河北工傷保險(xiǎn)實(shí)現(xiàn)省級(jí)統(tǒng)籌 待遇計(jì)發(fā)就高不就低
今年1月1日起,河北省工傷保險(xiǎn)實(shí)現(xiàn)省級(jí)統(tǒng)籌,工傷保險(xiǎn)制度政策、繳費(fèi)管理、基金管理、工傷認(rèn)定和勞動(dòng)能力鑒定、工傷保險(xiǎn)待遇支付和業(yè)務(wù)流程信息系統(tǒng)實(shí)現(xiàn)“六統(tǒng)一”。
費(fèi)用繳納 全省一個(gè)標(biāo)準(zhǔn)
工傷保險(xiǎn)繳納多少,由繳費(fèi)基數(shù)乘以繳費(fèi)費(fèi)率來(lái)確定。從1月1日起,全省統(tǒng)一按照參保單位上年度全部職工工資總額核定繳費(fèi)基數(shù)。各設(shè)區(qū)市(包括定州市、辛集市)在核定工作中涉及統(tǒng)籌地區(qū)上年度職工平均工資的,統(tǒng)一使用上年度河北省城鎮(zhèn)非私營(yíng)單位在崗職工(含勞務(wù)派遣人員)平均工資。已公布的全省城鎮(zhèn)非私營(yíng)單位在崗職工年平均工資為42532元。
工傷保險(xiǎn)費(fèi)率管理政策,由省按照“以支定收、收支平衡”的原則制定。在新的費(fèi)率管理辦法出臺(tái)、基金完成上劃之前,各市應(yīng)在確保本地基金收支平衡的前提下,暫執(zhí)行本地原費(fèi)率政策;為確保全省基金收支的平衡,各地費(fèi)率一律不得下浮。
工傷保險(xiǎn)繳納的費(fèi)用有了全省統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn),工傷認(rèn)定和勞動(dòng)能力鑒定也是全省一個(gè)樣。各市要嚴(yán)格按照有關(guān)政策、標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定和法定時(shí)限、工作流程,以及全省統(tǒng)一的工傷認(rèn)定、勞動(dòng)能力鑒定文書(shū)內(nèi)容、格式開(kāi)展工傷認(rèn)定、勞動(dòng)能力鑒定工作。工傷認(rèn)定、鑒定、經(jīng)辦機(jī)構(gòu)以及用人單位、工傷職工之間要嚴(yán)格按照法定程序、規(guī)定期限和可追溯的方式相互轉(zhuǎn)遞、送達(dá)文書(shū)檔案。今年起,河北省還要建立工亡案件和重大傷亡事故工傷認(rèn)定前向省報(bào)備制度,進(jìn)一步完善工傷認(rèn)定聯(lián)席會(huì)和案例分析會(huì)制度。
待遇計(jì)發(fā) 就高不就低
1月1日以后發(fā)生的工傷事故,核定工傷保險(xiǎn)待遇時(shí)涉及統(tǒng)籌地區(qū)上年度職工平均工資的,統(tǒng)一使用上年度河北省城鎮(zhèn)非私營(yíng)單位在崗職工(含勞務(wù)派遣人員)平均工資作為計(jì)發(fā)標(biāo)準(zhǔn)。
為確保工傷職工待遇水平不降低,各地在計(jì)發(fā)工傷保險(xiǎn)待遇時(shí),以全省和各市社平工資為基點(diǎn),按照就高原則,凡是高于全省社平工資標(biāo)準(zhǔn)的,仍按本地度社平工資核定標(biāo)準(zhǔn),直到全省社平工資超過(guò)本地度社平工資標(biāo)準(zhǔn)。
當(dāng)然,工傷保險(xiǎn)的宗旨不限于工傷的救治和康復(fù),無(wú)論是從維護(hù)職工權(quán)益、促進(jìn)企業(yè)健康發(fā)展角度,還是從維護(hù)社會(huì)和諧穩(wěn)定角度看,工傷預(yù)防更為重要。只有工傷預(yù)防做好了,工傷保險(xiǎn)制度才能實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展的良性循環(huán)。今年起,各地不再提取工傷預(yù)防費(fèi)。已經(jīng)提取的工傷預(yù)防費(fèi),未經(jīng)省人社、財(cái)政部門同意不得使用。工傷職工需要進(jìn)行工傷康復(fù)的,原則上應(yīng)當(dāng)?shù)浇?jīng)省確定的工傷康復(fù)協(xié)議試點(diǎn)機(jī)構(gòu)進(jìn)行。
由于工傷的發(fā)生現(xiàn)場(chǎng)大多在用人單位,用人單位在第一時(shí)間獲取信息。石家莊市還要求,用人單位要承擔(dān)及時(shí)救治的責(zé)任。職工發(fā)生工傷時(shí),一方面用人單位的搶救要搶時(shí)間,以滿足緊急救治工傷職工的需要;另一方面用人單位在運(yùn)送傷員時(shí),一定要講究方式方法,運(yùn)用科學(xué)的衛(wèi)生防護(hù)手段和技術(shù),使傷情得以控制,而不加重傷情。
參加工傷保險(xiǎn)的用人單位發(fā)生工傷事故后,單位必須在事故發(fā)生24小時(shí)之內(nèi)向所屬社會(huì)保險(xiǎn)行政部門工傷認(rèn)定機(jī)關(guān)和轄區(qū)社保局工傷保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)報(bào)告。工傷職工應(yīng)當(dāng)?shù)胶炇鹆朔⻊?wù)協(xié)議的轄區(qū)醫(yī)療機(jī)構(gòu)進(jìn)行就醫(yī)、治療。病情危急時(shí)可送往就近醫(yī)療機(jī)構(gòu)進(jìn)行搶救,待病情穩(wěn)定后,轉(zhuǎn)往協(xié)議醫(yī)療機(jī)構(gòu)治療。就醫(yī)就診要嚴(yán)格遵守工傷保險(xiǎn)藥品目錄等管理規(guī)定,原則上能選用常用藥、國(guó)產(chǎn)藥和國(guó)產(chǎn)內(nèi)置材料的,不直接使用特種藥、進(jìn)口藥和進(jìn)口內(nèi)置材料。