鄂人社發(fā)〔2015〕22號(hào)）規(guī)定相應(yīng)增加的退休費(fèi)和退休后其他繼續(xù)發(fā)放的項(xiàng)目。其中基本退休費(fèi)，按本人9月的基本工資標(biāo)準(zhǔn)和改革前計(jì)發(fā)退休費(fèi)辦法計(jì)算（退休費(fèi)計(jì)發(fā)比例按本人退休時(shí)工作年限對(duì)應(yīng)的計(jì)發(fā)比例執(zhí)行）。退休補(bǔ)貼按9月本人職務(wù)對(duì)應(yīng)的標(biāo)準(zhǔn)確定。
（四）養(yǎng)老保險(xiǎn)個(gè)人繳費(fèi)實(shí)際操作后，按國(guó)家和省相關(guān)政策規(guī)定相應(yīng)繳納養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)用，并重新核定養(yǎng)老金。已將預(yù)先兌付增資計(jì)入退休費(fèi)的，重新核定養(yǎng)老金時(shí)按照多退少補(bǔ)的原則，據(jù)實(shí)結(jié)算。
七、關(guān)于組織實(shí)施要求
（一）實(shí)施方案報(bào)批辦法
各縣（市、區(qū)），按照《湖北省關(guān)于調(diào)整機(jī)關(guān)工作人員基本工資標(biāo)準(zhǔn)的實(shí)施方案》和《湖北省關(guān)于調(diào)整事業(yè)單位工作人員基本工資標(biāo)準(zhǔn)的實(shí)施方案》要求，擬訂本地區(qū)調(diào)整機(jī)關(guān)事業(yè)單位工作人員基本工資標(biāo)準(zhǔn)和將部分規(guī)范津貼補(bǔ)貼（績(jī)效工資）納入基本工資的具體辦法，并按規(guī)定程序上報(bào)。
各縣市區(qū)方案報(bào)批內(nèi)容包括：
1、關(guān)于調(diào)整機(jī)關(guān)工作人員基本工資標(biāo)準(zhǔn)的實(shí)施方案。
2、關(guān)于調(diào)整事業(yè)單位工作人員基本工資標(biāo)準(zhǔn)的實(shí)施方案。
3、機(jī)關(guān)降低前后各職級(jí)規(guī)范津貼補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)。
（二）市直調(diào)整基本工資標(biāo)準(zhǔn)報(bào)批辦法
市直機(jī)關(guān)事業(yè)單位及國(guó)家、省各部門在市（城區(qū)）機(jī)關(guān)事業(yè)單位（少數(shù)部門除外）須按規(guī)定程序提供相關(guān)材料，經(jīng)主管部門審核后，報(bào)市人社部門核準(zhǔn)。
審批程序：?jiǎn)挝怀蕡?bào)；主管部門審核（負(fù)責(zé)審核單位性質(zhì)、人員身份、調(diào)標(biāo)項(xiàng)目、執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn)等內(nèi)容）；市人社部門負(fù)責(zé)審批。
需要提供的材料：機(jī)關(guān)事業(yè)單位工作人員調(diào)整基本工資標(biāo)準(zhǔn)審核表、明細(xì)表、呈報(bào)表、工資卡。
（三）核定事業(yè)單位績(jī)效工資總量的有關(guān)要求
同步核定事業(yè)單位績(jī)效工資總量，各單位根據(jù)調(diào)標(biāo)后的情況計(jì)算績(jī)效工資總量，分別填寫2015年度、2017年度事業(yè)單位績(jī)效工資總量審批表，審批總量時(shí)提供經(jīng)市人社部門核批的度事業(yè)單位績(jī)效工資總量審批表。
根據(jù)十人社發(fā)〔2014〕59號(hào)文件規(guī)定，對(duì)全額撥款單位中實(shí)行定額預(yù)算管理的單位、差額撥款單位中按全額預(yù)算管理的單位和自收自支單位中按全額預(yù)算或差額預(yù)算管理的單位，在核定績(jī)效工資總量時(shí)按財(cái)政預(yù)算管理性質(zhì)確定。
各地、各單位要按照國(guó)家有關(guān)工資政策及規(guī)范津貼補(bǔ)貼的要求，嚴(yán)格執(zhí)行省里規(guī)定的改革性補(bǔ)貼和獎(jiǎng)勵(lì)性補(bǔ)貼政策，對(duì)違反規(guī)定的問(wèn)題，發(fā)現(xiàn)一起，糾正一起，維護(hù)執(zhí)行工資及津貼補(bǔ)貼政策的嚴(yán)肅性。
十堰市人力資源和社會(huì)保障局 十堰市財(cái)政局
二○一六年一月十八日
