提出加強(qiáng)縣委常委會自身建設(shè)的意見，對于國家的發(fā)展有著重要意義。下面是小編整理提供的關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)縣委常委會自身建設(shè)的意見，歡迎閱讀參考!希望大家采納!更多相關(guān)信息請關(guān)注思而學(xué)教育網(wǎng)的欄目!
關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)縣委常委會自身建設(shè)的意見
(201x年9月26日)
為適應(yīng)黨的十八大以來以*同志為黨中央提出的新要求，更好地貫徹落實(shí)中央、省委、州委在新形勢下作出的系列重大決策部署，切實(shí)解決黨的群眾路線教育實(shí)踐活動中查擺出來的突出問題，努力把縣委班子建設(shè)成為政治堅(jiān)定、開拓創(chuàng)新、一心為民、奮發(fā)有為、團(tuán)結(jié)和諧、清正廉潔的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)集體，特提出以下意見。
一、堅(jiān)定理想信念，增強(qiáng)政治定力
1.堅(jiān)定“三個(gè)自信”。注重加強(qiáng)常委會班子思想政治建設(shè)，把系統(tǒng)掌握馬克思主義基本理論作為看家本領(lǐng)，堅(jiān)持不懈學(xué)習(xí)馬列主義、毛澤東思想、鄧小平理論、“三個(gè)代表”重要思想和科學(xué)發(fā)展觀，全面系統(tǒng)地學(xué)習(xí)黨的十八大、十八屆三中全會和系列重要講話精神，運(yùn)用馬克思主義立場觀點(diǎn)方法觀察和解決問題，堅(jiān)定的道路自信、理論自信、制度自信。
2.確保政令暢通。堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)，認(rèn)真貫徹執(zhí)行黨的理論、路線、綱領(lǐng)、經(jīng)驗(yàn)和要求，高度自覺地在思想上、政治上、行動上與黨中央保持一致。加強(qiáng)對黨的理論與路線方針政策的學(xué)習(xí)研究，既確保中央、省委、州委各項(xiàng)重大決策部署的貫徹執(zhí)行，又善于從永順縣實(shí)際出發(fā)創(chuàng)造性地開展工作，力戒以會議落實(shí)會議、以文件落實(shí)文件等現(xiàn)象和做法。
3.嚴(yán)守黨的政治紀(jì)律。嚴(yán)格遵守黨章、黨的組織原則和黨內(nèi)政治生活準(zhǔn)則，不散布違背黨的理論和路線方針政策的意見，不發(fā)表違背中央、省委、州委決定的言論。嚴(yán)守黨和國家秘密，不聽信自由化言論，不信謠不傳謠，不發(fā)表有損團(tuán)結(jié)的言論，不做有損團(tuán)結(jié)的事，決不允許個(gè)人凌駕于組織之上，對各類錯誤言行敢于抵制、堅(jiān)決斗爭，始終保持清醒的政治頭腦。
二、踐行為民宗旨，實(shí)現(xiàn)好維護(hù)好發(fā)展好廣大群眾切身利益
4.健全和落實(shí)聯(lián)系服務(wù)群眾制度。適應(yīng)新形勢下群眾工作新特點(diǎn)新要求，進(jìn)一步落實(shí)縣級領(lǐng)導(dǎo)“十個(gè)一”聯(lián)系工作制度、公開承諾踐諾、調(diào)查研究、定期接訪下訪等系列聯(lián)系服務(wù)群眾制度，真正使為民辦實(shí)事的過程成為了解群眾、服務(wù)群眾的過程，切實(shí)解決服務(wù)群眾“最后一公里”問題。堅(jiān)持以群眾工作統(tǒng)攬信訪工作，進(jìn)一步暢通信訪渠道，注重源頭治理、依法治理、系統(tǒng)治理，解決一批重點(diǎn)信訪事項(xiàng)。大力推行網(wǎng)格化社會服務(wù)管理，注重在提升基層社會治理水平中增強(qiáng)做好新形勢下群眾工作的能力。
5.大力興辦民生實(shí)事。按照“實(shí)事求是、因地制宜、分類指導(dǎo)、精準(zhǔn)扶貧”的總要求，全力抓好農(nóng)村特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展、農(nóng)村基本公共服務(wù)、農(nóng)村教育“三件大事”，加快脫貧致富奔小康步伐。進(jìn)一步完善公共財(cái)政體系，加大民生領(lǐng)域投入，抓好城鄉(xiāng)就業(yè)、養(yǎng)老、醫(yī)療、低保、救助、失業(yè)、住房等保障體系建設(shè)，不斷提高覆蓋面、保障標(biāo)準(zhǔn)和水平。高度關(guān)心困難群眾、弱勢群體和貧困地區(qū)的生產(chǎn)生活，每年辦好一批民生實(shí)事，讓發(fā)展成果更多更公平地惠及全縣各族人民。
6.堅(jiān)決糾正損害群眾利益行為。圍繞解決人民最關(guān)心最直接最現(xiàn)實(shí)的利益問題和群眾反映強(qiáng)烈的突出問題，健全黨和政府主導(dǎo)的維護(hù)群眾權(quán)益機(jī)制，堅(jiān)決糾正侵害群眾利益的不正之風(fēng)，嚴(yán)肅查處侵占各種惠民補(bǔ)貼、土地補(bǔ)償、扶貧救災(zāi)、移民安置等專項(xiàng)資金以及征地拆遷、土地流轉(zhuǎn)、涉企收費(fèi)、食品藥品安全、安全生產(chǎn)、環(huán)境保護(hù)、教育收費(fèi)、醫(yī)療衛(wèi)生、涉法涉訴、基層選舉、優(yōu)化環(huán)境等領(lǐng)域中損害群眾合法權(quán)益的失職瀆職和違法違紀(jì)行為，堅(jiān)決查處發(fā)生在群眾身邊的腐敗現(xiàn)象，切實(shí)維護(hù)好群眾權(quán)益。
三、加強(qiáng)學(xué)習(xí)實(shí)踐，提升推動改革發(fā)展能力
7.改進(jìn)學(xué)習(xí)制度，提高思維能力。堅(jiān)持和弘揚(yáng)馬克思主義學(xué)風(fēng)，切實(shí)解決學(xué)風(fēng)不正、學(xué)用脫節(jié)問題。進(jìn)一步完善縣委理論學(xué)習(xí)中心組學(xué)習(xí)制度，堅(jiān)持每季度進(jìn)行1次集中學(xué)習(xí)，由主要領(lǐng)導(dǎo)審定學(xué)習(xí)計(jì)劃，主持集中學(xué)習(xí);堅(jiān)持常委帶頭學(xué)習(xí)理論、帶頭作理論宣講、帶頭上黨課，每年至少舉辦3次形勢報(bào)告會或?qū)ｎ}講座，常委會組成人員參學(xué)率達(dá)到95%以上，縣委常委每年到所聯(lián)系鄉(xiāng)鎮(zhèn)和分管部門開展督學(xué)活動各2次以上，并作理論宣講或上黨課1次以上;健全理論學(xué)習(xí)中心發(fā)言、專家學(xué)者授課和“走出去”學(xué)習(xí)有機(jī)結(jié)合的學(xué)習(xí)機(jī)制，增強(qiáng)學(xué)習(xí)的廣度和深度。進(jìn)一步豐富學(xué)習(xí)內(nèi)容，加強(qiáng)對哲學(xué)、歷史、國學(xué)等領(lǐng)域的學(xué)習(xí)，不斷提升班子的戰(zhàn)略思維、辯證思維、創(chuàng)新思維、法治思維、底線思維等綜合性思維能力。大力弘揚(yáng)理論聯(lián)系實(shí)際的學(xué)風(fēng)，堅(jiān)持問題導(dǎo)向，定期或不定期圍繞全縣改革發(fā)展穩(wěn)定中的重大問題，聯(lián)系實(shí)際開展專題學(xué)習(xí)交流討論，做到學(xué)以致用、學(xué)用相長。
8.健全調(diào)查研究制度，提高解決具體問題能力�？h委每年對事關(guān)全縣經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的重大問題和群眾反映的熱點(diǎn)難點(diǎn)問題，確定調(diào)研課題，由縣委常委牽頭負(fù)責(zé)，組織人員進(jìn)行專題調(diào)研�？h委常委下基層調(diào)研要切實(shí)增強(qiáng)針對性，多到矛盾困難多的地方調(diào)研，多搞不打招呼、不預(yù)先通知安排的隨機(jī)暗訪式調(diào)研，多搞蹲點(diǎn)入戶深入調(diào)研，注重掌握實(shí)際情況，確保調(diào)研實(shí)效�？h委常委每年到基層調(diào)研不少于60天，每年到聯(lián)系鄉(xiāng)鎮(zhèn)蹲點(diǎn)調(diào)研不少于2次，到基層單位聯(lián)系點(diǎn)蹲點(diǎn)調(diào)研不少于1次，撰寫1篇以上高質(zhì)量調(diào)研報(bào)告。
9.勇于改革擔(dān)當(dāng)，提高創(chuàng)新發(fā)展能力。認(rèn)真貫徹落實(shí)中央、省委、州委關(guān)于全面深化改革的總體要求和具體部署，積極推進(jìn)政府機(jī)構(gòu)改革、市場化改革等各類改革，以重點(diǎn)領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)突破帶動改革全面深化。堅(jiān)持以改革創(chuàng)新的辦法破解前進(jìn)中的難題，著力在加強(qiáng)土地儲備和以地生財(cái)、加快農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)、做大做實(shí)投融資平臺、引進(jìn)和培育人才等方面不斷探索，加快破解土地、資金、交通、電力、人才等要素瓶頸。堅(jiān)守“一切靠項(xiàng)目支撐”的理念，不失時(shí)機(jī)地啟動實(shí)施一批大項(xiàng)目、好項(xiàng)目，把頂層設(shè)計(jì)與微觀操作緊密地聯(lián)結(jié)起來，努力實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展戰(zhàn)略規(guī)劃預(yù)期目標(biāo)。
四、認(rèn)真執(zhí)行民主集中制，進(jìn)一步推動和實(shí)施依法民主科學(xué)決策
10.明確決策內(nèi)容。嚴(yán)格執(zhí)行“三重一大”集體決策制度，凡是涉及經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展和黨的建設(shè)等方面的重要事項(xiàng)、全局性問題，如全縣經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展規(guī)劃、計(jì)劃建議，政府預(yù)決算建議，重大工程和重要項(xiàng)目安排，大額度資金使用，重要民生問題和社會穩(wěn)定事項(xiàng)，重要人事任免，縣委管理干部嚴(yán)重違紀(jì)問題的處理等，必須提交縣委常委會集體研究決定。常委會討論決定重要事項(xiàng)時(shí)，會議表決可根據(jù)討論事項(xiàng)的不同內(nèi)容，分別采取口頭、舉手或投票方式。對于意見分歧較大的議題，除緊急事項(xiàng)外，應(yīng)當(dāng)暫緩作出決定。
11.規(guī)范決策程序。進(jìn)一步完善并嚴(yán)格執(zhí)行常委會議事規(guī)則和決策程序，落實(shí)重大決策前征求意見、專家論證、民主協(xié)商、公開聽證等制度，切實(shí)做到?jīng)]有深入調(diào)查研究不決策，沒有科學(xué)論證不決策，沒有比較方案不決策。堅(jiān)持把群眾利益和意愿體現(xiàn)在政策制定和工作開展的全過程，不搞包辦代替和強(qiáng)迫命令。認(rèn)真實(shí)行重大決策合法性審查，堅(jiān)決不作與法律法規(guī)和黨的路線方針政策相違背的決策。完善落實(shí)社會穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)評估機(jī)制和決策糾錯機(jī)制，最大限度減少負(fù)面影響帶來的損失。
12.注重決策落實(shí)。加強(qiáng)對決策效果的跟蹤反饋，廣泛搜集對決策的社會評價(jià)，認(rèn)真傾聽第一線實(shí)施決策者的意見和建議，并根據(jù)決策實(shí)施過程中反映出來的問題，適時(shí)進(jìn)行修正完善，使決策部署不斷適應(yīng)變化的新形勢。加強(qiáng)對決策落實(shí)的督促檢查，健全常態(tài)化的明察暗訪機(jī)制，把定期督查和臨時(shí)抽查、全面督查與重點(diǎn)檢查、工作督查和督查調(diào)研結(jié)合起來，把重大決策事項(xiàng)的督查與深度調(diào)研、考核評估和嚴(yán)肅問責(zé)結(jié)合起來，推動縣委各項(xiàng)決策部署全面落實(shí)。
五、加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)，營造良好政治生態(tài)環(huán)境
13.樹立正確政績觀。堅(jiān)持以實(shí)踐、群眾和歷史衡量政績，一切從實(shí)際出發(fā)，不提不切實(shí)際的口號和目標(biāo);注重經(jīng)濟(jì)社會的全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)發(fā)展，多做打基礎(chǔ)、利長遠(yuǎn)、惠民生的實(shí)事，不搞“形象工程”“政績工程”;正確處理穩(wěn)增長與調(diào)結(jié)構(gòu)的關(guān)系，不要污染的GDP、帶血的財(cái)政收入，糾正和停止違背科學(xué)發(fā)展、盲目鋪攤子上項(xiàng)目的錯誤行為。健全績效考核評估機(jī)制，統(tǒng)籌各項(xiàng)考評，整合考核力量，綜合考評項(xiàng)目，規(guī)范考核內(nèi)容，嚴(yán)格獎罰兌現(xiàn)，更好地發(fā)揮考核評估的“指揮棒”作用，真正使績效考核成為推動發(fā)展、提高效能的重要抓手。
14.提高選人用人滿意度和公信度。嚴(yán)格按照“好干部”標(biāo)準(zhǔn)，用好的作風(fēng)選人用人，克服育人選人用人上的好人主義和機(jī)械平衡。改進(jìn)民主推薦、民主測評的措施辦法，防止唯票、唯分、唯年齡取人，公平公道地對待、選拔、使用干部。積極推進(jìn)干部人事制度改革，加大公開選拔、競爭選拔、差額選拔干部力度，重視培養(yǎng)發(fā)展型年輕干部、民族干部、女干部和黨外干部，加大干部到上級部門和發(fā)達(dá)地區(qū)交流鍛煉力度。
15.切實(shí)改進(jìn)作風(fēng)。繼續(xù)深入貫徹執(zhí)行中央、省、州關(guān)于作風(fēng)建設(shè)的相關(guān)規(guī)定，著力在抓常、抓細(xì)、抓長上下功夫。嚴(yán)控會議數(shù)量、時(shí)間、人員、經(jīng)費(fèi)，推行“無會月”制度，抓好會議整合，多開電視電話會議�？h委召開的需要鄉(xiāng)鎮(zhèn)書記參加的全縣性會議(縣黨代會、“兩會”、縣委全會、縣委經(jīng)濟(jì)工作會議除外)每年不超過4次，同一主題會議講話領(lǐng)導(dǎo)不超過2名。切實(shí)改進(jìn)文風(fēng)，常委綜合性講話材料字?jǐn)?shù)不超過1萬字，專項(xiàng)會議講話材料不超過6000字，已開會作布置和可用電話或書面議定的事項(xiàng)及與上級文件雷同無實(shí)質(zhì)性內(nèi)容的文件，不再行文，大幅度削減發(fā)文數(shù)量。嚴(yán)格規(guī)范公務(wù)活動，縣委常委下基層調(diào)研和考察工作一律輕車簡從，一般在單位食堂就餐，不到營業(yè)性娛樂、健身場所公款消費(fèi)，嚴(yán)禁超標(biāo)準(zhǔn)、超規(guī)格接待，不接受以任何名義贈送的禮金、有價(jià)證券、支付憑證、貴重禮品和土特產(chǎn)。嚴(yán)禁違規(guī)進(jìn)行不必要的公務(wù)活動，嚴(yán)禁違規(guī)使用公款、公車，占用辦公用房。
16.加強(qiáng)黨內(nèi)日常管理和監(jiān)督。堅(jiān)持集體領(lǐng)導(dǎo)下的個(gè)人分工負(fù)責(zé)制，自覺維護(hù)班子團(tuán)結(jié)，凝聚發(fā)展正能量。認(rèn)真落實(shí)請示報(bào)告制度，縣委常委會每年向縣委全會報(bào)告工作1次以上，凡分工負(fù)責(zé)范圍內(nèi)的重大事項(xiàng)，縣委常委必須及時(shí)向縣委書記或常委會報(bào)告，需要其他常委會成員了解的事項(xiàng)，采取適當(dāng)方式及時(shí)溝通。堅(jiān)持民主生活會制度，常委班子每年高質(zhì)量開展批評與自我批評1次以上。堅(jiān)持和完善談心談話制度，縣委書記同其他常委談心談話每年每人不少于2次，常委之間、常委與分管部門負(fù)責(zé)人經(jīng)常開展談心談話。認(rèn)真落實(shí)縣委委員對縣委常委會工作質(zhì)詢、詢問制度。健全和落實(shí)常委班子權(quán)力運(yùn)行的監(jiān)督機(jī)制，自覺接受人大監(jiān)督、政協(xié)監(jiān)督、司法監(jiān)督、行政監(jiān)督、群眾監(jiān)督和輿論監(jiān)督，積極推行黨務(wù)公開，切實(shí)做好民主評議，及時(shí)回應(yīng)群眾關(guān)切。對監(jiān)督出來的問題，必須認(rèn)真進(jìn)行整改。
17.帶頭清正廉潔。常委會及其班子成員帶頭落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制，認(rèn)真執(zhí)行述職述廉、廉政談話、責(zé)任考核等制度。嚴(yán)格執(zhí)行領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔從政的各項(xiàng)規(guī)定，履行廉政承諾，管好配偶、子女和身邊工作人員。重視抓好分管部門和單位的廉政建設(shè)，對不良現(xiàn)象和違法違紀(jì)行為不掩蓋、不袒護(hù)，嚴(yán)肅追究執(zhí)行黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制方面嚴(yán)重失職瀆職的領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。始終保持懲治腐敗的高壓態(tài)勢，嚴(yán)肅查處貪腐案件和職務(wù)犯罪，對頂風(fēng)違紀(jì)、紀(jì)律松弛、辦事不公、作風(fēng)不實(shí)、不作為亂作為等問題，發(fā)現(xiàn)一起、查處一起、通報(bào)一起，以反腐倡廉實(shí)際成效取信于民。
(此件發(fā)至副科級以上單位黨組織)
中共永順縣委辦公室 201x年9月
