據(jù)悉,目前中青年教師已成為教育主體,高校教師45歲以下占比已超過7成。12月7日,教育部公布《國家中長期教育改革和發(fā)展規(guī)劃綱要(2010-2020年)》中期評估教師隊伍建設(shè)專題評估報告。
報告指出,與其他行業(yè)相比,中國教師工資不高、工資增長幅度低,未能反映出教師作為專業(yè)人員應(yīng)具備的地位待遇。下一步,將健全教師工資保障長效機(jī)制,保證教師工資水平穩(wěn)步增長;改革教師績效工資政策,大幅度提升教師工資績效部分的比例。
評估報告指出,目前農(nóng)村教師“下得去、留得住、教得好”局面尚未完全形成。中國教師隊伍的區(qū)域、城鄉(xiāng)、學(xué)校和學(xué)科之間配置還存在較為明顯的不均衡,“全面二孩”政策的實施,需要根據(jù)學(xué)齡人口高峰遷移做適當(dāng)師資儲備。城鄉(xiāng)教師編制標(biāo)準(zhǔn)與核定滯后,無法適應(yīng)快速城鎮(zhèn)化進(jìn)程中農(nóng)村小規(guī)模學(xué)校與城鎮(zhèn)大規(guī)模學(xué)校的發(fā)展需求。
對于下一步推進(jìn)教師隊伍建設(shè)的建議,評估報告提出,為優(yōu)化鄉(xiāng)村教師資源配置,將全面落實《鄉(xiāng)村教師支持計劃(2015-2020年)》。推動地方實施師范生免費(fèi)教育,培養(yǎng)“一專多能”的本土化鄉(xiāng)村教師。
評估報告提出,推動地方全面落實連片特困地區(qū)鄉(xiāng)村教師生活補(bǔ)助政策,引導(dǎo)地方財政加大投入,力爭將這一政策擴(kuò)大到所有鄉(xiāng)村地區(qū),同時引導(dǎo)各地對長期在農(nóng)村基層和艱苦邊遠(yuǎn)地區(qū)工作的教師實行工資傾斜政策。統(tǒng)一城鄉(xiāng)教職工編制標(biāo)準(zhǔn),并探索在鄉(xiāng)村設(shè)立彈性編制教師的具體辦法。
在管理制度方面,將完善中小學(xué)教師資格考試和定期注冊制度,嚴(yán)把教師入口關(guān),暢通教師出口關(guān)。全面推開中小學(xué)教師職稱制度改革,科學(xué)設(shè)置教師職稱結(jié)構(gòu)比例以及不同學(xué)科、年級之間的職稱等級。健全教師工資保障長效機(jī)制,保證教師工資水平穩(wěn)步增長。改革績效工資政策,大幅度提升教師工資績效部分的比例。