導(dǎo)語:抓緊扶貧,就要認(rèn)清扶貧形勢(shì)。貧困地區(qū)的脫貧進(jìn)程,直接影響著全面建成小康社會(huì)的如期實(shí)現(xiàn),下面是關(guān)于脫貧攻堅(jiān)表態(tài)發(fā)言稿,歡迎參考。
篇一:2017年關(guān)于脫貧攻堅(jiān)表態(tài)發(fā)言稿
閬中市政協(xié)積極響應(yīng)省政協(xié)關(guān)于“我為扶貧攻堅(jiān)做件事”、南充市政協(xié)“扶貧攻堅(jiān)委員在行動(dòng)”的活動(dòng)號(hào)召,在中共閬中市委的領(lǐng)導(dǎo)下,緊緊圍繞閬中“提前一年脫貧摘帽”的奮斗目標(biāo),強(qiáng)化責(zé)任擔(dān)當(dāng),增添扶貧舉措,從四個(gè)方面著力,積極為扶貧攻堅(jiān)貢獻(xiàn)智慧和力量。
一、一個(gè)重心轉(zhuǎn)移,精心謀劃助推扶貧
面對(duì)全國上下扶貧工作大局,閬中市政協(xié)堅(jiān)持把推進(jìn)扶貧攻堅(jiān)作為當(dāng)前履職盡責(zé)的重中之重,提出三個(gè)“三分之二”的思路轉(zhuǎn)移。即:三分之二的重點(diǎn)工作服務(wù)脫貧攻堅(jiān),三分之二的人力投入脫貧攻堅(jiān),三分之二的年度考核權(quán)重脫貧攻堅(jiān)。同時(shí),建立“四專機(jī)制”強(qiáng)力推進(jìn)。即:組建專門機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)。成立脫貧攻堅(jiān)工作領(lǐng)導(dǎo)小組,抽出8位同志負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)聯(lián)系、信息收集、督促考核等辦公室日常工作;建立專門考核機(jī)制督促工作落實(shí)。如建立委室扶貧工作考核辦法、信息報(bào)送獎(jiǎng)懲辦法、委員管理辦法等;建立專門宣傳平臺(tái)營造工作氛圍。創(chuàng)設(shè)《“我為扶貧攻堅(jiān)做件事”活動(dòng)專報(bào)》,在閬中市政協(xié)網(wǎng)站開辟扶貧攻堅(jiān)專欄,在閬中市新聞媒體和城區(qū)重要路段制作扶貧公益標(biāo)語12幅;召開專門會(huì)議進(jìn)行總結(jié)表彰,激勵(lì)先進(jìn),鞭策后進(jìn)。
二、一個(gè)會(huì)議動(dòng)員,廣聚力量助推扶貧
省政協(xié)“我為扶貧攻堅(jiān)做件事”、南充市政協(xié)“扶貧攻堅(jiān)委員在行動(dòng)”推進(jìn)會(huì)召開后,閬中市政協(xié)及時(shí)舉行動(dòng)員大會(huì),向全體委員、政協(xié)各參加單位發(fā)出“爭(zhēng)做扶貧攻堅(jiān)的參與者、推動(dòng)者和示范者”的活動(dòng)倡議。會(huì)上,政協(xié)各參加單位、10位委員代表進(jìn)行了承諾表態(tài)。各界別委員分別與各專委會(huì)簽訂了《“我為扶貧攻堅(jiān)做件事”意向書》,在20個(gè)幫扶項(xiàng)目中確定了1?2個(gè)參與項(xiàng)目。會(huì)后,我們把《倡議書》在《閬中市報(bào)》頭版和電視臺(tái)再次進(jìn)行了公示,向社會(huì)各界廣泛發(fā)出倡議。此次倡議活動(dòng)收到幫扶意向530多條,委員參與扶貧幫扶的熱情高漲。如程鈞委員主動(dòng)認(rèn)領(lǐng)救助貧困學(xué)生28名,并捐資修路總額130萬元。蔣繼坤、陳興強(qiáng)委員承諾為留守獨(dú)居老人捐獻(xiàn)20萬元“空巢基金”。
三、一套方案統(tǒng)籌,點(diǎn)面結(jié)合助推扶貧
制定了《閬中市政協(xié)“我為扶貧攻堅(jiān)做件事”活動(dòng)方案》,兼顧“點(diǎn)”“面”予以明確和細(xì)化。在面上,按市委關(guān)于“市政協(xié)重點(diǎn)聯(lián)系監(jiān)督脫貧攻堅(jiān)”的工作要求,將主席會(huì)議班子成員、各委室干部劃片落實(shí)到農(nóng)村10個(gè)片區(qū)和各重點(diǎn)職能部門,全面參與全市脫貧攻堅(jiān)工作的聯(lián)系和督促。目前開展調(diào)研和視察監(jiān)督30多次,2017年初將對(duì)市扶移、農(nóng)牧等10個(gè)重點(diǎn)單位和西山、洪山等10個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)脫貧攻堅(jiān)工作情況開展專項(xiàng)民主評(píng)議。在點(diǎn)上,派駐4個(gè)“第一書記”和4個(gè)駐村工作組,集中全市281名政協(xié)委員和政協(xié)干部的資源優(yōu)勢(shì),重點(diǎn)對(duì)政協(xié)辦公室聯(lián)系的4個(gè)村進(jìn)行對(duì)口幫扶。他們以精準(zhǔn)識(shí)別為工作前提,逐社逐戶摸排走訪,通過看房、看地、看勞力、看收入“四看”逐戶評(píng)估,科學(xué)區(qū)分因?yàn)?zāi)、因病、因?qū)W和缺項(xiàng)目、缺資金、缺技術(shù)、缺勞力的“三因四缺”因素,重新核定4個(gè)村脫貧攻堅(jiān)貧困戶364戶。同時(shí),依據(jù)“五個(gè)一批”要求,量身定做了差異化、精細(xì)化、接地氣的“一戶一策”幫扶措施。
四、一個(gè)目標(biāo)倒逼,務(wù)實(shí)作為助推扶貧
我們提出“人人參與,個(gè)個(gè)有為”的基本要求,確立了“走前列、創(chuàng)經(jīng)驗(yàn)、當(dāng)示范”的工作目標(biāo),力求在行動(dòng)部署和幫扶效果上求嚴(yán)求實(shí)。一是創(chuàng)新建立“兩卡”。建立《結(jié)對(duì)幫扶意向卡》,既對(duì)幫扶責(zé)任人和被幫扶戶各協(xié)議約定5項(xiàng)責(zé)任義務(wù),并簽字承諾具體幫扶項(xiàng)目。制定《脫貧攻堅(jiān)貧困戶明白卡》,分11大項(xiàng)35小項(xiàng)統(tǒng)計(jì)被幫扶戶的家庭情況、致貧原因、脫貧意愿等信息,以及2015?2018年逐年的幫扶措施、脫貧目標(biāo)等內(nèi)容,掛圖作業(yè)。二是抓好幫扶試點(diǎn)。以城經(jīng)委幫扶洪山鎮(zhèn)五郎坪村為龍頭示范,根據(jù)該村基礎(chǔ)條件、致貧原因和發(fā)展意愿,確定了整村推進(jìn)和特困幫扶兩條腿走路的扶貧方式。在整村推進(jìn)上,積極協(xié)調(diào)道路、水利、產(chǎn)業(yè)發(fā)展資金和項(xiàng)目,讓群眾共同受益、共同發(fā)展、共同富裕。其中,計(jì)劃修建水泥路8600米,已啟動(dòng)路基建設(shè)5000米;落實(shí)塘庫堰整治9口,新建微水池10口,協(xié)調(diào)全村420戶自來水安裝費(fèi)用179萬元;協(xié)調(diào)楊氏果業(yè)流轉(zhuǎn)土地619畝,涉及農(nóng)戶346戶。在特困幫扶上,根據(jù)委員的幫扶意向,將本委45名委員劃分為15個(gè)幫扶小組,分別與15個(gè)貧困戶結(jié)對(duì)認(rèn)親,面對(duì)面商定脫貧方案和幫扶措施。如陳勇全、曹芳委員對(duì)貧困戶張正平家的幫扶敲定“實(shí)施危房搬遷”、“每年學(xué)費(fèi)資助3000元”、“購羊5只仔豬3只”、“協(xié)調(diào)解決1人低!薄ⅰ百Y助醫(yī)藥費(fèi)用3000元”等六項(xiàng)舉措。各組委員也分別在實(shí)施大病救助、住居環(huán)境改善、教育資助、購買牲畜、購買果樹苗等方面啟動(dòng)幫扶計(jì)劃。其余委室在試點(diǎn)的基礎(chǔ)上全面推開,281名政協(xié)委員已全部聯(lián)系到戶。目前協(xié)調(diào)項(xiàng)目31個(gè),爭(zhēng)取財(cái)政資金203萬元,社會(huì)資金336萬元,送化肥30多噸,整個(gè)幫扶活動(dòng)扎扎實(shí)實(shí)、富有成效。
篇二:2017年關(guān)于脫貧攻堅(jiān)表態(tài)發(fā)言稿
中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議提出要求,扶貧工作“要更多面向特定人口、具體人口,實(shí)現(xiàn)精準(zhǔn)脫貧,防止平均數(shù)掩蓋大多數(shù)”。在強(qiáng)調(diào)脫貧攻堅(jiān),真扶貧、扶真貧的大背景下,上饒作為江西扶貧工作的主戰(zhàn)場(chǎng),全市上下戮力同心、主動(dòng)作為,找準(zhǔn)扶貧工作的根本點(diǎn)、著力點(diǎn)、關(guān)鍵點(diǎn)和保障點(diǎn),確保扶貧攻堅(jiān)取得全勝,與全國全省共奔全面小康。
找準(zhǔn)對(duì)象:脫貧攻堅(jiān)的根本點(diǎn)
貧困狀況信息掌握不夠準(zhǔn)確,貧困戶識(shí)別難度大、隨意性大,如何評(píng)定沒有具體標(biāo)準(zhǔn),加之村居干部在識(shí)別貧困戶上把關(guān)不嚴(yán),“人情扶貧”,“關(guān)系扶貧”,造成應(yīng)扶未扶,扶富不扶窮等社會(huì)不公,增大了扶貧工作的復(fù)雜性與艱巨性。因此,做好扶貧工作,提高扶貧效率,首要任務(wù)就是找出真正的扶貧對(duì)象,識(shí)別出真正的貧困戶,這是脫貧攻堅(jiān)的根本點(diǎn)與出發(fā)點(diǎn)。
為了更加準(zhǔn)確地掌握扶貧狀況信息,首先要對(duì)全市扶貧對(duì)象進(jìn)行認(rèn)真的摸底,對(duì)貧困家庭的人員結(jié)構(gòu)、住房、生產(chǎn)資源、經(jīng)濟(jì)來源、生活環(huán)境等情況進(jìn)行分類梳理,做到村不漏戶、戶不漏人。同時(shí),按照貧困戶四個(gè)類別的標(biāo)準(zhǔn),摸清“扶貧開發(fā)戶、扶貧低保戶”與“純低保戶、五保戶”的底數(shù),為開展定點(diǎn)攻堅(jiān)、精準(zhǔn)幫扶打下堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。
在幫助越來越多的貧困群眾甩掉“窮帽子”,走上了致富增收道路的同時(shí),還應(yīng)認(rèn)識(shí)到,作為一個(gè)經(jīng)濟(jì)欠發(fā)達(dá)地區(qū),部分脫貧群眾的經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)仍然十分脆弱,因病、因?yàn)?zāi)、因殘返貧現(xiàn)象依然突出,少數(shù)群眾因各種原因,喪失經(jīng)濟(jì)來源,成為扶貧對(duì)象。為掌握貧困戶的變化情況,必須實(shí)行動(dòng)態(tài)管理。為此,要按照“民主議困、聽證評(píng)困、三榜公示”的原則,科學(xué)設(shè)置進(jìn)退指標(biāo),公開透明識(shí)別對(duì)象,實(shí)現(xiàn)扶貧對(duì)象有進(jìn)有出。加快數(shù)據(jù)搜集,建立和完善扶貧信息化管理網(wǎng)絡(luò),并將有關(guān)情況錄入國家扶貧對(duì)象信息管理系統(tǒng),確保信息準(zhǔn)確、全面,可檢、可視、可督查。強(qiáng)化監(jiān)督檢查,實(shí)現(xiàn)追查問責(zé)化,對(duì)不符合條件進(jìn)入或脫貧未退出的,追根溯源、追查問責(zé),堅(jiān)決防止“人情扶貧”、“關(guān)系扶貧”等社會(huì)不公現(xiàn)象。
齊抓共管: 脫貧攻堅(jiān)的著力點(diǎn)
眾人拾柴火焰高,要廣泛動(dòng)員各方面力量,集中起來辦大事,著力解決“誰來幫扶”的問題,健全扶貧隊(duì)伍,努力構(gòu)建單位、干部、社會(huì)“三位一體”齊抓共管抓幫扶的大格局。
單位幫扶要到位。為實(shí)現(xiàn)扶貧工作一盤棋,我們要求市本級(jí)每個(gè)單位幫扶一個(gè)貧困村,其余貧困村由所在縣(市、區(qū))包干托底進(jìn)行結(jié)對(duì)幫扶,對(duì)幫扶工作考核達(dá)標(biāo)的單位,市財(cái)政將按照每名幫扶干部不低于2000元的標(biāo)準(zhǔn)分發(fā)給各個(gè)單位。自2011年以來,全市1312家黨政機(jī)關(guān)、企事業(yè)單位和12家駐饒部隊(duì)全面開展“黨旗引領(lǐng)致富路,攜手共建新農(nóng)村”定點(diǎn)包扶貧困村工作。
干部幫扶要到崗。為鞏固群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)的成果,以干部幫扶的實(shí)際成效檢驗(yàn)作風(fēng)建設(shè),我們采取“4321”的方式開展結(jié)對(duì)幫扶,即:按照單位在編在崗干部情況安排結(jié)對(duì)幫扶干部,市廳級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部結(jié)對(duì)幫扶4戶、縣處級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部結(jié)對(duì)幫扶3戶、科級(jí)干部結(jié)對(duì)幫扶2戶、一般干部結(jié)對(duì)幫扶1戶。其余貧困戶由所在縣(市、區(qū))干部包干托底。要求結(jié)對(duì)幫扶一包到底,做到戶隨崗設(shè)、崗變戶轉(zhuǎn),結(jié)對(duì)幫扶一包到底,不脫貧不脫鉤。
社會(huì)幫扶要到戶。我們鼓勵(lì)各民主黨派、工商聯(lián)和無黨派人士,各類企業(yè)、社會(huì)組織和個(gè)人積極參與結(jié)對(duì)扶貧工作,要求在結(jié)對(duì)幫扶中,直接到戶、具體到人,做到公開透明、精準(zhǔn)對(duì)接。,上饒市推動(dòng)231家非公有企業(yè)參與了定點(diǎn)扶貧工作,共投入幫扶資金3465萬元。
雖然脫貧攻堅(jiān)的對(duì)象都是貧困人員,但他們的基本情況、發(fā)展訴求千差萬別,那么,針對(duì)不同的貧困原因,研究制定不同的扶貧方式,就成為了幫助貧困人員脫貧致富的關(guān)鍵所在。為此,我們重點(diǎn)在“內(nèi)外兼修”上下功夫,把“輸血”與“造血”有機(jī)結(jié)合起來,堅(jiān)持一村一策、一戶一法,重點(diǎn)打好“四個(gè)戰(zhàn)役”:
一是產(chǎn)業(yè)發(fā)展攻堅(jiān)戰(zhàn)。按照“因地制宜”原則,結(jié)合當(dāng)?shù)貙?shí)際和貧困家庭人口、資源、技能、致貧原因、產(chǎn)業(yè)發(fā)展意愿等因素,大力發(fā)展特色產(chǎn)業(yè)、培育主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)、做強(qiáng)優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè),著力形成“一村一品”的格局,F(xiàn)如今,隨著“大美上饒”品牌的迅速打響,旅游業(yè)已經(jīng)成為上饒市扶貧攻堅(jiān)的重要抓手、農(nóng)民增收致富的新途徑,我們將致力推動(dòng)更多的貧困人口參與到旅游業(yè)發(fā)展,全力打造“農(nóng)家樂”品牌,推出農(nóng)業(yè)觀光、鄉(xiāng)村休閑、農(nóng)家享樂、年俗體驗(yàn)為主的鄉(xiāng)村旅游產(chǎn)品,引導(dǎo)農(nóng)民規(guī)范經(jīng)營、守法經(jīng)營,讓更多群眾分享旅游帶來的效益。
二是就業(yè)培訓(xùn)攻堅(jiān)戰(zhàn)。既要授人以魚,更要授人以漁。要著眼于提高貧困人口自身“造血”功能,大力實(shí)施“雨露計(jì)劃”、“新型農(nóng)民職業(yè)培訓(xùn)”和“金藍(lán)領(lǐng)工程”等工程,把提高貧困群眾轉(zhuǎn)移就業(yè)技能作為治本之策,充分激發(fā)貧困群眾自我脫貧致富的內(nèi)生動(dòng)力和活力,達(dá)到“培訓(xùn)一人、轉(zhuǎn)移一人、脫貧一戶、致富一方”的目的。同時(shí),依托全市職業(yè)院校資源,瞄準(zhǔn)沿海發(fā)達(dá)省份的市場(chǎng)用工需求,通過校企合作方式,對(duì)貧困人口開展定單式免費(fèi)技能培訓(xùn)。
三是基礎(chǔ)設(shè)施攻堅(jiān)戰(zhàn)。基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)關(guān)系貧困地區(qū)振興發(fā)展的大局,我們緊緊圍繞提出的“加快推進(jìn)城鄉(xiāng)發(fā)展一體化”的要求,進(jìn)一步加大財(cái)政投入,致力改變窮山惡水,著力打造生態(tài)文明,突出抓好制約經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的重大基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目建設(shè)。大力實(shí)施水、電、路、綠化、網(wǎng)絡(luò)、文化、教育、醫(yī)療、防疫和生態(tài)保護(hù)“十到村”及清垃圾、清污泥、清路障,改水、改路、改廁、改圈、改居、改廚“三清六改”到戶工程,著力改善貧困村生產(chǎn)生活環(huán)境,力爭(zhēng)每年完成600個(gè)左右自然村點(diǎn)整治任務(wù)。對(duì)地處深山區(qū)、庫區(qū)、地質(zhì)災(zāi)害頻發(fā)區(qū)、生態(tài)保護(hù)區(qū)生存環(huán)境惡劣的貧困群眾,大力推進(jìn)移民搬遷進(jìn)城進(jìn)園集中安置。
四是民生保障攻堅(jiān)戰(zhàn)。要把保障改善民生作為扶貧攻堅(jiān)的落腳點(diǎn),在堅(jiān)持把有限的資金用在改善民生的基礎(chǔ)上,進(jìn)一步完善社會(huì)救助措施,開展“救急難”工作,對(duì)因病、因?yàn)?zāi)、因殘等特殊原因致貧的困難家庭實(shí)施臨時(shí)救助,加大物資、資金等扶助力度,幫助渡過難關(guān)。加大托底保障力度,對(duì)符合低保、五保的貧困人口做到應(yīng)保盡保、應(yīng)救盡救。
嚴(yán)格管理:脫貧攻堅(jiān)的保障點(diǎn)
扶貧工作的初衷,就是對(duì)部分貧困地區(qū)施以扶貧資金與優(yōu)惠政策,使之迅速發(fā)展起來,以形成共同富裕的局面,可在執(zhí)行過程中,卻出現(xiàn)了走樣偏差,“以貧為榮”、“挪用扶貧款”等現(xiàn)象屢有發(fā)生。那么,對(duì)扶貧工作的監(jiān)管問責(zé)成為了脫貧攻堅(jiān)的有效保障。
要著力健全“市對(duì)縣、縣對(duì)鄉(xiāng)”的扶貧工作督促檢查機(jī)制,把落實(shí)扶貧責(zé)任情況納入領(lǐng)導(dǎo)干部個(gè)人年度績效考評(píng)工作內(nèi)容。參照省里對(duì)國定貧困縣考核機(jī)制進(jìn)行改進(jìn)的辦法,把提高貧困人口生活水平和減少貧困人口數(shù)量作為對(duì)貧困縣考核的指標(biāo)之一。對(duì)在幫扶工作中表現(xiàn)突出單位和個(gè)人,給予通報(bào)表揚(yáng);對(duì)工作不力、進(jìn)展緩慢的單位和個(gè)人,給予通報(bào)批評(píng),并要求限期整改。同時(shí),充分發(fā)揮扶貧、財(cái)政、審計(jì)等部門和當(dāng)?shù)馗刹咳罕姷淖饔,加?qiáng)對(duì)財(cái)政資金使用和項(xiàng)目實(shí)施過程的監(jiān)管,確保有限的扶貧資金用在刀刃上、用出真效果。
截至底,上饒市農(nóng)村貧困人口由2011年的68.76萬人減至50.87萬人,減少近18萬人;貧困發(fā)生率由2011年的13.8%下降到8%,下降幅度超過5個(gè)百分點(diǎn)。在看到成績的同時(shí),我們也清醒地認(rèn)識(shí)到,距離2020年全面建成小康社會(huì)只有5年時(shí)間,上饒市仍有農(nóng)村貧困人口50余萬,剩下這些扶貧對(duì)象基本上都是最難啃的“硬骨頭”。
指出:“扶貧工作事關(guān)全局,全黨必須高度重視。做不好,不但貧困群眾不滿意,人們也會(huì)懷疑全面建成小康社會(huì)的真實(shí)性!蔽覀?nèi)猩舷聰Q成一股繩、勁往一處使,始終牢記囑托,緊緊圍繞讓貧困群眾脫貧致富奔小康總目標(biāo),聚焦扶貧攻堅(jiān),立下愚公志、敢打攻堅(jiān)戰(zhàn)、敢啃“硬骨頭”,全力推進(jìn)脫貧攻堅(jiān),力爭(zhēng)在2020年以前實(shí)現(xiàn)“兩大目標(biāo)”:一是全面實(shí)現(xiàn)扶貧對(duì)象人口人均年收入全面達(dá)到4600元以上;二是農(nóng)村貧困發(fā)生率降到3%以下,貧困農(nóng)村群眾生產(chǎn)生活條件顯著改善,扶貧對(duì)象自我發(fā)展能力顯著增強(qiáng)。
脫貧攻堅(jiān)任重而道遠(yuǎn),我們將以更大的決心、更強(qiáng)的力度、更有效的舉措,扎實(shí)推進(jìn)脫貧攻堅(jiān),帶領(lǐng)更多貧困人口走上脫貧致富的康莊大道,真正實(shí)現(xiàn)全面建成小康社會(huì)的宏偉目標(biāo)。
篇三:2017年關(guān)于脫貧攻堅(jiān)表態(tài)發(fā)言稿
這是扶貧攻堅(jiān)的關(guān)鍵時(shí)期??在距離全面建成小康社會(huì)不到五年時(shí)間,全國仍有7000多萬貧困人口。
這是擲地有聲的莊嚴(yán)承諾??“決不讓一個(gè)少數(shù)民族、一個(gè)地區(qū)掉隊(duì),堅(jiān)決阻止貧困現(xiàn)象代際傳遞!
這是方向明確的宏偉藍(lán)圖??“難度再大,今年也要再減少農(nóng)村貧困人口1000萬人以上。”
全國兩會(huì)上,代表委員熱議扶貧,把脈扶貧,共識(shí)更加凝聚、思路更加清晰:必須站在全局高度深入推進(jìn)扶貧開發(fā),以時(shí)不我待的使命感和責(zé)任感集中力量打好扶貧關(guān)鍵之戰(zhàn),把扶貧攻堅(jiān)抓緊、抓準(zhǔn)、抓到位。
扶貧要“抓緊”??就是要在不多的時(shí)間里倒排工期、倒計(jì)時(shí),拔掉7000余萬“窮根”,讓全面建成小康“跑贏”貧困
“話說再有幾年就要全面建成小康社會(huì),但我們村里年人均純收入只有4000多元,超過三分之二的村民是貧困人口。能不能脫貧,時(shí)間緊,任務(wù)重!眮碜栽颇鲜〉陌⒉迦珖舜蟠聿芗t梅說。
改革開放以來,中國取得的減貧成就舉世公認(rèn),但貧困“毒瘤”連根拔除的難度也越來越大:7000多萬貧困人口集中在14個(gè)連片特困地區(qū),自然條件惡劣、道路交通不便、基礎(chǔ)設(shè)施落后,是名副其實(shí)的“硬骨頭”。距離全面建成小康社會(huì)不到六年時(shí)間,如何抓緊扶貧,讓全面建成小康“跑贏”貧困,引發(fā)代表委員的熱議。
“抓緊扶貧,就要認(rèn)清扶貧形勢(shì)。貧困地區(qū)的脫貧進(jìn)程,直接影響著全面建成小康社會(huì)的如期實(shí)現(xiàn)。”全國政協(xié)委員顏輝認(rèn)為,全面小康是普惠大眾的,是絕大多數(shù)百姓生活在小康狀態(tài),而不是“人均小康”。必須以時(shí)不我待的緊迫感和責(zé)任感,采取更加切實(shí)的措施,逐年大幅遞減貧困人口。
抓緊扶貧,就要嚴(yán)格倒排工期!叭ツ辏ぷ鲌(bào)告首次提出了千萬減貧目標(biāo),今年又提出再減少農(nóng)村貧困人口1000萬人以上,這充分說明中央對(duì)脫貧的時(shí)間表有著嚴(yán)密的部署!
全國政協(xié)委員宋豐強(qiáng)說,扶貧攻堅(jiān)已經(jīng)進(jìn)入“倒計(jì)時(shí)”,各地要結(jié)合實(shí)際情況倒排工期,嚴(yán)格落實(shí)。
抓緊扶貧,就要凝聚全民力量。從去年開始,國家把每年的10月17日設(shè)定為“扶貧日”,號(hào)召全社會(huì)都來關(guān)心貧困群眾發(fā)展,共獻(xiàn)全民愛心。“我們將啟動(dòng)扶貧龍頭企業(yè)帶動(dòng)工程,動(dòng)員更多的企業(yè)參與新時(shí)期扶貧攻堅(jiān)!比珖舜蟠、國務(wù)院扶貧辦主任劉永富說。
扶貧要“抓實(shí)”??就是要把準(zhǔn)星調(diào)準(zhǔn),脫貧攻堅(jiān),不大水漫灌、不撒胡椒面,不用手榴彈炸跳蚤
陜西省商洛市,地處秦巴山區(qū)山溝溝,所轄7個(gè)縣全部是國家級(jí)貧困縣。持續(xù)多年的扶貧開發(fā)工作,依然未讓該市三分之一人口擺脫貧困。
“以往粗獷的扶貧模式已不能解決商洛現(xiàn)有的貧困問題!比珖舜蟠、陜西商洛市委書記胡潤澤坦言,“要想在2020年讓商洛建成小康社會(huì),只有結(jié)合地域特點(diǎn),把準(zhǔn)星調(diào)準(zhǔn),科學(xué)合理地進(jìn)行脫貧攻堅(jiān),才能讓商洛擺脫這一串串沉甸甸的數(shù)字!
“用手榴彈炸跳蚤”,是人們對(duì)粗放扶貧模式的形象比喻。代表們認(rèn)為,在扶貧攻堅(jiān)階段,必須改變以往“大水漫灌”“撒胡椒面”的扶貧方式,針對(duì)不同的貧困人群分類指導(dǎo)、分類施策,扶貧資金、扶貧項(xiàng)目“定點(diǎn)滴灌”,扶貧開發(fā)才能真正扶到點(diǎn)上,扶到根上。
“抓實(shí)扶貧,就是要摸清‘貧困家底’。扶貧的資源很有限,必須用在刀刃上,做到脫貧的一個(gè)不留,貧困的一個(gè)不漏。”全國人大代表、貴州省副省長劉遠(yuǎn)坤說。
“抓實(shí)扶貧,就是要對(duì)每個(gè)貧困縣、貧困戶‘對(duì)癥下藥’,分析出他們不同的致貧原因,給出不同的幫扶措施,精準(zhǔn)發(fā)力。”全國人大代表、寧夏固原市市長馬漢成說。
“抓實(shí)扶貧,就要少搞盆景、多干實(shí)事,看重扶貧的實(shí)效。財(cái)政扶貧資金要用足、用好,使貧困群眾的‘保命錢’落到實(shí)處,讓每一分錢都發(fā)揮出應(yīng)有的效益!比珖舜蟠、湖南湘西州州長郭建群說。
扶貧要“抓到位”??就是既要輸血、更要造血,讓貧困群眾不再“過節(jié)容易,過日子難”,努力阻斷代際傳遞
“干旱危及口糧,致富缺乏門路,吃藥花光家底,代代還是窮樣!痹诤颖笔「菲娇h顧家臺(tái)村67歲的患病老人呂風(fēng)榮看來,脫貧對(duì)于自己,就是“過節(jié)容易,過日子難”。
扶貧是個(gè)世界性難題,在全面建成小康社會(huì)關(guān)鍵時(shí)期的中國尤其如此。代表們認(rèn)為,扶貧不是幫一時(shí)、扶一次,在扶貧的偉大征程上,要想不讓一個(gè)民族一個(gè)地區(qū)掉隊(duì),要想阻止因病返貧,阻止貧困現(xiàn)象代際傳遞,必須用真辦法、出實(shí)招、下硬功夫。
“抓到位,就是要從根本上提升致富能力,去窮基,拔窮根!比珖舜蟠、甘肅古浪縣縣長楊東認(rèn)為,要大力發(fā)展扶貧產(chǎn)業(yè),發(fā)展培訓(xùn)教育,加大智力投入,拔窮根。打開孩子們通過學(xué)習(xí)成長、青壯年通過多渠道就業(yè)改變命運(yùn)的扎實(shí)通道,堅(jiān)決阻止貧困現(xiàn)象代際傳遞。
“發(fā)展是甩掉貧困帽子的根本辦法。扶貧開發(fā),要尋找適合自己發(fā)展的路子,真正把‘輸血’和‘造血’結(jié)合起來。”全國人大代表、福建南安市蓉中村黨支部書記李振生說。
“這就要扭住政績考核‘牛鼻子’,把扶貧開發(fā)作為經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展實(shí)績考核的主要內(nèi)容,讓扶貧不再是貧困縣干部的“副業(yè)”而是真正的“主業(yè)”,引導(dǎo)貧困地區(qū)領(lǐng)導(dǎo)干部把更多資源和精力投入扶貧開發(fā)。”劉永富說。
“要趟出扶貧開發(fā)‘新路子’。貧困地區(qū)可能暫時(shí)沒有高速公路,但可以先通上信息高速公路,讓‘藏在深閨人未識(shí)’的農(nóng)產(chǎn)品通過互聯(lián)網(wǎng)走向廣闊的市場(chǎng),帶動(dòng)貧困地區(qū)脫貧致富!焙鲜∪珖舜蟠砝锥裾J(rèn)為,貧困地區(qū)大多自然條件惡劣,發(fā)展傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)難,農(nóng)民增收門路少,啃下扶貧的“硬骨頭”,必須琢磨新思維、新技術(shù)、新手段。
人勤春來早,奮蹄趕秋實(shí)。
扶貧總攻的號(hào)角已經(jīng)吹響,在黨中央國務(wù)院的高度重視和全國人民的共同努力下,必將凝聚起扶貧攻堅(jiān)的磅礴力量,齊心協(xié)力“啃下”這塊實(shí)現(xiàn)全面小康的最大“硬骨頭”。