世間事，做于細(xì)、成于嚴(yán)。小編收集了2017年嚴(yán)紀(jì)律轉(zhuǎn)作風(fēng)強(qiáng)擔(dān)當(dāng)發(fā)言稿精選，歡迎閱讀。
2017年嚴(yán)紀(jì)律轉(zhuǎn)作風(fēng)強(qiáng)擔(dān)當(dāng)發(fā)言稿精選
同志們：
從2012年開始到2015年，已經(jīng)連續(xù)四年把作風(fēng)建設(shè)大會(huì)作為春節(jié)后的第一個(gè)全區(qū)性大會(huì)，這也是區(qū)委常委會(huì)經(jīng)過(guò)充分研究決定的。這次會(huì)議既是春節(jié)長(zhǎng)假后的收心會(huì)，也是“實(shí)干攻堅(jiān)比學(xué)趕”活動(dòng)的動(dòng)員會(huì)，更是我區(qū)落實(shí)從嚴(yán)治黨、深化作風(fēng)建設(shè)的部署會(huì)。這次會(huì)議的主要目的是，進(jìn)一步把全區(qū)廣大黨員干部的思想和行動(dòng)統(tǒng)一到區(qū)委、區(qū)政府決策部署上來(lái)，以“嚴(yán)紀(jì)律、嚴(yán)作風(fēng)、強(qiáng)擔(dān)當(dāng)、強(qiáng)服務(wù)”“雙嚴(yán)雙強(qiáng)”作為作風(fēng)建設(shè)的主要內(nèi)容和工作載體，以鐵的決心抓作風(fēng)，以鐵的措施改作風(fēng)，以鐵的紀(jì)律正作風(fēng)，努力營(yíng)造“實(shí)干攻堅(jiān)比學(xué)趕，奮勇?lián)?dāng)沖在前”的良好工作氛圍，推動(dòng)今年各項(xiàng)工作目標(biāo)任務(wù)全面落實(shí)，為新區(qū)實(shí)現(xiàn)國(guó)家戰(zhàn)略作出普陀新貢獻(xiàn)提供堅(jiān)強(qiáng)有力的紀(jì)律保證和作風(fēng)保障。
世間事，做于細(xì)、成于嚴(yán)。強(qiáng)調(diào)教育實(shí)踐活動(dòng)有期限，但貫徹群眾路線沒有休止符，作風(fēng)建設(shè)永遠(yuǎn)在路上，要求領(lǐng)導(dǎo)干部要做到“三嚴(yán)三實(shí)”。優(yōu)良的工作作風(fēng)、高效的服務(wù)環(huán)境，是一個(gè)地區(qū)推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的重要保障。區(qū)委、區(qū)政府始終高度重視黨風(fēng)廉政建設(shè)和作風(fēng)效能建設(shè)工作，從2012年開始，我們已經(jīng)連續(xù)第四年，一年一部紀(jì)實(shí)片，堅(jiān)持一年一個(gè)新主題，不斷創(chuàng)新活動(dòng)載體，持續(xù)深化作風(fēng)建設(shè)，全區(qū)廣大黨員干部勤政意識(shí)進(jìn)一步增強(qiáng)，工作作風(fēng)進(jìn)一步轉(zhuǎn)變，執(zhí)行能力進(jìn)一步提高，敢于擔(dān)當(dāng)、勇于攻堅(jiān)的精氣神進(jìn)一步提振。特別是過(guò)去的一年，全區(qū)各地各單位緊緊圍繞區(qū)委、區(qū)政府中心工作，以開展黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)為契機(jī)，以“正作風(fēng)、嚴(yán)紀(jì)律、提效能”專項(xiàng)行動(dòng)為載體，持續(xù)加大正風(fēng)肅紀(jì)工作力度，集中解決四風(fēng)突出問題，大力整治虛假空、庸懶散、奢私貪、蠻橫硬等不良傾向，積極弘揚(yáng)大干實(shí)干苦干巧干精神，努力營(yíng)造敢擔(dān)當(dāng)有作為、凝心聚力干事業(yè)、一心一意謀發(fā)展的良好氛圍，全區(qū)作風(fēng)建設(shè)取得了明顯成效。也正是有了優(yōu)良的作風(fēng)作保障，我們才打贏了一場(chǎng)一場(chǎng)的攻堅(jiān)戰(zhàn)，啃下了一塊一塊的硬骨頭，完成了我們年初看來(lái)一項(xiàng)一項(xiàng)看似不可能完成的艱巨任務(wù)，實(shí)現(xiàn)了在新區(qū)建設(shè)中走在前列、當(dāng)好新區(qū)建設(shè)排頭兵的既定目標(biāo)，也得到了市委市政府的肯定。
剛才，大家觀看了一部反映我區(qū)作風(fēng)建設(shè)的紀(jì)實(shí)片，我們每年都放一部紀(jì)實(shí)片，大家可能還有記憶，前三年我們主要是點(diǎn)問題、曝光問題，今年主要是表?yè)P(yáng)先進(jìn)，實(shí)行正向激勵(lì)。這個(gè)片子，我在年前已經(jīng)看過(guò)一遍，今天再看一遍，感觸很深，也有很多體會(huì)。全區(qū)各基層站所(科室)在社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展、服務(wù)企業(yè)群眾的第一線，區(qū)委、區(qū)政府的各項(xiàng)決策部署能否貫徹落實(shí)到位，作風(fēng)建設(shè)的成果能否讓人民群眾充分共享，關(guān)鍵在基層。因此，這幾年我區(qū)把開展群眾滿意基層站所(科室)創(chuàng)建活動(dòng)作為作風(fēng)建設(shè)的重要載體和舉措，推動(dòng)各基層單位把嚴(yán)的紀(jì)律、好的作風(fēng)落實(shí)到敢于擔(dān)當(dāng)、實(shí)干攻堅(jiān)、推動(dòng)普陀發(fā)展上，落實(shí)到勇于創(chuàng)新、提能增效、優(yōu)化發(fā)展環(huán)境上，落實(shí)到密切聯(lián)系企業(yè)群眾、提升服務(wù)質(zhì)量上，極大地提高了作風(fēng)建設(shè)的針對(duì)性和實(shí)效性，也贏得了社會(huì)各界和廣大群眾的高度認(rèn)可。 剛才受表彰的先進(jìn)單位只是其中的典型代表。當(dāng)然，并不是說(shuō)沒有評(píng)上先進(jìn)的部門、科室就做得不好，應(yīng)該說(shuō)大家都有可圈可點(diǎn)的工作和成效。比如負(fù)責(zé)半升洞拆遷工作的區(qū)“三改一拆”辦公室，由于是臨時(shí)機(jī)構(gòu)，人員也抽調(diào)自各相關(guān)單位，就沒有列入創(chuàng)建評(píng)選范疇，但工作做得非常出色，也是有目共睹的。
在肯定成績(jī)的同時(shí)，我們也要清醒地看到，從新的形勢(shì)來(lái)分析，以新的要求來(lái)評(píng)判，按照新區(qū)落實(shí)國(guó)家戰(zhàn)略所提出來(lái)的目標(biāo)任務(wù)和企業(yè)群眾新的期望來(lái)對(duì)照，我們?cè)谧黠L(fēng)建設(shè)上還是存在一系列的問題和不足。主要是紀(jì)律不夠嚴(yán)、作風(fēng)不夠正的問題;工作不夠?qū)�、闖勁不夠足的問題;效能不夠高、服務(wù)不夠優(yōu)的問題;思想不夠解放、創(chuàng)新不夠強(qiáng)的問題。具體來(lái)講：
一是從“一把手”層面來(lái)看，工作的疲勞感有所抬頭，激情干事的精氣神還需要進(jìn)一步提升。新常態(tài)下，一把手掛帥、一把手擔(dān)當(dāng)、一把手問責(zé)，是抓工作的基本套路。在抓具體、具體抓的新要求下，我們工作的節(jié)奏更快，攻堅(jiān)的任務(wù)更重，肩上的擔(dān)子自然也更沉了，面對(duì)新形勢(shì)，應(yīng)該說(shuō)我們大部分的同志都能夠埋頭四干，拼出了精氣神，也干出了新業(yè)績(jī)。但是也有的適應(yīng)一時(shí)還可以，時(shí)間一長(zhǎng)就扛不住了，也有的開始畏難思退、明哲保身，有的考慮個(gè)人利益、家庭利益多了，有的希望過(guò)安穩(wěn)日子，不出亂子。
二是從區(qū)屬部門和班子層面來(lái)看，抓工作不務(wù)實(shí)、不深入，甚至是當(dāng)“二傳手”的現(xiàn)象還是存在。一個(gè)籬笆三個(gè)樁，領(lǐng)導(dǎo)班子成員工作作風(fēng)是否務(wù)實(shí)深入，有沒有擔(dān)當(dāng)精神，是否一抓到底，對(duì)隊(duì)伍的作風(fēng)、團(tuán)隊(duì)的建設(shè)至關(guān)重要�，F(xiàn)在我們少數(shù)同志學(xué)習(xí)不認(rèn)真、工作不深入，對(duì)目前形勢(shì)下的從嚴(yán)管理干部不適應(yīng)，有的同志抓工作不夠擔(dān)當(dāng)、不肯挑擔(dān)，對(duì)區(qū)委區(qū)政府的布置的工作，“一把手”吩咐的事情，簡(jiǎn)單地傳達(dá)給下級(jí)、分管部門、或者相關(guān)處室處理，就萬(wàn)事大吉了，當(dāng)“二傳手”;也有的同志只能協(xié)調(diào)分管的處室和部門，對(duì)口子外的部門不敢去大膽的協(xié)調(diào)，或者說(shuō)協(xié)調(diào)過(guò)、說(shuō)過(guò)，也不再去過(guò)問;有的同志分管重要工作，但是又不及時(shí)地向班子和一把手匯報(bào)，出了問題還捂著掖著，結(jié)果釀成大事;也有的自己認(rèn)為要放低調(diào)子、擺正位子，自己只是分管，不是主管，出了問題跟我沒關(guān)系，只是“一把手”的問題。
三是從機(jī)關(guān)干部的層面來(lái)看，工作主動(dòng)不夠，方法比較機(jī)械，衙門作風(fēng)根子還沒有消除。中央八項(xiàng)規(guī)定出臺(tái)以后，監(jiān)管的力度大了，灰色收入沒有了，土特產(chǎn)不好拿了，請(qǐng)客吃飯也少了，我們少數(shù)機(jī)關(guān)干部就感嘆，現(xiàn)在的日子不好過(guò)了，工作權(quán)利、責(zé)任不對(duì)等了，干多干少一個(gè)樣。有的干工作，強(qiáng)調(diào)的是這是上級(jí)要我做的，遇到問題首先想到的是推給人家做，主動(dòng)抓主動(dòng)管的意識(shí)不夠強(qiáng)。有的部門出政策搞服務(wù)只是簡(jiǎn)單的從部門工作考慮，以方便自己為主，而不是去想著怎么去方便老百姓，工作缺乏統(tǒng)籌安排。
四是從鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道干部層面來(lái)看，焦慮、迷茫、等待、觀望的情緒有所增長(zhǎng)。鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道工作的內(nèi)容十分繁雜，過(guò)去的考核比較量化，主要是抓開發(fā)、抓招商，看數(shù)字比較容易出成績(jī)。現(xiàn)在我們抓工作既要抓發(fā)展保穩(wěn)定，同時(shí)更要抓整治促轉(zhuǎn)型。去年我們推出的勞動(dòng)競(jìng)賽，開展得紅紅火火，也給鄉(xiāng)鎮(zhèn)增加了很大的壓力。特別是全面深化改革要持續(xù)推進(jìn)，依法辦事要求也是不斷提高，服務(wù)對(duì)象的訴求復(fù)雜、多元，很多的鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道干部感覺工作很難做，常常是吃力不討好，雖然已經(jīng)是“5+2”、“白+黑”連軸轉(zhuǎn)了，但有的時(shí)候有些工作做得不到位還要挨批評(píng)，有些工作做得不到位，考核排到后面去了，這樣就影響了干部的精神狀態(tài)，有些干部就開始發(fā)牢騷、有不滿的情緒，甚至是松懈、泄氣。還有的干部就想早點(diǎn)離開鄉(xiāng)鎮(zhèn)，到清閑一點(diǎn)的崗位過(guò)過(guò)安穩(wěn)日子，過(guò)過(guò)閑云野鶴的日子。有的對(duì)今后工作的導(dǎo)向搞不清楚，特別是對(duì)省委、市委、區(qū)委抓五水共治、一打三整治、三改一拆、全景普陀這些重點(diǎn)工作，都認(rèn)為這是一時(shí)，擔(dān)心抓下去之后會(huì)影響發(fā)展，有適可而止的現(xiàn)象。
五是從村級(jí)干部層面來(lái)看，不作為、亂作為，這樣的問題還時(shí)有發(fā)生。少數(shù)村書記、村主任以為自己能力強(qiáng)、根基深，家長(zhǎng)作風(fēng)嚴(yán)重，“我的地盤我做主”，說(shuō)話口氣大，辦事憑經(jīng)驗(yàn)，有的根本不服上級(jí)管，鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)去說(shuō)他不聽，區(qū)里的領(lǐng)導(dǎo)、部門去說(shuō)，他也不聽。有的動(dòng)則和上級(jí)、和部門、和鄉(xiāng)鎮(zhèn)談條件，覺得有利的就干，沒利的就不干。有的私心比較重，遇事首先想著為自己和親戚朋友謀利，變著法兒到村里拿好處、占便宜，甚至有個(gè)別黨員參與到黑惡勢(shì)力，帶頭違法建房、帶頭強(qiáng)迫交易，也有少數(shù)村干部長(zhǎng)期在外，“走讀”現(xiàn)象比較嚴(yán)重，老百姓辦事的時(shí)候找不到人。
今天我把平時(shí)了解到的情況，督導(dǎo)組、巡視組給我們提到的一些問題，比較具體地在這里點(diǎn)一點(diǎn)，以上現(xiàn)象盡管是少數(shù)，但是影響不容忽視，特別是我們普陀要按照孫書記的要求，要始終走在新區(qū)建設(shè)的前列，要當(dāng)好新區(qū)建設(shè)的排頭兵，就必須克服和解決這些問題。這些問題不解決，長(zhǎng)期發(fā)展下去必然會(huì)破壞黨員干部的形象，損害黨和政府的公信力，也會(huì)影響普陀改革發(fā)展的大局。所以各地各部門和全體黨員干部要高度重視、逐一對(duì)照、認(rèn)真整改。
今年對(duì)普陀來(lái)說(shuō)，是機(jī)遇與挑戰(zhàn)并存，希望與困難同在的一年。區(qū)黨代會(huì)和區(qū)“兩會(huì)”對(duì)今年的發(fā)展形勢(shì)、目標(biāo)任務(wù)、工作舉措已經(jīng)作了深刻分析、準(zhǔn)確判斷和全面部署，要求全區(qū)上下聚焦聚力一號(hào)工程，圍繞打造“一中心三基地一目的地”，實(shí)干攻堅(jiān)比學(xué)趕、奮勇?lián)?dāng)沖在前，努力為新區(qū)實(shí)現(xiàn)國(guó)家戰(zhàn)略作出普陀新貢獻(xiàn)。這既是新區(qū)對(duì)我們的要求，也是廣大群眾對(duì)我們的要求，更是普陀未來(lái)發(fā)展對(duì)我們這一代的要求。普陀區(qū)能否在落實(shí)國(guó)家戰(zhàn)略中繼續(xù)搶占先機(jī)、贏得主動(dòng)、走在前列，很大程度上取決于全體黨員干部的精神狀態(tài)、工作作風(fēng)和服務(wù)效能。全區(qū)各地各部門和廣大黨員干部，特別是領(lǐng)導(dǎo)干部，一定要站在全局和戰(zhàn)略的高度，充分認(rèn)識(shí)新形勢(shì)下全面從嚴(yán)治黨、加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)的重要意義，以更高的標(biāo)準(zhǔn)、更強(qiáng)的擔(dān)當(dāng)、更實(shí)的作風(fēng)、更優(yōu)的服務(wù)，共同擔(dān)當(dāng)起落實(shí)國(guó)家戰(zhàn)略、服務(wù)新區(qū)建設(shè)、加快普陀發(fā)展的歷史責(zé)任。
一、“雙嚴(yán)雙強(qiáng)”、深化作風(fēng)建設(shè)，首先就要嚴(yán)紀(jì)律講規(guī)矩
我們要深刻認(rèn)識(shí)到，政治紀(jì)律和組織紀(jì)律是懸在頭頂?shù)倪_(dá)摩克利斯之劍，必須心有所畏、言有所戒、行有所止;深刻認(rèn)識(shí)到只有政治紀(jì)律、政治規(guī)矩嚴(yán)起來(lái)、硬起來(lái)，區(qū)委區(qū)政府一系列重大決策部署才有嚴(yán)肅性和權(quán)威性，國(guó)家戰(zhàn)略才能真正落實(shí)到位。各地各部門要繼承和發(fā)揚(yáng)教育實(shí)踐活動(dòng)中的好經(jīng)驗(yàn)、好做法，以深入學(xué)習(xí)貫徹系列講話精神為重點(diǎn)，多形式、多層次地開展黨性、黨風(fēng)、黨紀(jì)的教育，廣大黨員干部要堅(jiān)持以“學(xué)”起步，認(rèn)真對(duì)照理論理想、黨章黨紀(jì)、民心民聲、先輩先進(jìn)“四面鏡子”，按照“心中有黨、心中有民、心中有責(zé)、心中有戒”的“四有”要求，學(xué)習(xí)馬列的經(jīng)典著作，學(xué)習(xí)身邊的經(jīng)典典型，學(xué)到精神實(shí)質(zhì)、悟到靈魂深處。年前，我在區(qū)紀(jì)委全會(huì)上就強(qiáng)調(diào)，實(shí)施國(guó)家戰(zhàn)略是最重的政治任務(wù)，加快新區(qū)發(fā)展是最嚴(yán)的政治紀(jì)律，為新區(qū)實(shí)現(xiàn)國(guó)家戰(zhàn)略做出普陀新貢獻(xiàn)是最大的政治規(guī)矩。全區(qū)各級(jí)黨組織和廣大黨員干部，特別是領(lǐng)導(dǎo)干部要切實(shí)拿起規(guī)矩這把尺子，量一量自己的言行，拿起紀(jì)律的鐵掃把，掃一掃身上的塵土。
一是要把嚴(yán)紀(jì)律講規(guī)矩落實(shí)到“忠誠(chéng)”上。思想決定方向，意識(shí)支配行動(dòng)。解決好紀(jì)律、作風(fēng)問題，源在“心”，根在“心”，必須從“心”開始。講到心，我想講一講理想的問題，我們?nèi)巳硕加欣硐耄伯a(chǎn)黨人除了有個(gè)人的理想，還有為而奮斗、為共產(chǎn)主義而奮斗的共同理想，這個(gè)共同理想體現(xiàn)到工作上，就是能否在大是大非面前始終保持正確的政治方向，能否在貫徹落實(shí)上級(jí)的決策部署上堅(jiān)定不移，能否在攻堅(jiān)克難抓落實(shí)上敢于擔(dān)當(dāng)、沖鋒在前，能否在全心全意為人民服務(wù)上毫無(wú)怨言，有了理想就會(huì)有方向，也就會(huì)有行動(dòng)的自覺。全區(qū)各級(jí)黨組織和廣大黨員干部要對(duì)照四面鏡子和“四有”要求，牢牢守住對(duì)黨忠誠(chéng)的政治底線，在任何時(shí)候、任何情況下，都要在思想上政治上行動(dòng)上同以*同志為黨中央保持高度一致，立場(chǎng)堅(jiān)定、言行一致、表里如一。要自覺維護(hù)上級(jí)黨委政府和區(qū)委區(qū)政府的權(quán)威，堅(jiān)決貫徹上級(jí)黨委政府和區(qū)委區(qū)政府的決定。在普陀要愛普陀、在普陀要憂普陀、在普陀要為普陀，不利于黨委、政府和普陀改革發(fā)展穩(wěn)定大局的話要不說(shuō)，有利于樹立黨委、政府權(quán)威和普陀改革發(fā)展穩(wěn)定大局的事要多做。絕不允許“上有政策”，“下有對(duì)策”，絕不允許“各拿各的號(hào)，各吹各的調(diào)”，更不允許“吃普陀的飯，砸普陀的鍋”。這是普陀人應(yīng)該做到的，也是身為普陀人應(yīng)該維護(hù)的一個(gè)底線。特別是在普陀加快發(fā)展、深化改革、維護(hù)穩(wěn)定的大是大非面前，各級(jí)黨組織和全體黨員干部必須形成一個(gè)聲音、擰成一股力量、保持一個(gè)步調(diào)，真正做到合心、合力、合拍。
二是要把嚴(yán)紀(jì)律講規(guī)矩落實(shí)到“干凈”上�！坝^操守在利害時(shí)”。對(duì)于黨員干部特別是領(lǐng)導(dǎo)干部來(lái)說(shuō)，操守是第一位的。廉與德、能、勤、績(jī)的關(guān)系就好比“1”和“0”的關(guān)系，就像是我們經(jīng)常在說(shuō)，健康和我們擁有的金錢、物質(zhì)也是“1”和“0”的關(guān)系，一旦廉潔出了問題，一切都是徒勞。所以廉潔對(duì)我們干部來(lái)說(shuō)，就是一個(gè)健康的軀體。在中央的五次紀(jì)委全會(huì)上，講了“紀(jì)律”和“規(guī)矩”的問題，強(qiáng)調(diào)要嚴(yán)以修身、嚴(yán)以用權(quán)、嚴(yán)以律已，強(qiáng)調(diào)干凈干事，就是要求我們要正確行使黨和人民賦予的權(quán)力，依法用權(quán)、秉公用權(quán)、廉潔用權(quán)，處理好公和私、情和法、利和法的關(guān)系，用清廉從政為黨員干部在群眾心中樹立良好的形象。一個(gè)人能否廉潔自律，最大的誘惑是自己，最難戰(zhàn)勝的敵人也是自己。黨員干部要守住“個(gè)人干凈”這一為官做人的底線，守住抵御歪風(fēng)邪氣腐蝕的防線，就要把“三嚴(yán)三實(shí)”和“忠誠(chéng)干凈擔(dān)當(dāng)”作為座右銘，作為修身做人的基本遵循，作為為官用權(quán)的警世箴言，作為干事創(chuàng)業(yè)的行為準(zhǔn)則，真正內(nèi)化于心、外化于行，始終心中有民、心中有責(zé)，始終心存敬畏、手握戒尺，始終慎獨(dú)慎微、勤于自省。全區(qū)各級(jí)黨組織必須落實(shí)好黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責(zé)任，重點(diǎn)解決日常管理不到位、好人主義等問題，強(qiáng)化原則性和是非標(biāo)準(zhǔn)，立明規(guī)則、破潛規(guī)則，堅(jiān)決同消極腐敗現(xiàn)象作斗爭(zhēng)，使干部真正做到不敢腐、不能腐、不想腐。
三要把嚴(yán)紀(jì)律講規(guī)矩落實(shí)到“擔(dān)當(dāng)”上。有多大擔(dān)當(dāng)才能干出多大事業(yè)，盡多大責(zé)任才會(huì)有多大成就�？匆粋�(gè)黨員干部特別是領(lǐng)導(dǎo)干部是不是真正守紀(jì)律、講規(guī)矩，最重要的是看有沒有擔(dān)當(dāng)精神。我們老是說(shuō)擔(dān)當(dāng)，擔(dān)當(dāng)是什么意思呢?就是接受并負(fù)起責(zé)任，首先是接受，同時(shí)要負(fù)起責(zé)任，這就是擔(dān)當(dāng)?shù)暮x。敢于擔(dān)當(dāng)就是黨員干部的必備職業(yè)素質(zhì)。“干部”一詞的字面意思是“骨干部分”，“骨干部分”擔(dān)當(dāng)著支撐人體的重任。不會(huì)擔(dān)當(dāng)，就當(dāng)不好干部;不敢擔(dān)當(dāng)，就不該當(dāng)干部;不愿擔(dān)當(dāng)，就不配當(dāng)干部。我記得我說(shuō)過(guò)，我們不要“把干部太當(dāng)干部”，意思就是干部不能太高高在上，要和群眾打成一片，要走到群眾當(dāng)中去。但是我們同時(shí)也不能“把干部不當(dāng)干部”，因?yàn)槲覀兪侨罕姷囊啡�，我們是“骨干部分”，必須是我們的�?dān)當(dāng)來(lái)帶領(lǐng)群眾共同擔(dān)當(dāng)。面對(duì)普陀加快發(fā)展中存在的項(xiàng)目落地難、資金籌措難、要素聚集難等諸多難題，各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部必須要敢于擔(dān)當(dāng)、勇于擔(dān)當(dāng)、善于擔(dān)當(dāng)，必須拿出舍我其誰(shuí)的氣度、攻堅(jiān)克難的勇氣、百折不撓的韌勁、背水一戰(zhàn)的決心來(lái)落實(shí)工作、打開局面、推動(dòng)發(fā)展。擔(dān)當(dāng)更是要一級(jí)為一級(jí)挑擔(dān)，該挑的擔(dān)子一定要挑起來(lái)，所以在黨代會(huì)的時(shí)候表態(tài)，區(qū)委首先要擔(dān)當(dāng)，區(qū)委班子首先班長(zhǎng)要擔(dān)當(dāng)，一級(jí)做給一級(jí)看，一級(jí)為一級(jí)擔(dān)當(dāng);一級(jí)向一級(jí)負(fù)責(zé)，該負(fù)的責(zé)任一定要負(fù)起來(lái)，不等不靠，不推不拖。只要出于公心、為了公事，膽子可大一些，步子可快一些，為了新區(qū)建設(shè)、新區(qū)發(fā)展這個(gè)最大的政治紀(jì)律，普陀要做新貢獻(xiàn)這個(gè)最大的政治規(guī)矩，也可以冒一些風(fēng)險(xiǎn)。區(qū)委會(huì)保護(hù)這些出于公心、辦公事的干部。作為領(lǐng)導(dǎo)干部，一定要有那股子“我不入地獄誰(shuí)入地獄”、“明知山有虎、偏向虎山行”的膽魄和“跟我沖”“跟我干”的擔(dān)當(dāng)。這也是強(qiáng)調(diào)的“心中有責(zé)”的具體表現(xiàn)。
二、“雙嚴(yán)雙強(qiáng)”、深化作風(fēng)建設(shè)，核心就要強(qiáng)服務(wù)促發(fā)展
作風(fēng)是保證，發(fā)展是目標(biāo)。要通過(guò)“雙嚴(yán)雙強(qiáng)”，深化作風(fēng)建設(shè)，來(lái)服務(wù)發(fā)展、促進(jìn)發(fā)展、保障發(fā)展。
一是要把好作風(fēng)體現(xiàn)在貢獻(xiàn)“普陀力量”上�；仡欉^(guò)去一年的的工作，給我們印象最深的就是一個(gè)“干”字，過(guò)去的一年我們是干出來(lái)的，也是拼出來(lái)的，我們通過(guò)干，干出了氣勢(shì)，干出了合力，干出了實(shí)績(jī)。今年全區(qū)的中心工作就是圍繞“一中心三基地一目的地”建設(shè)，努力爭(zhēng)取分到更大的蛋糕，作出普陀更大的貢獻(xiàn)。這不是口號(hào)，這就是軍令狀，也是集結(jié)號(hào)。我們必須落實(shí)到一個(gè)又一個(gè)實(shí)實(shí)在在的項(xiàng)目上，分解到一項(xiàng)又一項(xiàng)扎扎實(shí)實(shí)的工作上。為此，區(qū)委區(qū)政府決定，在去年實(shí)干攻堅(jiān)四季勞動(dòng)競(jìng)賽的基礎(chǔ)上，進(jìn)一步深入開展實(shí)干攻堅(jiān)比學(xué)趕活動(dòng)，進(jìn)一步完善分類競(jìng)賽、進(jìn)度督查、點(diǎn)評(píng)通報(bào)、表彰獎(jiǎng)勵(lì)等機(jī)制，倒排時(shí)間、掛圖作戰(zhàn)，層層傳遞壓力，層層落實(shí)責(zé)任，推動(dòng)作風(fēng)的大轉(zhuǎn)變，效能的大提升，經(jīng)濟(jì)的大發(fā)展。“實(shí)”，就是要實(shí)字為要，謀事要實(shí)，創(chuàng)業(yè)要實(shí)，做人要實(shí)，以力行實(shí)干取代坐而論道。“干”，就是要干字當(dāng)頭，大干實(shí)干苦干巧干，夙興夜寐抓緊干、甩開膀子放手干、尋找竅門科學(xué)干、卯足勁頭拼命干�！肮�(jiān)”，就是要繼續(xù)發(fā)揚(yáng)拼搏精神和釘釘子精神，敢于涉險(xiǎn)灘，敢啃硬骨頭，用法治的思維、改革的辦法、創(chuàng)新的思路解決工作中遇到的各種矛盾問題�！氨取�，就是要比干勁比業(yè)績(jī)，看誰(shuí)的創(chuàng)業(yè)精神最強(qiáng)，工作干勁最足，看誰(shuí)的服務(wù)態(tài)度最好，服務(wù)水平最高，服務(wù)質(zhì)量最優(yōu)，看誰(shuí)的工作效率最強(qiáng)，工作業(yè)績(jī)最突出�！皩W(xué)”，就是要向工作先進(jìn)的同志和團(tuán)隊(duì)看齊，向作風(fēng)過(guò)硬的同志和團(tuán)隊(duì)靠攏，向業(yè)績(jī)突出的同志和團(tuán)隊(duì)學(xué)習(xí)，努力營(yíng)造人人爭(zhēng)當(dāng)先進(jìn)的良好氛圍�！摆s”，就是要積極踐行“馬上就辦”的工作方法，該負(fù)的責(zé)、該干的事，不推、不壓、不拖、不靠，讓工作的每一個(gè)環(huán)節(jié)、每一個(gè)層面做到快節(jié)奏、高效率、優(yōu)質(zhì)化，同時(shí)也有追趕的意思，團(tuán)隊(duì)和團(tuán)隊(duì)之間追趕趕超，項(xiàng)目和項(xiàng)目之間追趕趕超，重點(diǎn)工作和重點(diǎn)工作之間追趕趕超。
二是要把好作風(fēng)體現(xiàn)在加快“普陀速度”上。要扎實(shí)開展“四張清單一張網(wǎng)”工作，以“審批事項(xiàng)最少、審批時(shí)間最短、審批效率最高”為目標(biāo)，以審批服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)為抓手，大力推進(jìn)行政審批制度改革，進(jìn)一步提升審批服務(wù)效率和水平。要進(jìn)一步加強(qiáng)審批權(quán)限承接下放工作，省、市審批權(quán)限已經(jīng)下放的要承接好，需要下放的要努力爭(zhēng)取。區(qū)級(jí)層面的審批事項(xiàng)，能下放到鎮(zhèn)(街道)的盡量下放，社區(qū)(村)能代辦的盡量代辦。要建立健全以區(qū)審批辦證中心為龍頭，鎮(zhèn)(街道)行政服務(wù)中心為骨干，以社區(qū)(村)便民服務(wù)中心為補(bǔ)充的三級(jí)便民服務(wù)體系建設(shè)，推進(jìn)基層站所對(duì)接便民服務(wù)中心工作，盡早實(shí)現(xiàn)三級(jí)便民服務(wù)信息互通、資源共享、業(yè)務(wù)協(xié)同。要進(jìn)一步建立健全重大招商引資項(xiàng)目急事急辦、特事特辦、難事幫辦、常事快辦制度，為企業(yè)提供“一站式”服務(wù)�？傊�，要正確處理依法行政和講究效率的關(guān)系，想盡一切辦法，創(chuàng)造一切條件，加快審批速度，提高服務(wù)效率，讓企業(yè)、群眾盡量少蓋幾個(gè)章，少填幾張表，少跑幾次腿。
三是要把好作風(fēng)體現(xiàn)在提高“普陀質(zhì)量”上。企業(yè)是市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的主體，沒有企業(yè)的發(fā)展就沒有地方經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，可以說(shuō)企業(yè)是一個(gè)地方發(fā)展的基石，離開了企業(yè)城市就沒有進(jìn)步的生命力。特別是現(xiàn)在經(jīng)濟(jì)發(fā)展進(jìn)入新常態(tài)，各種風(fēng)險(xiǎn)和挑戰(zhàn)層出不窮，我們必須對(duì)經(jīng)濟(jì)新常態(tài)有足夠清醒的認(rèn)識(shí)，樹立共贏發(fā)展的思想，政府和企業(yè)、銀行和企業(yè)、企業(yè)和企業(yè)“抱團(tuán)取暖”、共克時(shí)艱。年前，我們召開了一次老企業(yè)家座談會(huì)，也參加了一次新一代企業(yè)家座談會(huì)，聽到了一些很好的建議。老企業(yè)家們?cè)诳隙ㄎ覀兟?lián)系服務(wù)企業(yè)的同時(shí)，給我們點(diǎn)出了很多問題，可以說(shuō)也提出了很尖銳的批評(píng);新一代企業(yè)家為我們普陀的創(chuàng)新發(fā)展提出了很好的建設(shè)性建議。接下來(lái)，我們要分行業(yè)、密集地再召開一些座談會(huì)，通過(guò)這些座談會(huì)進(jìn)行調(diào)研，多征求意見和難題，逐條梳理、逐條解決。區(qū)委區(qū)政府還決定，要鞏固群眾路線的成果，在繼續(xù)走訪基層、走訪群眾的基礎(chǔ)上，把走訪企業(yè)作為一項(xiàng)重要工作，深入開展千名干部聯(lián)千企“送溫暖、送服務(wù)、送政策”大走訪活動(dòng)，推進(jìn)政銀企聯(lián)系和領(lǐng)導(dǎo)干部聯(lián)企常態(tài)化，并建立問題意見收集、交辦、解決機(jī)制，對(duì)于企業(yè)反映的難題，屬于企業(yè)自身的，政府要積極指導(dǎo)解決;屬于政府的，一個(gè)部門能解決的要主動(dòng)解決;一個(gè)部門不能解決的提交區(qū)委區(qū)政府辦公室協(xié)調(diào)交辦解決;需要區(qū)委、區(qū)政府統(tǒng)籌的，每季度匯總報(bào)告一次，由區(qū)委、區(qū)政府集中會(huì)辦解決。要落實(shí)全面發(fā)展的理念，在服務(wù)外來(lái)企業(yè)和大中型企業(yè)發(fā)展的同時(shí)，更加重視服務(wù)本地企業(yè)和中小微企業(yè)的可持續(xù)發(fā)展，對(duì)近年來(lái)各級(jí)政府出臺(tái)的惠企政策要進(jìn)行一次集中梳理，幫助和指導(dǎo)企業(yè)充分用好、用足各項(xiàng)扶持政策，并建立本土企業(yè)發(fā)展培育計(jì)劃，針對(duì)不同類型的企業(yè)給予不同的政策扶持。要加大宣傳力度，在全社會(huì)營(yíng)造“重商、扶商、親商、愛商”的良好氛圍�？傊�，我們要按照干部轉(zhuǎn)作風(fēng)、企業(yè)得實(shí)惠的要求，以更優(yōu)的服務(wù)質(zhì)量，更高的服務(wù)水平，引導(dǎo)、支持和幫助企業(yè)進(jìn)一步增強(qiáng)信心，協(xié)助企業(yè)攻堅(jiān)克難，攜手企業(yè)共渡難關(guān)，協(xié)同企業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)。
三、“雙嚴(yán)雙強(qiáng)”、深化作風(fēng)建設(shè)，就要繼續(xù)出重拳嚴(yán)整治
不破不立，破舊立新是事物發(fā)展的根本趨勢(shì)。加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)，只有敢于向“四風(fēng)”問題亮劍，破除舊習(xí)慣，才能樹立新規(guī)矩，形成新風(fēng)尚。今年，對(duì)影響新區(qū)建設(shè)和普陀發(fā)展的“中梗阻”、“下擱淺”、“庸懶散慢”、“吃拿卡要”等問題，我們要重拳出擊，從嚴(yán)查處，從嚴(yán)問責(zé)，持續(xù)增強(qiáng)正風(fēng)肅紀(jì)的高壓態(tài)勢(shì)，鞏固擴(kuò)大黨的群眾路線教育活動(dòng)成果。
一要圍繞重點(diǎn)。重點(diǎn)查處黨員干部不講政治紀(jì)律，我行我素，不聽指揮，不聽招呼，影響新區(qū)建設(shè)和普陀發(fā)展大局的行為;重點(diǎn)查處對(duì)待基層群眾“生、冷、硬、淡”，對(duì)待企業(yè)“吃、拿、卡、要”以及其他損害企業(yè)、群眾利益的不正之風(fēng);重點(diǎn)查處對(duì)落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定精神打折扣、搞變通，穿上“隱身衣”、玩起“變形記”，進(jìn)行公款購(gòu)送節(jié)禮、公款大吃大喝、公款旅游度假、參與“兩局一場(chǎng)所”等頂風(fēng)違紀(jì)問題。
二要突出節(jié)點(diǎn)。從近年來(lái)我區(qū)查處的違反黨風(fēng)廉政建設(shè)和作風(fēng)建設(shè)的案件來(lái)看，多數(shù)違紀(jì)違法問題都是發(fā)生在節(jié)日前后。因此，在加強(qiáng)日常監(jiān)督檢查的同時(shí)，必須突出重點(diǎn)環(huán)節(jié)、重點(diǎn)日子，集中火力糾正“四風(fēng)”，聚焦問題監(jiān)督執(zhí)紀(jì)，只有步步為營(yíng)，環(huán)環(huán)相扣，才能層層推進(jìn)，久久為功，“積小勝為大勝”，以治標(biāo)促治本，以解決突出問題帶動(dòng)作風(fēng)的全面好轉(zhuǎn)。
三要突破難點(diǎn)。做領(lǐng)導(dǎo)干部最難是處理干部，也是最不忍心的。說(shuō)實(shí)話，我們每處理一名干部，區(qū)委都非常慎重，都是經(jīng)過(guò)反復(fù)考慮、反復(fù)商量、反復(fù)討論。也講過(guò)，培養(yǎng)一名干部比培養(yǎng)一名飛行員付出得更多，這里主要是指精力和精神。所以，區(qū)委總是以全面發(fā)展的眼光看待一名有缺點(diǎn)的干部，從幫助關(guān)愛的角度處理一名有問題的干部。但是，我們也看到，“不以規(guī)矩，不成方圓”，只有“破”字當(dāng)頭，才能“立”在其中。全區(qū)各級(jí)黨組織和紀(jì)檢監(jiān)察組織，必須有刮骨療毒、壯士斷腕的決心和擔(dān)當(dāng)，對(duì)發(fā)現(xiàn)的各類“四風(fēng)”問題，必須做到發(fā)現(xiàn)一起、查處一起，并加大典型案例通報(bào)曝光力度，起到問責(zé)一個(gè)，警醒一片的效果。
四、“雙嚴(yán)雙強(qiáng)”、深化作風(fēng)建設(shè)，關(guān)鍵就要建機(jī)制重長(zhǎng)效
作風(fēng)建設(shè)永遠(yuǎn)在路上，只有進(jìn)行時(shí)，沒有完成時(shí)，既不可能一朝一夕，一蹴而就，也不可能一招一式，一勞永逸。只有建立健全長(zhǎng)效機(jī)制，一如既往地常抓不懈，與時(shí)俱進(jìn)地常抓常新，才能以黨風(fēng)帶政風(fēng)，以政風(fēng)促民風(fēng)，逐步實(shí)現(xiàn)社會(huì)風(fēng)氣的根本好轉(zhuǎn)。各級(jí)黨組織要認(rèn)真總結(jié)近年來(lái)我區(qū)全面從嚴(yán)治黨、加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)采取的好措施，取得的好成效，及時(shí)把成熟的做法和經(jīng)驗(yàn)轉(zhuǎn)化為制度規(guī)范，建立健全嚴(yán)明紀(jì)律、改進(jìn)作風(fēng)、提升效能、促進(jìn)發(fā)展的長(zhǎng)效機(jī)制。全面從嚴(yán)治黨、加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)，關(guān)鍵在于領(lǐng)導(dǎo)。在建立健全已有制度機(jī)制的基礎(chǔ)上，我看當(dāng)前最重要，最迫切的是認(rèn)真落實(shí)和建立健全領(lǐng)導(dǎo)機(jī)制。
一是“一崗雙責(zé)”責(zé)任管理機(jī)制。要緊緊扭住黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制這個(gè)“牛鼻子”，進(jìn)一步明確黨委主體責(zé)任、紀(jì)委監(jiān)督責(zé)任。特別是要進(jìn)一步明確黨委書記的“第一責(zé)任人”責(zé)任和班子成員的“一崗雙責(zé)”責(zé)任。要強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)示范作用，形成黨風(fēng)廉政建設(shè)和作風(fēng)建設(shè)各級(jí)黨委主動(dòng)抓、為主抓、經(jīng)常抓，班子成員分工抓、合力抓、堅(jiān)持抓的生動(dòng)局面。
二是“一報(bào)雙書”責(zé)任落實(shí)機(jī)制。在認(rèn)真落實(shí)“三書兩報(bào)告”制度的基礎(chǔ)上，進(jìn)一步建立健全各地各單位主要領(lǐng)導(dǎo)定期向區(qū)委、區(qū)紀(jì)委報(bào)告責(zé)任制落實(shí)情況制度，區(qū)紀(jì)委向區(qū)領(lǐng)導(dǎo)發(fā)放責(zé)任制落實(shí)建議書制度，各地各單位“一把手”履行主體責(zé)任簽字背書制度等，層層分解任務(wù)，層層傳導(dǎo)壓力，從制度上杜絕“只掛帥不出征”、“有口號(hào)無(wú)行動(dòng)”等現(xiàn)象的發(fā)生，切實(shí)把主體責(zé)任落到實(shí)處，落實(shí)到位。
三是“一案雙查”責(zé)任追究機(jī)制。要進(jìn)一步強(qiáng)化失職必究、執(zhí)紀(jì)必嚴(yán)的鮮明導(dǎo)向。特別是對(duì)發(fā)生嚴(yán)重違紀(jì)違法的，要實(shí)行“一案雙查”，既追究主體責(zé)任和監(jiān)督責(zé)任，又嚴(yán)肅追究領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。要建立健全區(qū)委常委率隊(duì)督查“兩個(gè)責(zé)任”落實(shí)情況制度，健全領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部作風(fēng)狀況考評(píng)制度，并強(qiáng)化結(jié)果運(yùn)用，對(duì)考核不合格的堅(jiān)決取消評(píng)先評(píng)優(yōu)資格，對(duì)責(zé)任落實(shí)不到位的堅(jiān)決啟動(dòng)問責(zé)程序，實(shí)現(xiàn)責(zé)任考核實(shí)質(zhì)化、規(guī)范化、制度化，倒逼“兩個(gè)責(zé)任”的落實(shí)。
當(dāng)然，“雙嚴(yán)雙強(qiáng)”、深化作風(fēng)建設(shè)還要持續(xù)深入抓好干部隊(duì)伍建設(shè)這個(gè)牛鼻子。黨要管黨、從嚴(yán)治黨首先是要從嚴(yán)治吏，我們要認(rèn)真貫徹落實(shí)關(guān)于“好干部”的五個(gè)標(biāo)準(zhǔn)要求，要選好干部、用好干部、管好干部，把“雙嚴(yán)雙強(qiáng)”作為基本要求貫穿于干部隊(duì)伍建設(shè)的全過(guò)程，努力建設(shè)好“好班長(zhǎng)”、“好班子”、“好梯隊(duì)”、“好團(tuán)隊(duì)”。一是要持續(xù)地完善和改進(jìn)干部選拔方式，更加注重重點(diǎn)工程項(xiàng)目、重大疑難問題化解等一線鍛煉和選拔領(lǐng)導(dǎo)干部，以攻堅(jiān)克難的一線表現(xiàn)來(lái)鍛煉干部、甄別干部、選拔干部，要給干得好的干部給機(jī)會(huì)、給平臺(tái)、給位置。二是要強(qiáng)化督查考核和責(zé)任追究。三是要進(jìn)一步規(guī)劃和加大干部交流力度，著重研究中層干部交流機(jī)制。
同志們，全面從嚴(yán)治黨是提出的“四個(gè)全面”戰(zhàn)略布局的重要內(nèi)容，“兩會(huì)”之前人民日?qǐng)?bào)已經(jīng)把“四個(gè)全面”上升到一定的理論高度，是馬克思主義的新創(chuàng)造，是和中國(guó)實(shí)踐相吻合的新飛躍，各級(jí)各部門要認(rèn)真學(xué)習(xí)“四個(gè)全面”的理論涵義，是對(duì)“黨要管黨、從嚴(yán)治黨”要求的延伸，體現(xiàn)了新形勢(shì)下加強(qiáng)和改進(jìn)黨的作風(fēng)建設(shè)的必然要求。讓我們牢記使命擔(dān)當(dāng)，以最嚴(yán)的政治紀(jì)律，最強(qiáng)的工作作風(fēng)，最高的服務(wù)效能，乘勢(shì)而上、精準(zhǔn)發(fā)力、狠抓落實(shí)，為實(shí)現(xiàn)國(guó)家戰(zhàn)略、加快普陀發(fā)展作出新的更大貢獻(xiàn)!
