脫貧攻堅指揮部要進一步完善體制和機制,要掛圖作戰(zhàn)、對賬銷號、排兵布陣、主動出擊,精準發(fā)力,要深入查找存在的突出問題,及時研究解決的措施和辦法。下面是思而學教育網(wǎng)小編整理的基層脫貧攻堅對照檢查材料,歡迎大家閱讀!
【基層脫貧攻堅對照檢查材料1】
三里鎮(zhèn)自2017年10月份開展精準識別工作以來,共識別出貧困村4個,分別是大零村、龍?zhí)锎濉⒙∨d村、雙鳳村。全鎮(zhèn)貧困戶879戶,貧困人口3650人。到目前為止,我鎮(zhèn)已經(jīng)為四個貧困村制定脫貧方案,確定了脫貧方向。全鎮(zhèn)879戶貧困戶確定了幫扶單位和幫扶責任人,并且責任落實到人。并且完成了四個貧困村9條通屯路現(xiàn)場勘測以及施工設計和落實資金單位。
扶貧攻堅還存在的問題:
1、資金投入力度不夠。扶貧攻堅最關鍵的是資金的支撐,政策的扶持,最有效的辦法是資金的整合利用。鎮(zhèn)村發(fā)展資金嚴重不足,導致扶貧開發(fā)的步伐不夠快。目前扶貧專項資金與實際所需有巨大缺口,社會力量如省、市、縣區(qū)有關部門幫扶力度還不夠大,資金量小,各自為陣,隨意性大。面上扶持的多,集體扶持的多,貧困戶扶持的少。嚴重影響了扶貧的效果和質(zhì)量,出現(xiàn)了,“村集體富強了,但是個人經(jīng)濟水平很低”的表面繁榮現(xiàn)象。
2、產(chǎn)業(yè)扶持力度弱,農(nóng)民增收缺乏項目支撐。目前的扶貧開發(fā),主要集中在路、水、電等基礎設施建設上,而在農(nóng)民增收的產(chǎn)業(yè)項目扶持上,還存在項目少、資金量小、力度弱、效果差的問題,還有有一些項目,我們幫扶的單位或者幫扶的干部,不了解項目的業(yè)務,導致出現(xiàn)了扶貧項目信息傳達不到位,如果不增加農(nóng)民增收的產(chǎn)業(yè)平臺,農(nóng)民不了解扶貧項目相關知識,就在無形增加了扶貧開發(fā)的難度。
3、少數(shù)困難農(nóng)戶缺乏有效脫貧致富措施,阻礙了整體脫貧進程。貧困戶中的特困戶、缺乏勞力戶,大病返貧戶、弱智戶、孤寡老人戶,對他們還缺乏因戶制宜的扶持辦法。上述這些人群都是今后扶貧開發(fā)的重點和難點。
扶貧攻堅提出以下建議:
1、加強醫(yī)療保障力度。因病致貧的貧困戶難以脫貧,即使脫貧也容易返貧。建議區(qū)政府從醫(yī)療保險基金中切塊安排資金為貧困戶免費購買新農(nóng)合、大病保險等,同時成立醫(yī)療救助基金,對貧困戶醫(yī)保和大病保險報銷后的部分進行政策“兜底”。
2、加強經(jīng)費保障,提高隊伍穩(wěn)定。兵馬未動糧草先行,這是行軍打仗的策略,對于在我們精準扶貧攻堅這場戰(zhàn)役中,工作人員的經(jīng)費也一定要有所保障,并且快速補充到位,才能打勝仗。針對目前,地方鄉(xiāng)鎮(zhèn)的精準扶貧助理,都沒有能夠按時領取每一個月200元的經(jīng)費補助,希望上級有關部門能夠體諒精準扶貧工作助理的辛苦,按時發(fā)放每一個月200元的經(jīng)費補助,并適當提高補助的金額,或者增加精準扶貧助理的人數(shù),分擔鄉(xiāng)鎮(zhèn)扶貧助理的工作量,提高扶貧助理工作的積極性。穩(wěn)定鄉(xiāng)鎮(zhèn)扶貧隊伍,確保這場戰(zhàn)役能夠取得大捷。
3、加強智力扶貧力度。治貧先治愚,扶貧先扶智。建議對貧困人口實行高中(職高)義務教育政策,建立貧困大學生助學獎學基金。同時,開展“培訓1人、就業(yè)1人、脫貧1戶”的扶貧工程,培養(yǎng)“有文化、懂技術、能創(chuàng)業(yè)、會經(jīng)營”的新型農(nóng)民,確保每個貧困家庭勞動力接受1次以上技能培訓,學會至少1項實用技能,實現(xiàn)1人長期就業(yè)。
4、加強產(chǎn)業(yè)扶貧力度。沒有產(chǎn)業(yè)支撐,脫貧就是無源之水,不會長久、不可持續(xù)。鼓勵企業(yè)積極參與扶貧攻堅,建議對參與扶貧的企業(yè)加大獎補和金融支持力度,采取“龍頭企業(yè)+農(nóng)民專業(yè)合作社+基地+農(nóng)戶”的模式,按照“直補到戶、合作自愿、入股分紅、退股還本付息”的辦法,即貧困戶以財政扶貧資金、土地林地即其他資產(chǎn)、勞動力參與企業(yè)入股,并成立相關監(jiān)督議事機構,對資金使用、產(chǎn)品銷售、企業(yè)利潤實施監(jiān)督,確保企業(yè)和貧困對象形成利益共同體。
5、廣泛宣傳,讓扶貧攻堅工作深入人心。要通過多種形式進行廣泛深入宣傳扶貧攻堅的措施、辦法,使廣大群眾在全面了解的基礎上大力支持配合和積極的參與。比如在分配扶貧項目、使用項目資金時,應該從項目申報開始,就與群眾作全面協(xié)商,讓群眾弄清楚所申報項目的資金來源、項目安排在哪些村組、村民需要配合做好哪些事情,在征得大多數(shù)群眾的同意后再實施。這樣,有項目分配的村民會干勁很足,沒有項目的村組群眾也會積極支持。
【基層脫貧攻堅對照檢查材料2】
中央吹響脫貧攻堅沖鋒號以后,各級各部門積極響應,采取多種精準措施,推動脫貧攻堅向縱深推進,但也面臨一些不容忽視的突出問題。
一是貧困群眾“等靠要”思想嚴重。我們在調(diào)研中發(fā)現(xiàn),許多農(nóng)村勞動力文化程度偏低,發(fā)展家庭經(jīng)濟沒有一定的規(guī)劃和計劃,缺乏脫貧致富的信心和決心;一些青壯年勞力甚至很少愿意從事生產(chǎn)勞動或者外出務工,缺乏吃苦耐勞精神;個別青年作為家庭主要勞動力,承壓能力較差,受家庭變故、天災人禍等因素影響,直接造成貧困或返貧。更有甚者,少數(shù)群眾認為扶貧就是送錢送物,去年送五百、今年要一千,“等靠要”思想嚴重。
二是村級缺乏產(chǎn)業(yè)項目支撐。隨著精準扶貧措施的落實,貧困范圍逐步縮小,目前的扶貧對象每一戶都是難啃的“硬骨頭”。而當前農(nóng)村產(chǎn)業(yè)基礎薄弱,雖然種植、養(yǎng)殖有了一定規(guī)模,但本土沒有相應的加工、銷售,未形成完善的產(chǎn)業(yè)鏈,沒有形成帶動能力較強、吸納就業(yè)較多的大企業(yè)、大產(chǎn)業(yè),扶貧模式仍以“輸血”為主,缺乏為貧困戶“造血”的項目和產(chǎn)業(yè),更缺乏針對這些攻堅戶的特殊項目和產(chǎn)業(yè),解決這一部分貧困戶的脫貧問題主要還要靠“社保兜底”。
三是缺乏有效的扶貧機制。各項扶貧措施在落實中缺乏有效的機制,各級各部門表現(xiàn)出“熱情有余、措施不足”。扶貧模式也大同小異,“送錢送物”、“修橋修路”,缺乏對“拔窮根”的長遠思考與謀劃,缺乏有針對性的調(diào)研與跟進,缺乏引導群眾堅定信心、主動參與、自發(fā)行動的措施與手段,甚至出現(xiàn)僅僅埋頭填手冊、搞統(tǒng)計、報數(shù)字、發(fā)圖片等現(xiàn)象,“一陣風”的“運動式”扶貧傾向需要警惕。
為此建議:
第一,創(chuàng)新理念,做到扶貧先扶志。扶貧,關鍵是人扶,目的是扶人。如果不能激發(fā)群眾自強思變的意識,返貧現(xiàn)象還會不斷重復出現(xiàn)。因此,扶貧必須先“扶志”,通過扶貧包扶隊員深入細致的思想工作,進一步增強貧困戶的自信;通過村級基層組織扎實有效的動員工作,幫助貧困農(nóng)戶理清發(fā)展思路、完善發(fā)展規(guī)劃、拓展創(chuàng)業(yè)致富的視野;引導龍頭企業(yè)參與扶貧事業(yè),建立利益鏈結機制,特別是針對攻堅戶,積極落實助殘政策,以土地入股分紅或吸納就近就業(yè)的方式,充分發(fā)揮好輻射帶動作用;通過雨露計劃、陽光工程等,進一步增強能人大戶帶動貧困戶發(fā)展生產(chǎn)的能力、貧困家庭勞動力創(chuàng)業(yè)就業(yè)的能力和貧困家庭子女長遠發(fā)展的能力;健全長效的文化下鄉(xiāng)機制,積極引導農(nóng)村文化和諧健康發(fā)展,重塑文化之魂,促進扶貧事業(yè)。
第二,創(chuàng)新模式,做到扶貧促創(chuàng)業(yè)。扶貧的關鍵是發(fā)展“產(chǎn)業(yè)”、扶持“創(chuàng)業(yè)”和擴大“就業(yè)”。授人以魚不如授人以漁,“產(chǎn)業(yè)”才是群眾真正走向富裕的活載體。在繼續(xù)加大扶貧開發(fā)支持力度的同時,大力培育適合貧困村、貧困戶發(fā)展實際的致富產(chǎn)業(yè),多種渠道、多種方式促進貧困地區(qū)的勞動力充分就業(yè)。運用市場機制撬動扶貧開發(fā),讓貧困對象在扶貧政策的引導下,激發(fā)內(nèi)生發(fā)展動力,積極參與大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新,進一步培養(yǎng)貧困人口的“造血”功能,支持小微創(chuàng)業(yè),搞好自家營生,實現(xiàn)個體脫貧,以小促大。通過大力發(fā)展“產(chǎn)業(yè)”,積極鼓勵“創(chuàng)業(yè)”,充分保障“就業(yè)”的模式,多管齊下、共同助力農(nóng)民尋找創(chuàng)業(yè)致富、做大做強的金點子、好路子,最終實現(xiàn)脫貧不返貧、致富奔小康。
第三,創(chuàng)新機制,做到扶貧重實效!半p包”機制上,在保持“干部包戶”連續(xù)性的基礎上,根據(jù)貧困戶分布,整合包村單位的人員力量,建立“互助組”,變“一人一戶”為“多人多戶”,增強包扶力量,提高包扶效果。投入機制上,貫徹落實國務院關于統(tǒng)籌整合使用財政涉農(nóng)資金的意見,建立貧困村“缺口”清單,按照“渠道不變”、“責權匹配”的原則,最大程度提高資金使用精準度和效益,形成“多個渠道引水、一個龍頭放水”的扶貧投入新格局。考核機制上,完善績效評價機制,將減貧摘帽納入考核指標體系,做到農(nóng)戶不脫貧,不撤隊伍,不換干部,對按時脫貧的給予政策、資金、貸款等方面的激勵;同時建立問題投訴機制,鼓勵群眾參與監(jiān)督,加強扶貧專項督查,確保扶貧工作公開、公平、公正。推進機制上,堅持脫貧攻堅與基層組織建設相結合,充分發(fā)揮基層黨組織、農(nóng)村黨員和駐村扶貧工作隊作用,努力把貧困村黨組織建設成為帶領群眾脫貧致富的堅強戰(zhàn)斗堡壘。