第一章 總則
第一條 為了規(guī)范物業(yè)管理活動(dòng)，維護(hù)業(yè)主和物業(yè)管理企業(yè)的合法權(quán)益，根據(jù)國(guó)務(wù)院《物業(yè)管理?xiàng)l例》、《安徽省物業(yè)管理?xiàng)l例》，結(jié)合本市實(shí)際，制定本條例。
第二條 本條例適用于本市行政區(qū)域內(nèi)的物業(yè)管理活動(dòng)。
第三條 本條例所稱(chēng)物業(yè)管理，是指業(yè)主與其選聘的物業(yè)管理企業(yè)，按照物業(yè)服務(wù)合同約定，對(duì)房屋及配套的設(shè)施設(shè)備和相關(guān)場(chǎng)地進(jìn)行維修、養(yǎng)護(hù)和管理，維護(hù)相關(guān)區(qū)域內(nèi)的環(huán)境衛(wèi)生和秩序的活動(dòng)。
第四條 市、區(qū)、縣物業(yè)管理行政主管部門(mén)負(fù)責(zé)本轄區(qū)內(nèi)物業(yè)管理活動(dòng)的監(jiān)督管理工作，開(kāi)發(fā)區(qū)管理機(jī)構(gòu)受市房地產(chǎn)行政主管部門(mén)委托負(fù)責(zé)本區(qū)域內(nèi)物業(yè)管理活動(dòng)的監(jiān)督管理工作(以下統(tǒng)稱(chēng)為市、區(qū)、縣物業(yè)管理主管部門(mén))。
建設(shè)、規(guī)劃、工商、物價(jià)、公安、環(huán)保、市容、城市管理等行政管理部門(mén)，應(yīng)當(dāng)按各自職責(zé)協(xié)同實(shí)施本條例。
街道辦事處(鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府，下同)、社區(qū)居民委員會(huì)應(yīng)當(dāng)協(xié)助區(qū)、縣物業(yè)管理主管部門(mén)做好本轄區(qū)內(nèi)業(yè)主大會(huì)的成立工作，并對(duì)業(yè)主大會(huì)、業(yè)主委員會(huì)的活動(dòng)進(jìn)行指導(dǎo)和監(jiān)督。
第五條 市、區(qū)、縣物業(yè)管理主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)建立經(jīng)常性的物業(yè)管理情況通報(bào)制度，并加強(qiáng)與有關(guān)行政管理機(jī)關(guān)的溝通。
第二章 業(yè)主、業(yè)主大會(huì)和業(yè)主委員會(huì)
第六條 劃分物業(yè)管理區(qū)域應(yīng)當(dāng)根據(jù)物業(yè)的共用設(shè)施設(shè)備、建筑物規(guī)模、社區(qū)建設(shè)、規(guī)模經(jīng)營(yíng)、方便管理、降低管理成本等因素進(jìn)行。
新建物業(yè)，包括分期建設(shè)或者兩個(gè)以上單位共同開(kāi)發(fā)建設(shè)的物業(yè)管理區(qū)域，其配套設(shè)施設(shè)備是共用的，應(yīng)當(dāng)劃分為一個(gè)物業(yè)管理區(qū)域。
住宅物業(yè)，建設(shè)單位在申請(qǐng)辦理建設(shè)工程規(guī)劃許可證的同時(shí)，應(yīng)當(dāng)向市、縣物業(yè)管理主管部門(mén)提出劃分物業(yè)管理區(qū)域的要求。市、縣物業(yè)管理主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)按照本條第一款的規(guī)定劃定物業(yè)管理區(qū)域。
本條例實(shí)施前，物業(yè)管理區(qū)域已經(jīng)自然形成且無(wú)爭(zhēng)議的，可以繼續(xù)作為獨(dú)立的物業(yè)管理區(qū)域。
第七條 業(yè)主應(yīng)當(dāng)向物業(yè)管理企業(yè)或者業(yè)主委員會(huì)提供聯(lián)系地址、通訊方式。
一個(gè)物業(yè)管理區(qū)域內(nèi)業(yè)主少于5個(gè)，且經(jīng)全體業(yè)主一致同意，決定不成立業(yè)主大會(huì)的，由業(yè)主共同履行業(yè)主大會(huì)、業(yè)主委員會(huì)職責(zé)。
一個(gè)物業(yè)管理區(qū)域內(nèi)業(yè)主在100個(gè)以上的，可以以幢、單元、樓層等為單位推舉業(yè)主代表參加業(yè)主大會(huì)會(huì)議。業(yè)主代表應(yīng)當(dāng)在參加業(yè)主大會(huì)會(huì)議前，就業(yè)主大會(huì)會(huì)議擬討論的事項(xiàng)書(shū)面征求所代表的業(yè)主的意見(jiàn)。凡需投票表決的事項(xiàng)，應(yīng)當(dāng)由業(yè)主本人根據(jù)投票權(quán)數(shù)簽署贊同、反對(duì)或者棄權(quán)的書(shū)面意見(jiàn)，由業(yè)主代表收集并提交業(yè)主大會(huì)，作為投票時(shí)的表決意見(jiàn)。
第八條 符合業(yè)主大會(huì)成立條件的物業(yè)管理區(qū)域，建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)以書(shū)面形式告知物業(yè)所在地的區(qū)、縣物業(yè)管理主管部門(mén)和街道辦事處;業(yè)主也可以以書(shū)面形式告知。
第九條 區(qū)、縣物業(yè)管理主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)在收到書(shū)面報(bào)告后，及時(shí)會(huì)同街道辦事處，協(xié)調(diào)成立首次業(yè)主大會(huì)會(huì)議籌備組。
籌備組一般由5名成員組成，其中社區(qū)居民委員會(huì)代表、建設(shè)單位代表各1名，業(yè)主代表3名�；I備組組長(zhǎng)由社區(qū)居民委員會(huì)代表?yè)?dān)任�；I備組成員名單應(yīng)當(dāng)以書(shū)面形式在物業(yè)管理區(qū)域內(nèi)公告。
第十條 籌備組應(yīng)當(dāng)履行下列主要職責(zé)：
(一)擬定業(yè)主公約(草案)、業(yè)主大會(huì)議事規(guī)則(草案);
(二)擬定業(yè)主委員會(huì)的選舉辦法(草案)，業(yè)主委員會(huì)選舉采取差額選舉的方式，差額比例不得低于20%;
(三)確認(rèn)業(yè)主的身份及其在首次業(yè)主大會(huì)會(huì)議上的投票權(quán)數(shù);
(四)提出業(yè)主委員會(huì)委員候選人名單，并在首次業(yè)主大會(huì)會(huì)議召開(kāi)之前，將名單在物業(yè)管理區(qū)域內(nèi)公示7日以上;
(五)確定首次業(yè)主大會(huì)會(huì)議召開(kāi)的時(shí)間、地點(diǎn)、形式和內(nèi)容，做好會(huì)務(wù)籌備工作。
第十一條? 業(yè)主在首次業(yè)主大會(huì)會(huì)議上的投票權(quán)實(shí)行住宅物業(yè)一套房屋計(jì)一投票權(quán);非住宅物業(yè)每200平方米計(jì)一投票權(quán)，200平方米以下每一房地產(chǎn)權(quán)證計(jì)一投票權(quán)。單個(gè)業(yè)主所持的投票權(quán)數(shù)最高不超過(guò)全部投票權(quán)數(shù)的30%。
單個(gè)物業(yè)登記有兩個(gè)或兩個(gè)以上所有權(quán)人的，應(yīng)自行確定一名投票人。
第十二條 業(yè)主委員會(huì)應(yīng)當(dāng)由5-13人單數(shù)組成，其成員不得在本物業(yè)管理區(qū)域內(nèi)從事物業(yè)管理服務(wù)活動(dòng)。業(yè)主委員會(huì)每屆任期由業(yè)主大會(huì)確定，一般為3年，其組成人員可以連選連任。
第十三條 分期建設(shè)的物業(yè)達(dá)到成立業(yè)主大會(huì)條件時(shí)，選舉業(yè)主委員會(huì)成員一般為5人，每期入住后再增選業(yè)主委員會(huì)成員，直至本屆業(yè)主委員會(huì)任期屆滿重新選舉。
第十四條 業(yè)主大會(huì)會(huì)議可以采用集體討論的形式，也可以采用書(shū)面征求意見(jiàn)的形式;但應(yīng)當(dāng)有物業(yè)管理區(qū)域內(nèi)持有1/2以上投票權(quán)的業(yè)主參加。
業(yè)主可以委托代理人參加業(yè)主大會(huì)會(huì)議，行使投票權(quán)。代理人應(yīng)當(dāng)具有完全民事行為能力和有授權(quán)委托書(shū)。
采用書(shū)面形式征求意見(jiàn)的，應(yīng)當(dāng)將所討論的議題文稿入戶送交業(yè)主并由其簽字確認(rèn)。
第十五條 業(yè)主委員會(huì)應(yīng)當(dāng)自選舉產(chǎn)生之日起30日內(nèi)，將業(yè)主委員會(huì)有關(guān)資料報(bào)區(qū)、縣物業(yè)管理主管部門(mén)備案。區(qū)、縣物業(yè)管理主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)將業(yè)主委員會(huì)備案的有關(guān)情況告知物業(yè)所在地的街道辦事處、社區(qū)居民委員會(huì)和轄區(qū)派出所。
業(yè)主委員會(huì)備案資料包括：
(一)業(yè)主委員會(huì)備案表;
(二)業(yè)主大會(huì)議事規(guī)則;
(三)業(yè)主公約;
(四)業(yè)主大會(huì)的決定;
(五)業(yè)主委員會(huì)組成人員的基本情況。
前款規(guī)定的業(yè)主委員會(huì)備案事項(xiàng)發(fā)生變更的，應(yīng)當(dāng)自變更之日起30日內(nèi)到區(qū)、縣物業(yè)管理主管部門(mén)重新辦理備案手續(xù)。
第十六條 依法選舉產(chǎn)生的業(yè)主委員會(huì)憑區(qū)、縣物業(yè)管理主管部門(mén)出具的備案證明刻制印章。
第十七條 業(yè)主委員會(huì)應(yīng)當(dāng)依法使用印章。
以業(yè)主委員會(huì)的名義發(fā)布信息，必須經(jīng)業(yè)主委員會(huì)作出決定，加蓋業(yè)主委員會(huì)印章方可對(duì)外公布。
第十八條 業(yè)主委員會(huì)應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定召集業(yè)主大會(huì)會(huì)議。業(yè)主委員會(huì)逾期不召集業(yè)主大會(huì)會(huì)議的，區(qū)、縣物業(yè)管理主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)責(zé)令業(yè)主委員會(huì)限期召集。
第十九條 業(yè)主委員會(huì)任期屆滿60日前，應(yīng)在物業(yè)所在地的區(qū)、縣物業(yè)管理主管部門(mén)、街道辦事處的指導(dǎo)和監(jiān)督下由原業(yè)主委員會(huì)組織召開(kāi)業(yè)主大會(huì)會(huì)議進(jìn)行換屆選舉，新一屆業(yè)主委員會(huì)產(chǎn)生后10日內(nèi)，原業(yè)主委員會(huì)應(yīng)當(dāng)將印章、檔案資料以及其他屬于全體業(yè)主所有的財(cái)物移交給新一屆業(yè)主委員會(huì)。對(duì)不按時(shí)移交的，街道辦事處和區(qū)、縣物業(yè)管理主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)指導(dǎo)、督促其移交;對(duì)拒不移交的，新一屆業(yè)主委員會(huì)可以請(qǐng)求轄區(qū)內(nèi)的公安民警協(xié)助移交。
任期屆滿，原業(yè)主委員會(huì)無(wú)法組織換屆選舉的，物業(yè)所在地的街道辦事處應(yīng)當(dāng)協(xié)助業(yè)主組織召開(kāi)業(yè)主大會(huì)進(jìn)行換屆選舉。
業(yè)主委員會(huì)不得直接從事經(jīng)營(yíng)活動(dòng)。
第二十條 業(yè)主委員會(huì)有下列情形之一的，經(jīng)指出拒不改正，區(qū)、縣物業(yè)管理主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)責(zé)令其即時(shí)解散，由所在地街道辦事處協(xié)助業(yè)主組織召開(kāi)業(yè)主大會(huì)會(huì)議，重新選舉產(chǎn)生業(yè)主委員會(huì)：
(一)有越權(quán)、不積極履行職責(zé)、違反法律法規(guī)規(guī)定等行為，侵害多數(shù)業(yè)主合法權(quán)益，情節(jié)嚴(yán)重的;
(二)嚴(yán)重影響社區(qū)安定和社會(huì)穩(wěn)定的。
第二十一條 業(yè)主大會(huì)、業(yè)主委員會(huì)對(duì)重大事項(xiàng)作出決定，使少數(shù)業(yè)主利益受到損失的，受益業(yè)主應(yīng)當(dāng)給予相應(yīng)補(bǔ)償。
第二十二條 在物業(yè)管理區(qū)域內(nèi)，業(yè)主大會(huì)、業(yè)主委員會(huì)應(yīng)當(dāng)配合相關(guān)社區(qū)居民委員會(huì)依法履行自治管理職責(zé)，支持社區(qū)居民委員會(huì)開(kāi)展工作;業(yè)主委員會(huì)召開(kāi)業(yè)主大會(huì)會(huì)議時(shí)應(yīng)當(dāng)告知社區(qū)居民委員會(huì)并認(rèn)真聽(tīng)取建議，作出的決定應(yīng)當(dāng)書(shū)面告知社區(qū)居民委員會(huì)。
