建筑業(yè)職工參加工傷保險(xiǎn)有新政策!日前，我省人社廳、住建廳等四部門制定印發(fā)了《關(guān)于轉(zhuǎn)發(fā)人社部發(fā)〔2014〕103號(hào)文件明確建筑業(yè)參加工傷保險(xiǎn)有關(guān)問題的通知》，自今年4月10日起，建筑施工企業(yè)不參加工傷保險(xiǎn)，不予核發(fā)施工許可證。
按建設(shè)項(xiàng)目參保優(yōu)先
《通知》規(guī)定，建筑施工企業(yè)對(duì)相對(duì)固定的職工，應(yīng)按用人單位參加工傷保險(xiǎn);對(duì)不能按用人單位參保、建筑項(xiàng)目使用的所有職工(包括總承包單位和依法分包的專業(yè)承包單位、勞務(wù)分包單位使用的農(nóng)民工，但不包括已按用人單位參加工傷保險(xiǎn)的職工)，按建設(shè)項(xiàng)目參加工傷保險(xiǎn)。按建設(shè)項(xiàng)目為單位參加工傷保險(xiǎn)的，應(yīng)在建設(shè)項(xiàng)目所在地參保。
“這一規(guī)定解決了各地普遍反映的建筑業(yè)工傷保險(xiǎn)參保方式不夠靈活、普遍實(shí)行五險(xiǎn)合征的參保繳費(fèi)方式難度大的問題，同時(shí)，明確了按建設(shè)項(xiàng)目參保的應(yīng)在建設(shè)項(xiàng)目所在地參保。”省人社廳相關(guān)人士表示。
按照有關(guān)規(guī)定，房屋建筑和市政基礎(chǔ)設(shè)施工程以建設(shè)項(xiàng)目為單位參保的，可在各項(xiàng)社會(huì)保險(xiǎn)中優(yōu)先辦理參加工傷保險(xiǎn)手續(xù)。
不參保不發(fā)施工許可證
建筑施工企業(yè)要是不參保會(huì)怎樣?《通知》規(guī)定，按建設(shè)項(xiàng)目為單位參加工傷保險(xiǎn)的房屋建筑和市政基礎(chǔ)設(shè)施工程，建設(shè)單位在辦理施工許可手續(xù)時(shí)，應(yīng)當(dāng)提交建設(shè)項(xiàng)目工傷保險(xiǎn)參保證明，作為保證工程安全施工的具體措施之一;安全施工措施未落實(shí)的項(xiàng)目，住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門不予核發(fā)施工許可證。
對(duì)沒有依法參加工傷保險(xiǎn)的建筑施工企業(yè)，住房城鄉(xiāng)建設(shè)行政主管部門不予頒發(fā)安全生產(chǎn)許可證。對(duì)已取得安全生產(chǎn)許可證后不按規(guī)定繳納工傷保險(xiǎn)費(fèi)的建筑施工企業(yè)，由住房城鄉(xiāng)建設(shè)行政主管部門依法暫扣或吊銷安全生產(chǎn)許可證。
按工程造價(jià)計(jì)算保險(xiǎn)費(fèi)
《通知》明確，為防止建設(shè)施工單位壓價(jià)競(jìng)爭(zhēng)、損害職工利益，建設(shè)單位在工程概算中要將工傷保險(xiǎn)費(fèi)用單獨(dú)列支，作為不可競(jìng)爭(zhēng)費(fèi)用，不參與競(jìng)標(biāo)，建設(shè)項(xiàng)目確定中標(biāo)企業(yè)后，建設(shè)單位在項(xiàng)目開工前將工傷保險(xiǎn)費(fèi)一次性撥付給施工總承包單位，由施工總承包單位為該建設(shè)項(xiàng)目使用的所有職工統(tǒng)一辦理工傷保險(xiǎn)參保登記和繳費(fèi)手續(xù)。實(shí)行按項(xiàng)目參保的建筑施工企業(yè)，可以按項(xiàng)目工程總造價(jià)的一定比例計(jì)算繳納工傷保險(xiǎn)費(fèi)。
按建設(shè)項(xiàng)目為單位參加工傷保險(xiǎn)的，建設(shè)項(xiàng)目的工傷保險(xiǎn)期限與《建設(shè)工程施工合同》規(guī)定的合同工期一致，即自建設(shè)工程開工之日起至合同竣工之日止(在建工程項(xiàng)目的工傷保險(xiǎn)期限自參保之日起至合同竣工之日止)。
提前竣工的，建設(shè)項(xiàng)目的工傷保險(xiǎn)期限在工程竣工之日終止;合同工期延長(zhǎng)的，承包單位于合同工期到期15日前向參保地社會(huì)保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)辦理建設(shè)項(xiàng)目工傷保險(xiǎn)期限順延手續(xù)。
政策延伸
一旦遭遇了工傷，應(yīng)該如何解決?《通知》從三個(gè)方面作了規(guī)定：
一是對(duì)參保項(xiàng)目施工期間發(fā)生工傷、在項(xiàng)目竣工時(shí)尚未完成工傷認(rèn)定鑒定的職工，待完成認(rèn)定鑒定后，仍作為項(xiàng)目參保職工依法享受各項(xiàng)工傷保險(xiǎn)待遇。
二是適應(yīng)建筑業(yè)工資收入支付特點(diǎn)，針對(duì)農(nóng)民工本人月工資難以計(jì)算的實(shí)際，規(guī)定以本人工資作為計(jì)發(fā)基數(shù)的相關(guān)工傷保險(xiǎn)待遇，可以參照統(tǒng)籌地區(qū)上年度職工平均工資計(jì)發(fā)。
三是明確了違法分轉(zhuǎn)包工傷賠償連帶責(zé)任追究機(jī)制，即發(fā)包單位將工程業(yè)務(wù)發(fā)包給不具備用工主體資格的組織或個(gè)人導(dǎo)致工傷的，發(fā)包單位與不具用工主體資格的組織或個(gè)人要承擔(dān)連帶賠償責(zé)任�！斑@樣規(guī)定，能夠避免出現(xiàn)項(xiàng)目竣工后完成工傷認(rèn)定鑒定的工傷職工工傷保險(xiǎn)待遇不落實(shí)的問題�！笔∪松鐝d相關(guān)人士解釋。
