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一、“211工程”的含義
1993年2月13日*、國務(wù)院印發(fā)的《中國教育改革和發(fā)展綱要》及國務(wù)院《關(guān)于<中國教育改革和發(fā)展綱要>的實施意見》中,關(guān)于“211工程”的主要精神是:為了迎接世界新技術(shù)革命的挑戰(zhàn),面向21世紀(jì),要集中中央和地方各方面的力量,分期分批地重點建設(shè)100所左右的高等學(xué)校和一批重點學(xué)科、專業(yè),使其到2000年左右在教育質(zhì)量、科學(xué)研究、管理水平及辦學(xué)效益等方面有較大提高,在教育改革方面有明顯進(jìn)展,力爭在21世紀(jì)初有一批高等學(xué)校和學(xué)科、專業(yè)接近或達(dá)到國際一流大學(xué)的水平,并可概括表述為:“211工程”就是面向21世紀(jì),重點建設(shè)100所左右的高等學(xué)校和一批重點學(xué)科點。
二、“211工程”的歷史背景
“211工程”自1990年開始醞釀。1990年6月,國家教委在制定全國教育事業(yè)十年規(guī)劃和“八五”計劃時,即研究了在“八五”期間集中力量辦好一批重點高校的問題。當(dāng)時提出在二到三個五年計劃內(nèi),有計劃地重點投資建成30所左右的重點大學(xué)。后考慮到要形成一批行業(yè)帶頭學(xué)校,經(jīng)過多次研究,確定了到2000年前后,重點建設(shè)的高等學(xué)校為100所左右,并要求將此事當(dāng)作面向“21世紀(jì)”的大事來抓。這項發(fā)展高等教育的重要措施開始簡稱為“211計劃”,后來確定為“211工程”。
1991年4月,重點辦好一批大學(xué)和一批重點學(xué)科點被列入七屆人大四次會議批準(zhǔn)的《國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展十年規(guī)劃和第八個五年計劃綱要》。
1991年12月,國家教委會同有關(guān)部門就“211工程”問題向國務(wù)院和有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)做了專門報告。1992年8月26日,國務(wù)院第111次常務(wù)會議紀(jì)要明確提出:“會議原則同意教委和有關(guān)部門提出的要面向21世紀(jì),重點辦好一批(100所)高等院校的‘211工程’規(guī)劃意見!
1992年10月29日,中央政治局常委會議由江澤民同志主持,討論了《中國教育發(fā)展與改革綱要》(草案)。常委們認(rèn)為,“綱要”提出要辦好100所重點大學(xué),這很重要,把這些學(xué)校辦好可以把整個高等學(xué)校帶動起來。
1993年1月,國務(wù)院批轉(zhuǎn)了國家教委《關(guān)于改革和積極發(fā)展普通高等教育的意見》文件中明確了“211工程”的建設(shè)目標(biāo)。
1993年2月13日,黨中央、國務(wù)院正式發(fā)布《中國教育改革和發(fā)展綱要》,其中明確指出:“要集中中央和地方等各方面的力量辦好100所左右重點大學(xué)和一批重點學(xué)科、專業(yè)!
1993年7月,國家教委發(fā)出《關(guān)于重點建設(shè)一批高等學(xué)校和重點學(xué)科點的若干意見》,決定設(shè)置“211工程”重點建設(shè)項目,即面向21世紀(jì),重點建設(shè)100所左右高等學(xué)校和一批重點學(xué)科點,1994年5月開始啟動部門預(yù)審。
三、設(shè)置“211工程”的指導(dǎo)思想
一是面向21世紀(jì),為我國第二、第三步戰(zhàn)略目標(biāo)的實現(xiàn)培養(yǎng)、輸送和積聚骨干人才。
二是面向經(jīng)濟(jì)建設(shè)主戰(zhàn)場,加強(qiáng)高等教育同經(jīng)濟(jì)建設(shè)的聯(lián)系,努力解決國民經(jīng)濟(jì)建設(shè)和社會發(fā)展中的重大科技問題,滿足我國對高級專門人才的需要。
三是集中有限資金,重點建設(shè)一批基礎(chǔ)條件較好的學(xué)校和重點學(xué)科,提高資金使用效益。
四是通過重點建設(shè)一批高等學(xué)校和重點學(xué)科點,帶動其它學(xué)校,從而提高我國高等教育的教育質(zhì)量、科研水平和辦學(xué)效益,促進(jìn)高等教育的改革和發(fā)展。使我國的高等教育在國際上占有一定位置,并探索出一條建設(shè)新型大學(xué)的新路子。
四、“211工程”的建設(shè)目標(biāo)
“211工程”建設(shè)的目標(biāo)是:經(jīng)過10年或者更長一段時間的努力,使相當(dāng)一批高等學(xué)校和重點學(xué)科能夠成為培養(yǎng)高層次專門人才和解決國家經(jīng)濟(jì)建設(shè)、社會發(fā)展重大科技問題的基地。在教育質(zhì)量、科學(xué)研究和管理等方面處于國內(nèi)先進(jìn)水平,并有一定的國際影響。其中若干所高等學(xué)校和部分重點學(xué)科點達(dá)到或接近世界先進(jìn)水平;拘纬蛇m應(yīng)需要、結(jié)構(gòu)布局合理、水平較高、各具特色的重點學(xué)科點和示范帶頭學(xué)校,建立適應(yīng)和政治、科技體制改革需要的高等教育新體制。
“211工程”建設(shè)的中心任務(wù)是:提高高等學(xué)校的教育質(zhì)量、科研水平、管理水平和辦學(xué)效益。為此,有關(guān)高校要努力建設(shè)一支有良好政治業(yè)務(wù)素質(zhì)、結(jié)構(gòu)合理、相對穩(wěn)定的教師隊伍,造就一批學(xué)術(shù)造詣在國內(nèi)外有一定影響的學(xué)術(shù)帶頭人和骨干教師;要加強(qiáng)思想政治教育工作,全面提高學(xué)生的素質(zhì);要調(diào)整學(xué)科、專業(yè)結(jié)構(gòu),加強(qiáng)學(xué)科建設(shè),深入進(jìn)行教學(xué)改革,使之更好地適應(yīng)經(jīng)濟(jì)建設(shè)和社會發(fā)展需要;要較大幅度地改善儀器設(shè)備、信息情報圖書、通訊等辦學(xué)物質(zhì)條件,加強(qiáng)實驗室建設(shè),明顯增強(qiáng)科研實力;要吸取國外先進(jìn)經(jīng)驗,增強(qiáng)國際交流,擴(kuò)大國際影響。有關(guān)部門要為重點建設(shè)的高等學(xué)校提供優(yōu)惠政策,進(jìn)一步擴(kuò)大學(xué)校的辦學(xué)自主權(quán),加速形成學(xué)校主動適應(yīng)社會需要,自我激勵、自我發(fā)展、自我約束的運行機(jī)制。
“211工程”建設(shè)的主要內(nèi)容包括三個部分:一是100所左右的高等學(xué)校;二是一批重點學(xué)科點;三是高等教育公共服務(wù)體系。在這里,學(xué)校整體建設(shè)是基礎(chǔ),重點學(xué)科建設(shè)是核心,是體現(xiàn)教學(xué)、科研水平的重要標(biāo)志,是帶動學(xué)校整體水平提高的有效途徑。高等教育公共服務(wù)體系以重點建設(shè)的學(xué)科為依托,按照資源共享、服務(wù)全國的原則,從整體上加強(qiáng)我國高等教育基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),提高高等學(xué)校的辦學(xué)水平和辦學(xué)效益。“211工程”的高等教育公共服務(wù)體系,主要包括有中國教育和科研計算機(jī)網(wǎng)絡(luò)的建設(shè),以及文獻(xiàn)資源各個學(xué)科的合理布局和保障體系、科技情報咨詢體系、高層次教育管理信息系統(tǒng)、大型和精密儀器設(shè)備的合理配置及資源共享體系等。
“211工程”高校名單
北京(26所)
清華大學(xué) 北京大學(xué) 中國人民大學(xué) 北京工業(yè)大學(xué) 北京理工大學(xué) 北京航空航天大學(xué) 北京化工大學(xué) 北京郵電大學(xué) 對外經(jīng)濟(jì)貿(mào)易大學(xué) 中國傳媒大學(xué) 中央民族大學(xué) 中國礦業(yè)大學(xué)(北京) 中央財經(jīng)大學(xué) 中國政法大學(xué) 中國石油大學(xué)(北京) 中央音樂學(xué)院、北京體育大學(xué) 北京外國語大學(xué) 北京交通大學(xué) 北京科技大學(xué) 北京林業(yè)大學(xué) 中國農(nóng)業(yè)大學(xué) 北京中醫(yī)藥大學(xué) 華北電力大學(xué)(北京) 北京師范大學(xué) 中國地質(zhì)大學(xué)(北京)
上海(9所)
復(fù)旦大學(xué) 華東師范大學(xué) 上海外國語大學(xué) 上海大學(xué) 同濟(jì)大學(xué) 華東理工大學(xué) 東華大學(xué) 上海財經(jīng)大學(xué) 上海交通大學(xué)。
天津(4所)
南開大學(xué) 天津大學(xué) 天津醫(yī)科大學(xué) 河北工業(yè)大學(xué)
重慶(2所)
重慶大學(xué)、西南大學(xué)
河北(1所) 華北電力大學(xué)(保定)
山西(1所) 太原理工大學(xué)
內(nèi)蒙古(1所) 內(nèi)蒙古大學(xué)
遼寧(4所)
大連理工大學(xué) 東北大學(xué) 遼寧大學(xué)。
大連海事大學(xué)
吉林(3所) 吉林大學(xué) 東北師范大學(xué) 延邊大學(xué)。
黑龍江(4所)
東北農(nóng)業(yè)大學(xué) 東北林業(yè)大學(xué) 哈爾濱工業(yè)大學(xué) 哈爾濱工程大學(xué)
江蘇(11所)
南京大學(xué) 東南大學(xué) 蘇州大學(xué) 河海大學(xué) 中國藥科大學(xué) 中國礦業(yè)大學(xué)(徐州) 南京師范大學(xué) 南京理工大學(xué) 南京航空航天大學(xué) 江南大學(xué) 南京農(nóng)業(yè)大學(xué)
浙江(1所) 浙江大學(xué)
安徽(3所) 安徽大學(xué) 合肥工業(yè)大學(xué) 中國科學(xué)技術(shù)大學(xué)
福建(2所) 廈門大學(xué) 福州大學(xué)
江西(1所) 南昌大學(xué)
山東(3所) 山東大學(xué) 中國海洋大學(xué) 中國石油大學(xué)(華東)
河南(1所) 鄭州大學(xué)
湖北(7所)
武漢大學(xué) 華中科技大學(xué) 中國地質(zhì)大學(xué)(武漢) 華中師范大學(xué) 華中農(nóng)業(yè)大學(xué) 中南財經(jīng)政法大學(xué) 武漢理工大學(xué)
湖南(3所) 湖南大學(xué) 中南大學(xué) 湖南師范大學(xué)
廣東(4所)
中山大學(xué) 暨南大學(xué) 華南理工大學(xué) 華南師范大學(xué)
廣西(1所) 廣西大學(xué)
四川(5所)
四川大學(xué) 西南交通大學(xué) 電子科技大學(xué) 西南財經(jīng)大學(xué) 四川農(nóng)業(yè)大學(xué)
云南(1所) 云南大學(xué)
貴州(1所) 貴州大學(xué)
陜西(7所)
西北大學(xué) 西安交通大學(xué) 西北工業(yè)大學(xué) 陜西師范大學(xué) 西北農(nóng)林科大學(xué) 西安電子科技大學(xué) 長安大學(xué)
甘肅(1所) 蘭州大學(xué)
新疆(2所) 新疆大學(xué)石河子大學(xué)
海南(1所) 海南大學(xué)
寧夏(1所) 寧夏大學(xué)
青海(1所) 青海大學(xué)
西藏(1所) 西藏大學(xué)
軍事系統(tǒng)(3 所) 第二軍醫(yī)大學(xué) 第四軍醫(yī)大學(xué) 國防科學(xué)技術(shù)大學(xué)