青海建立“三位一體”工傷保險(xiǎn)制度體系
從青海省人社廳獲悉，青海積極探索工傷預(yù)防機(jī)制，不斷推進(jìn)工傷康復(fù)工作，初步建立了以工傷預(yù)防、工傷補(bǔ)償、工傷康復(fù)相結(jié)合的“三位一體”工傷保險(xiǎn)制度體系。在這種保險(xiǎn)制度體系下，該省工傷事故及職業(yè)病的發(fā)生率相對(duì)下降，工傷職工的康復(fù)意識(shí)不斷增強(qiáng)，待遇水平逐年增長(zhǎng)，工傷保險(xiǎn)工作穩(wěn)步發(fā)展。
自2004年實(shí)施工傷保險(xiǎn)制度以來(lái)，青海先后5次對(duì)工傷人員的長(zhǎng)期待遇進(jìn)行了調(diào)整提高，有效保障了工傷人員和因工死亡職工供養(yǎng)親屬的基本生活，目前已基本形成了正常的調(diào)整機(jī)制，完善了工傷保險(xiǎn)待遇補(bǔ)償機(jī)制。
為強(qiáng)化工傷預(yù)防工作，青海下發(fā)了《關(guān)于進(jìn)一步做好全省工傷預(yù)防工作的通知》，制訂《工傷預(yù)防費(fèi)管理辦法(試行)》，明確了工傷預(yù)防的目標(biāo)任務(wù)和管理要求，建立長(zhǎng)效機(jī)制，形成了以用人單位為責(zé)任主體、職工普遍參與的工傷預(yù)防的基本格局。
同時(shí)，充分利用費(fèi)率調(diào)整機(jī)制，形成合理的費(fèi)率體系，用經(jīng)濟(jì)手段強(qiáng)化用人單位的工傷預(yù)防意識(shí)和行為。組織開展形式多樣的宣傳培訓(xùn)活動(dòng)，組織相關(guān)人員深入一些安全風(fēng)險(xiǎn)較高的行業(yè)企業(yè)，發(fā)放安全生產(chǎn)手冊(cè)和工傷預(yù)防知識(shí)宣傳資料，努力營(yíng)造全社會(huì)關(guān)注安全、重視安全、積極預(yù)防工傷事故的氛圍。
另外，青海還制定《青海省工傷保險(xiǎn)定點(diǎn)醫(yī)療服務(wù)機(jī)構(gòu)管理辦法》，對(duì)定點(diǎn)康復(fù)機(jī)構(gòu)進(jìn)行資格審核和評(píng)估，簽訂服務(wù)協(xié)議，并統(tǒng)一將定點(diǎn)康復(fù)醫(yī)療機(jī)構(gòu)向社會(huì)公布，較好地滿足了工傷職工的診治、醫(yī)療、服務(wù)的需要。對(duì)因工致殘或造成身體功能障礙的職工，需要進(jìn)行康復(fù)治療的職工納入工傷康復(fù)范圍。按照“先康復(fù)治療，后鑒定補(bǔ)償”的原則，在康復(fù)對(duì)象的傷病情相對(duì)穩(wěn)定的狀態(tài)下，早期介入進(jìn)行醫(yī)療康復(fù)和職業(yè)康復(fù)。
