兩學一做嚴守黨規(guī)黨紀民主生活會對照檢查材料【發(fā)言稿】
根據(jù)中央和市委的要求，我局以“為民務實清廉”為主要內(nèi)容，聚焦形式主義、官僚主義、享樂主義和奢靡之風“四風”問題，按照“照鏡子、正衣冠、洗洗澡、治治病”的總要求，認真開展黨的群眾路線教育實踐活動。在認真開展學習教育、聽取意見的基礎上，按照衡量尺子嚴、查擺問題準、原因分析深、整改措施實的要求，認真查擺領導班子在作風建設方面存在的問題，重點剖析“四風”突出問題及具體表現(xiàn)，深挖根源，提出整改落實、建章立制的思路和措施�，F(xiàn)將有關情況報告如下：
一、領導班子政治紀律和作風建設的總體情況
黨的十八大以來，我局領導班子牢記使命，履職盡責，自覺遵守黨章，嚴格按照黨的組織原則和黨內(nèi)政治生活準則辦事，嚴肅政治紀律，加強作風建設。堅定正確的政治方向，在思想上、政治上和行動上同以*同志為黨中央保持高度一致，認真貫徹落實黨的十八大精神和中央、市委決策部署，堅決執(zhí)行黨的基本路線、基本綱領和各項方針政策，堅持以“科學發(fā)展、富民興渝”總?cè)蝿战y(tǒng)領價格工作全局，腳踏實地深化價格改革，加強和改進價格調(diào)控監(jiān)管。堅決維護中央權(quán)威，在對待“薄王案件”的大是大非問題上，堅決擁護和切實貫徹中央處理決定，旗幟鮮明，立場堅定。認真貫徹落實中央八項規(guī)定和市委七條實施意見，及時貫徹執(zhí)行市委黨員干部政治紀律“八嚴禁”和生活作風“十二不準”等規(guī)定，切實做到政令暢通，令行禁止，領導班子作風建設取得新進展。
(一)認真貫徹中央和市委作風建設文件規(guī)定。2012年12月以來，我局通過召開局黨組會議、局黨組中心組學習會議、局行政辦公會議等形式，多次召集全局副處級以上領導干部傳達學習了關于改進工作作風、密切聯(lián)系群眾的中央八項規(guī)定和市委七條實施意見，認真學習孫政才書記關于改進工作作風的系列講話精神。9月中旬通過召開局黨組中心組學習會議及時傳達市委黨員干部政治紀律“八嚴禁”和生活作風“十二不準”等規(guī)定，及時向機關各支部、各處室轉(zhuǎn)發(fā)中共xx市紀委《關于開展正風肅紀專項行動的工作方案》。機關各支部、各處室分別召開會議，對相關文件和講話精神進行了認真?zhèn)鬟_學習，深刻領會中央和市委作風建設的精神實質(zhì)。
(二)緊密結(jié)合實際認真制定作風建設配套措施。一是制定了《xx市物價局關于副處級以上領導干部改進工作作風、密切聯(lián)系群眾的實施辦法》，著重對加強調(diào)查研究，規(guī)范會議活動，精簡文件簡報，改進新聞報道，嚴控公務支出，簡化考核評比，確保取得實效等方面作出了具體規(guī)定。二是按照市紀委要求，下發(fā)了我局關于開展密切聯(lián)系群眾改進工作作風監(jiān)督檢查的貫徹落實意見，強調(diào)了檢查內(nèi)容，明確了責任部門，提出了工作要求。三是嚴格加強“三公”經(jīng)費管理，大力減少“三公”經(jīng)費支出。
(三)強化監(jiān)督檢查，確保作風建設各項措施落到實處。加強對全局副處級以上領導干部改進工作作風的貫徹實施情況進行督促檢查，健全領導干部“一崗雙責”制度，加強重點崗位廉政風險防范。要求各處室每年向局黨組匯報一次黨風黨紀執(zhí)行情況，責成局辦公室、監(jiān)察室每年年底前對黨風黨紀貫徹落實情況進行專項檢查，切實保證正風肅紀各項措施落到實處并取得實效。
但在政治紀律上也存在不足：一是政治敏感性、辨別力不強。對薄熙來主政xx期間的一些做法，雖有看法但不敢言語，盲目執(zhí)行。對脫離基本國情和階段性特征而搞的所謂的“xx模式”，缺乏運用馬克思主義立場、觀點和方法而進行分析鑒別的能力。二是思想上有困惑糾結(jié)的地方�！氨⊥醢讣睂h和國家形象、xx發(fā)展產(chǎn)生了極大的傷害，出于對黨和國家前途命運的擔憂我們思想上有困惑糾結(jié)的地方。薄熙來、王立軍為什么會從一個黨多年培養(yǎng)的領導干部墜落為黨和人民的罪人、王立軍甚至走向叛國?他們言行不一，在臺上講的是一套，而私底下干的又是另一套，為什么不能在案件爆發(fā)前發(fā)現(xiàn)和解決這些問題?三是一度時期存在對違反政治紀律的現(xiàn)象抵制不力的情況。薄王案件暴發(fā)以來對xx干部群眾的心靈傷害是巨大的，一度時期由于思想上有困惑導致行動上的迷茫，對社會上的一些背離黨性的言論缺乏鮮明的態(tài)度和有效的抵制。好在黨中央采取堅決果斷的措施后，我們旗幟鮮明地貫徹落實黨中央處理決定，堅決執(zhí)行黨的政治紀律和維護全黨的團結(jié)統(tǒng)一，干部思想得以回歸正軌。
二、領導班子“四風”突出問題
(一)形式主義方面問題。主要是注重實效不夠，文件會議過多，缺乏直面矛盾的勇氣，缺乏務實創(chuàng)新的精神。一是學風不實。表現(xiàn)在不認真學習黨的理論和做好工作所需要的知識，即使學也多是為應付場面，蜻蜓點水，淺嘗輒止，不求甚解;不善于用科學理論指導物價工作實踐，不善于緊密結(jié)合市委市政府中心工作謀大事、議大事。二是工作作風不實。存在以會議落實會議、以文件落實文件的現(xiàn)象，創(chuàng)造性工作不夠;工作效率不高，對長期存在的機關門戶網(wǎng)站信息更新不及時的問題重視不夠，對長期與上位法相抵觸的規(guī)范性文件未能進行及時清理修改。三是領導作風不實。有的事項決策前調(diào)查研究不夠充分，決策后跟蹤評估不夠;工作部署多，檢查落實少;對上匯報少，橫向溝通少，借用外力不足，工作推動力度不夠，比如反價格壟斷機構(gòu)編制和整合執(zhí)法機構(gòu)的問題未及時落實到位;存在重業(yè)務、輕思想政治教育，重眼前事務、輕打基礎管長遠建設的現(xiàn)象;會風不正、文風不正的問題比較突出。四是制度流于形式較為明顯。民主集中制落實不夠，批評與自我批評不夠，同志之間交心談心少，缺乏堅持真理、修正錯誤、敢于擔當?shù)木瘛?/p>
(二)官僚主義方面問題。主要是浮在機關陷于文山會海，深入基層、深入群眾調(diào)研指導少，“接地氣”不夠，做群眾工作的真功夫不到家。一是對基層工作調(diào)研指導不夠。下基層一般性考察多，作深入系統(tǒng)的專題調(diào)研較少。二是價格工作吸收群眾參與不夠。對涉及民生的價格問題聽取群眾的意見不夠廣泛，發(fā)揮群眾參與價格管理監(jiān)督做得不夠，向群眾宣傳價格政策不夠。三是對群眾反映強烈的民生價格問題重視不夠，特別是對損害群眾利益的價格違法、價格壟斷行為的查處力度不夠大。四是對群眾反映的問題整改乏力。對物價部門在年度考核中名次靠后的問題缺乏認真的總結(jié)反思，對工作成效在干部職工中認可度不夠高的問題缺乏足夠的重視。五是對干部教育培養(yǎng)重視不夠。幫助干部成長的辦法不多，以致多年來物價干部成長渠道不暢，干部長期積壓較為嚴重的問題沒有得到有效的緩解，影響干部隊伍凝聚力和戰(zhàn)斗力。
(三)享樂主義方面問題。主要是精神懈怠、不思進取，存在講究排場、貪圖享受現(xiàn)象。一是對上級領導視察及外地來賓到訪存在接待講排場、追求高檔次的現(xiàn)象，認為有面子。二是到外地和基層調(diào)研時習慣于住條件好的賓館，接受過超規(guī)格吃請。三是安于現(xiàn)狀，不愿吃苦出力，滿足于現(xiàn)有學識和見解，止步于已經(jīng)取得的成績，不立新目標，缺乏新動力。
(四)奢靡之風方面問題。主要是缺乏勤儉節(jié)約意識和艱苦奮斗精神。一是存在著對居室之美、座車之麗的愿望。二是對服務對象吃請有時拒之不力，對赴宴吃請缺乏有力的警醒。三是機關“三公”經(jīng)費管理不夠嚴，勤儉節(jié)約意識不強。四是對權(quán)貴人物懷揣價值不菲的會員卡、消費卡心儀向往，對豪富人物一擲千金的現(xiàn)象雖然反感，但內(nèi)心也有欣賞。
以上問題，在貫徹黨的十八大精神，特別是落實中央八項規(guī)定和市委七條實施意見以來，我局領導班子作風有所好轉(zhuǎn)。通過開展黨的群眾路線教育實踐活動邊查邊改，一些基層、群眾反映強烈的問題正在得到整改，如機關門戶網(wǎng)站信息更新提高適用性和指導性已初見成效，加強殯葬基本服務收費及公墓價格管理的治亂減負措施正在加緊落實，會風文風煥然一新，但進一步查找分析“四風”形成的根源，完善行為規(guī)范健全長效約束機制還任重而道遠。
三、存在問題的原因分析
(一)理想信念不夠堅定。一是不夠重視政治理論學習。以日常工作忙為借口，對機關政治理論學習不夠注重，學了也是淺嘗輒止存在片面性，缺乏對理論的系統(tǒng)研究和深刻理解。對鄧小平理論、“三個代表”重要思想、科學發(fā)展觀以及實現(xiàn)中華民族偉大復興“中國夢”的理論學得不夠深透，沒有從靈魂深處自覺牢固確立的道路自信、理論自信和制度自信，理論上的不成熟導致政治理想不夠清醒和堅定。二是科學理論武裝建設不夠。沒能很好地運用科學理論加強思想改造，導致世界觀、人生觀、價值觀有所扭曲，安于現(xiàn)狀不思進取，革命意志消退，甚至對權(quán)貴人物、豪富人物生活方式心儀向往。三是理論與實踐有所隔離。學風不實，忽視了理論與實踐的辯證關系，始終如一地運用科學理論解決實際問題的能力還不夠強，導致運用科學理論指導物價工作實踐不夠，緊密結(jié)合市委市政府中心工作謀大事、議大事不夠。對政治理論的學習只滿足于記住幾條重要論斷和幾句講話，對黨在新的歷史條件下面臨的“四大考驗”和“四大危險”缺乏高度的警醒，對形形色色的腐朽沒落文化和社會思潮、特別是“四風”問題泛濫缺乏運用馬克思主義立場和觀點的分析批判能力。長期以來，“四風”問題無時無刻不在侵襲著我們黨的肌體，影響到我們工作生活的方方面面，而我們領導班子對這些問題卻缺乏應有的警醒，見怪不怪，甚至覺得理所當然，“久入鮑肆而不聞其臭”，這就相當危險。
(二)宗旨意識不夠強。一是政績觀有所偏差。以會議落實會議，以文件落實文件，會風不正文風不實，其根源在于政績觀不正確，實事求是的作風扎根不牢，實質(zhì)是指導思想上的主觀主義。重眼前事務、輕打基礎管長遠建設，實質(zhì)是急功近利的功利主義作祟。二是責任心有所缺失。缺乏勇于擔當?shù)木�，對長期存在的機關工作效率不高、機關門戶網(wǎng)站信息更新不及時、對與上位法相抵觸的規(guī)范性文件未能進行及時清理等問題，根源于領導班子缺乏直面矛盾的勇氣，為人民服務的責任心不夠強。三是官本位思想嚴重。浮在機關不接地氣，深入基層調(diào)研指導不夠，價格工作吸收群眾參與不夠，對反映強烈的民生價格問題重視不夠及整改乏力等問題，根源在于我們在工作態(tài)度上沒有認真想清楚“為了誰”、“依靠誰”、“我是誰”的問題，沒有真正擺正主仆關系，群眾觀念淡化。
(三)黨性修養(yǎng)有所減弱。一是世界觀、人生觀、價值觀有所偏差。馬克思主義的世界觀、人生觀、價值觀是共產(chǎn)黨人思想政治修養(yǎng)的根本，這些年來，我們雖然口頭上也講在改造客觀世界的同時加強主觀世界的改造，但往往落實在行動上就只注重前者而忽視后者，重業(yè)務工作輕政治思想教育，致使在多元化社會思潮及社會不良風氣的侵襲下，馬克思主義政治立場還站得不夠穩(wěn)，共產(chǎn)主義政治信仰還不夠堅定。二是黨性原則不夠強。存在民主集中制執(zhí)行不夠到位、不善于運用批評與自我批評的武器開展健康有益的思想斗爭等問題，從本質(zhì)上看是黨性原則不強和黨風不正的表現(xiàn)。民主集中制執(zhí)行不到位是導致很多問題議而不決、決而不行、監(jiān)督不力、效率不高的關鍵，從思想根源上在于領導集體對領導干部黨性要求有所放松，領導班子成員考慮個人榮辱進退多了，考慮群眾利益和全局利益少了。三是求真務實意識不夠強，改革創(chuàng)新能力不足。滿足于表面上不出問題，對發(fā)展中的新情況新問題缺乏透徹的分析研究，對基層和廣大群眾的工作經(jīng)驗缺乏及時的總結(jié)提煉，對基層群眾提出的問題缺乏有效的解決辦法，工作的積極性、主動性和創(chuàng)造性不足。求真務實意識不夠強，創(chuàng)新意識不夠，導致工作作風不夠?qū)�。四是艱苦奮斗的本色有所退化。接待講排場，出入講高檔次，生活講時尚，根源在于艱苦奮斗的本色意志退化，沒有以共產(chǎn)黨員吃苦在前、享受在后的崇高風范從嚴要求，導致享樂主義思想不同程度存在。
(四)紀律管束執(zhí)行不夠到位。黨的紀律是維護黨團結(jié)統(tǒng)一的根本保證。對照中央和市委紀律要求，班子仍然存在紀律管束執(zhí)行不夠到位的情況，沒有起到好的示范帶頭作用，接受過服務對象超規(guī)格吃請，也利用過公款請客送禮，對干部管束不力導致有的干部存在節(jié)假日收受紅包的行為。紀律管束執(zhí)行不夠到位，根源在于我們領導班子對執(zhí)行政治紀律的重要性認識不夠，對政治紀律的內(nèi)容向干部職工宣傳教育不夠，我們必須承擔這個責任。紀律管束執(zhí)行不到位在于權(quán)力觀扭曲，對權(quán)力來自人民、權(quán)力服務人民認識不清，對人民賦予的權(quán)力缺乏敬畏之心，對黨的鐵的紀律缺乏戒懼之心，對剝削階級思想和腐朽沒落的生活方式缺乏應有的警醒，我們必須作深刻反省。
領導班子存在的“四風”突出問題及其原因，反映出我們在自身思想政治素質(zhì)和領導能力水平上存在著差距。從思想根源上剖析，在于我們科學理論武裝建設不夠，自覺進行世界觀、人生觀、價值觀改造功夫下得不深，理想信念不夠堅定，宗旨意識不夠強，黨性鍛煉要求不夠嚴，紀律意識不夠到位，這是造成“四風”突出問題的根本原因。我們一定要在這次群眾路線教育實踐活動中，認真解決班子自身“四風”方面突出問題，切實加強作風治理和整改，以樹立新形象形成好作風的實際成果取信于民。
四、整改思路及方向
(一)加強理論武裝。認真解決學風不實的問題，加強科學理論武裝，切實在建設學習型班子上下功夫。
1、切實端正學習態(tài)度。按照“學習、學習、再學習，提高、提高、再提高”的要求，把學習作為一種覺悟、一種責任、一種境界和一種能力，不斷提高領導班子綜合素質(zhì)，不斷拓寬視野增強大局意識、創(chuàng)新意識和戰(zhàn)略思維能力，正確把握時代脈搏，確保始終走在時代發(fā)展的前列。
2、要在理論學習的系統(tǒng)性上下功夫。進一步完善中心組學習制度，堅持集中學習與領導班子成員平時自學相結(jié)合，加強政治理論和價格業(yè)務知識學習。局領導班子成員每年帶頭精讀經(jīng)典原著，重點突出黨的政治理論以及中央、市委各項方針政策的學習，緊緊圍繞市委市政府中心工作注重抓大事、謀全局、重服務，注重緊貼基層、緊貼服務對象抓實事，切實增強工作的系統(tǒng)性、原則性、預見性和創(chuàng)造性。
3、堅持學以致用、學用結(jié)合。切實端正學風，要在常學常用上做文章，努力把科學理論轉(zhuǎn)化為科學的思維方式，轉(zhuǎn)化為對客觀實際的正確把握能力，轉(zhuǎn)化為指導價格工作的思路和方法，轉(zhuǎn)化為踐行科學理論的實際行動，把學習成果應用到服務發(fā)展、服務民生、促進社會和諧的價格工作上來。
4、以科學理論為武器，不斷加強世界觀、人生觀、價值觀改造。以為民務實清廉作為當代共產(chǎn)黨人的價值追求，堅定理想信念，加強黨性修養(yǎng)，強化宗旨意識和公仆意識，牢固樹立正確的權(quán)力觀和政績觀。堂堂正正做人，實實在在做事，努力做到謀策不謀權(quán)，謀事不謀利，謀績不謀名，永葆革命本色。
(二)加強領導班子自身建設。以提高思想、增強能力、改進作風、改善形象為重點，努力建設團結(jié)協(xié)調(diào)、配合默契、求真務實、改革創(chuàng)新、朝氣蓬勃、奮發(fā)有為的領導班子，是增強機關聚集力和戰(zhàn)斗力的關鍵。
1、貫徹落實民主集中制原則。自覺維護和增進領導班子團結(jié)統(tǒng)一，顧大局、識大體、講原則，努力形成班子的整體合力，充分發(fā)揮班子的整體功能。主要領導要帶頭執(zhí)行民主集中制原則，帶頭維護和增進班子集體的團結(jié)，遇事要主動與其他班子成員溝通協(xié)商，調(diào)動和發(fā)揮每個班子成員的積極性。班子成員要增強全局觀念和團隊意識，積極參與班子集體領導，自覺服從集體的決定，做到不越權(quán)、不缺位。領導班子內(nèi)部要互相信任、互相支持、相互諒解、相互補臺，遇到不同意見坦誠相見，不計較個人恩怨得失，共同營造心齊氣順風正勁足的良好氣氛。
2、健全領導決策工作制度和議事規(guī)則。一是健全科學民主的領導決策制度。按照集體領導、民主集中、個別醞釀、會議決定的原則，做到議而有決，決而有行，切實提高工作執(zhí)行力。二是健全重大事項決策規(guī)則和程序。完善群眾參與、專家咨詢和集體討論相結(jié)合的決策機制，扎實推進領導決策民主化科學化法制化。黨組作出重大決策前，要進行深入調(diào)查研究，廣泛聽取各方面群眾的意見和建議。涉及相關部門的，應當充分協(xié)商;涉及區(qū)縣的，應當事先聽取意見。三是積極推進黨務公開、政務公開，重大決策的實施情況要以適當形式及時向群眾通報。
3、認真開展批評與自我批評。領導班子成員要過好雙重組織生活，自覺參加所在黨支部組織生活，接受黨員群眾監(jiān)督。堅持真理、修正錯誤、有錯必改，敢于并善于運用批評與自我批評這個武器，積極開展經(jīng)常性的談心交心活動，開好領導班子民主生活會，做到真心聽取意見、真情交流思想、真正查找突出問題、真摯表達努力方向，努力增強領導班子自我凈化、自我完善、自我革新、自我提高能力。
4、堅持以人為本，切實調(diào)動和發(fā)揮干部職工積極性。把爭當“信念堅定、為民服務、勤政務實、敢于擔當、清正廉潔”的好干部擺在黨組工作的更加突出位置，加強基層支部戰(zhàn)斗堡壘建設，積極發(fā)揮黨員干部先鋒模范作用。要加強干部職工理想宗旨和教育，增強愛崗敬業(yè)精神。要加強對干部特別是德才兼?zhèn)涞膬?yōu)秀年輕干部的選拔培養(yǎng)，堅持在培養(yǎng)中使用、在使用中培養(yǎng)，積極營造干部公平競爭環(huán)境，健全優(yōu)秀人才脫穎而出的體制機制，幫助干部成長發(fā)展。對群眾反映的我局處級領導干部改非年齡問題，目前全市暫無統(tǒng)一規(guī)定，待市委組織部明確出臺規(guī)定后我局再認真研究解決。
(三)加強“三型”機關建設。我們要緊緊抓住“四風”突出問題治理，切實加強服務型、效能型、廉潔型機關建設，切實以作風建設的新成效取信于民。
1、密切聯(lián)系群眾，積極創(chuàng)建服務型機關。一是針對領導干部浮在機關不接地氣的問題，要進一步健全領導干部調(diào)查研究制度和領導干部基層聯(lián)系制度。每年初確定部門重點調(diào)研課題，每位領導班子成員要領銜課題深入基層開展調(diào)查研究，形成高質(zhì)量的調(diào)研報告。每位領導班子成員和各處室要從分管工作實際出發(fā)，建立基層聯(lián)系點，經(jīng)常深入聯(lián)系點走訪調(diào)研，掌握實情，指導開展工作。領導干部要積極主動地到矛盾問題多、工作推動困難的地方去，及時為基層、為群眾排憂解難。二是強化價格公共服務。著力整治群眾價格投訴渠道不夠暢通的問題，要加強以12358價格舉報平臺作為溝通群眾的聯(lián)系載體建設，完善“集中接聽、統(tǒng)一流轉(zhuǎn)、分級辦理”的運行機制，進一步明確工作職責，優(yōu)化工作流程，完善受理、督辦、回訪制度，提高群眾價格舉報服務質(zhì)量。加強價格認證和價格鑒定工作，為維護司法公平正義、為群眾及時化解價格矛盾提供規(guī)范的優(yōu)質(zhì)高效服務。三是加強和改進價格宣傳。準確解讀價格政策，認真解決廣大人民群眾最關心、最現(xiàn)實、最直接的價格熱點難點問題，及時答疑釋惑，積極疏導社會公眾價格預期。
2、著力提高工作效率，積極創(chuàng)建效能型機關。一是在進一步完善機關門戶網(wǎng)站信息更新管理責任制基礎上，加強全市物價系統(tǒng)電子政務信息化建設，提高文件傳輸速度，提高為基層服務的質(zhì)量和效率。二著力整治轉(zhuǎn)換職能不到位的問題，認真修訂完善《政府定價管理目錄》，厘清市場與政府的價格作用邊界，明確物價部門管理范圍，合理劃分市局和區(qū)縣局價格管理權(quán)限。三是著力整治部分規(guī)范性文件不適應經(jīng)濟發(fā)展形勢和改革需要的問題，及時廢止與上位法相沖突的規(guī)范性文件，加強規(guī)范性文件清理，修訂物業(yè)收費、停車收費、水電氣安裝維修收費等管理辦法。四是著力整治價格執(zhí)法不到位的問題，加強教育、醫(yī)療、住房、殯葬、農(nóng)村客運、電信、金融服務等價格監(jiān)管，進一步充實反價格壟斷職能，強化價格執(zhí)法，堅決打擊亂漲價、亂收費、價格壟斷、價格串通、價格欺詐等違法行為，切實為群眾創(chuàng)造良好的價格秩序。
3、切實正風肅紀，積極創(chuàng)建廉潔型機關。一是認真貫徹落實黨紀條規(guī)。深入學習《黨章》、《黨紀處分條例》和《廉潔從政準則》，貫徹落實中央八項規(guī)定以及市委七條實施意見、黨員干部政治紀律“八嚴禁”和生活作風“十二不準”等規(guī)定，做到頭腦清醒，警鐘常鳴。二是正人先正己。領導班子要以身作則帶頭率先垂范，要求一般黨員干部做到的，領導首先要自己做到，要求一般黨員干部不做的，領導首先要自己不做，切實做到令行禁止。三是堅決執(zhí)行黨的紀律。對膽敢以身試法、頂風違紀行為發(fā)現(xiàn)一起處理一起，決不姑息決不手軟，堅決依紀依法嚴懲不貸，切實正風肅紀。四是修正官德。加強對黨員干部艱苦奮斗的思想教育和廉潔文化教育，弘揚正氣，根除邪氣，徹底鏟除腐敗滋生的土壤。
(四)完善作風建設規(guī)章制度。著眼于從制度層面約束制止“四風”問題，本著“于法周延、于事簡便”的原則，領導班子要對貫徹群眾路線已有的制度進行梳理，經(jīng)實踐檢驗行之有效的、群眾認可的，要長期堅持，抓好落實;對不適應新形勢新任務要求的，要抓緊修訂完善。結(jié)合我局工作實際，我們要重點健全以下“四項制度”：一是健全科學民主的領導決策制度。推行重大事項公開聽證制度、重大決策票決制、“一把手”末位表態(tài)制、決策失誤問責制。二是完善政府價格決策工作機制。要進一步完善成本監(jiān)審、專家評估、群眾參與、價格聽證、集體定價等五位一體的政府價格決策工作機制，有效增強政府價格決策的民主性、科學性和公信力。三是健全“三公”經(jīng)費管理使用、公開制度。完善公務用車配備使用和因公出國(境)管理制度，完善會議、培訓、活動經(jīng)費管理辦法，加大對問責力度，促進干部勤儉節(jié)約。對群眾反映的我局公務用車管理問題，嚴格按照有關規(guī)定進行規(guī)范。四是健全干部生活作風監(jiān)督制度。制定機關干部行為規(guī)范，加強“八小時”外監(jiān)督，凈化朋友圈社交圈。
總之，我們要以切實踐行黨的群眾路線為根本，根據(jù)“照鏡子、正衣冠、洗洗澡、治治病”的教育實踐活動總要求，緊扣教育實踐活動三個環(huán)節(jié)層層推進，特別是在反對“四風”強化整改落實措施方面加大工作力度，以實際行動履行踐諾。我們將在市委督導組和全體干部職工的幫助支持下，切實加強領導班子作風建設，以作風轉(zhuǎn)變促工作職能轉(zhuǎn)變，積極建設學習型、服務型、效能型、廉潔型的物價工作領導班子，為深化價格改革、服務科學發(fā)展、促進富民興渝作出應有的貢獻!
兩學一做嚴守黨規(guī)黨紀民主生活會對照檢查材料【發(fā)言稿】
按照縣委組織部和縣紀檢委關于開好度領導班子專題民主生活會的統(tǒng)一部署和要求，我鎮(zhèn)14名黨委、人大、政府班子成員(中心組成員)在全面認真學習有關內(nèi)容、深刻領會精神實質(zhì)的基礎上，帶著責任，帶著感情，帶著問題，在全體機關干部職工、全鎮(zhèn)各黨支部、兩代表一委員和勞動模范、民企代表中認真開展了調(diào)查研究、廣泛征求意見，班子成員之間、班子與機關干部職工之間進行了談心征求意見活動，以實事求是、嚴肅認真的態(tài)度，重點查擺了班子在貫徹落實中央八項規(guī)定、改進作風方面、“為民、務實、清廉”方面、在反“四風”方面和服務群眾、群眾基層工作中存在的問題和建議，同時也征求了其它方面的建議意見。共發(fā)出征求意見表110份，收回96份，經(jīng)梳理匯總，共分4個方面33條意見，其中：落實中央八項規(guī)定精神、反對“四風”方面13條，轉(zhuǎn)型發(fā)展方面5條，改善民生方面11條，社會事業(yè)方面4條，以及班子成員個人征求意見建議匯總梳理情況，以書面形式原汁原味反饋給了各位黨政班子成員，現(xiàn)對照檢查如下：
一、遵守政治紀律情況
黨的政治紀律是黨的生命。我鎮(zhèn)14名黨委、人大、政府班子成員均能夠嚴格遵守黨的政治紀律，自覺同黨中央保持高度一致，堅決貫徹落實黨的路線、方針、政策，中央、省、市、縣重大決策、決定，在各項重大問題上均能嚴格按照集體領導制和民主集中制原則及議事決策規(guī)則討論重大事項，形成決策決議，科學決策、民主決策、依法決策、程序化決策、決定重大事項、重要工作的機制體制基本形成。能夠按制度和規(guī)定貫徹落實，整體上能夠做到令行禁止、政令暢通，較好地發(fā)揮了模范帶頭作用。目前，無一例違反黨的政治紀律情況。
二、貫徹中央八項規(guī)定、轉(zhuǎn)變作風情況
一是及時組織黨政班子成員全面認真反復學習討論了中央八項規(guī)定，深刻領會和全面貫徹了中央八項規(guī)定精神和省、市、縣有關文件、規(guī)定、辦法、會議和領導講話精神要求。
二是修訂完善了《黨委議事規(guī)則》、《黨政聯(lián)席會議事規(guī)則》、《黨委中心組學習制度》等一整套鎮(zhèn)級決策運行、管理監(jiān)督制度，敬畏組織、敬畏法律、敬畏制度、反腐防腐懲腐的新機制、新制度、新氛圍已經(jīng)形成。
三是緊密聯(lián)系實際，制定出臺落實了《關于改進工作作風、密切聯(lián)系群眾的實施辦法》。
四是認真慎重修訂完善落實了《關于進一步規(guī)范村級重大事項流程化管理監(jiān)督服務的實施辦法》、《八甲口鎮(zhèn)村務監(jiān)督委員會工作制度》、《關于八甲口鎮(zhèn)農(nóng)村班子及成員的考核考評辦法》等村、企、鎮(zhèn)直單位決策、運行、管理、監(jiān)督、公開、考核考評、選人用人制度機制，較好完成了鎮(zhèn)級13項招投標事項，公開招聘小學教師16名，工勤人員17名。
五是嚴格按照縣紀委“一停三清”工作要求，開展了辦公用房清退工作。
六是通過嚴格落實《機關公務接待管理制度》和《公務用車管理制度》，鎮(zhèn)、村、企公務接待得到有效控制，公車管理、公款消費、公務接待進一步規(guī)范，“三公”經(jīng)費開支節(jié)約30%以上。
七是針對各類會議、文件名目繁多，我們采取有關會議合并綜合召開，督查、考核綜合統(tǒng)籌進行，通過電話、手機信息指導指揮安排工作，班子成員深入村、企、單位落實等四種主要方法，減少基層干部集中到鎮(zhèn)開會時間，節(jié)日腐敗浪費現(xiàn)象、趕會唱戲、下鄉(xiāng)公款吃喝、上班值班帶班、文風學風會風、外出學習考察、招商引資中的不正之風有了明顯的變化，婚喪喜慶事宜“八嚴禁、八不準”有關規(guī)定和承諾書、保證書得到較好落實，班子成員調(diào)研、學習、檢查、考核、考評、選人用人、下村到企清風正氣已經(jīng)形成，取消了所有開工、竣工、開業(yè)、慶典等不必要的形式和儀式，精文減會取得明顯成效。
三、“四風”方面存在的突出問題
1、形式主義方面。主要表現(xiàn)在抓制度建設力度較大，抓制度落實上力度不夠;既有在宣傳力度不夠的問題，也存在宣傳形式老化、創(chuàng)新不夠的問題;文件和會議總量仍顯得較多;測評、考核、調(diào)研、征求意見建議也存在形式主義的問題，對一些措施、方略、方法的落實仍停留在口號上、形式上。具體表現(xiàn)為：一是解放思想意識不強。工作上重布置輕督查，標準不夠高，工作求穩(wěn)求實，創(chuàng)新不夠，擔當不足。二是學習上重形式輕效果，形式比較單一，效果不明顯，導致解決復雜問題的能力不足。三是統(tǒng)籌城鎮(zhèn)村企一體化發(fā)展上仍有差距。四是轉(zhuǎn)型發(fā)展自覺性不高、主動意識不強。五是緊迫感、責任感不夠強烈。突出表現(xiàn)在一些復雜歷史遺留問題的化解處理上、綜合性較強項目的推動上和一些信訪復雜問題的解決上。比如煤炭資源整合后的人員安置和債務化解問題，過渡期基本利益保障、股份談判等，做出很大努力，也有新的突破，但一直未能得到有效徹底解決，其他企業(yè)關停、淘汰、承制、承包、體制變化引發(fā)的后遺癥和深層次矛盾、問題仍然突出。
2、官僚主義方面。一是加快轉(zhuǎn)型發(fā)展的意識不夠強烈。一些干部滿足現(xiàn)狀，自我陶醉，對加快發(fā)展的緊迫感、重要性認識不深，對發(fā)展形勢估計不足，對發(fā)展趨勢把握不準，對自身特點和優(yōu)勢發(fā)揮不到位。二是在“用心把握、用心工作、用心落實”和親力親為上存有差距。在實際工作中，浮在上邊多、浮在機關多、忙于應酬多的現(xiàn)象仍然存在，深入實際少，調(diào)查研究少，謀劃發(fā)展投入精力不夠。一些很好的辦法措施，仍停留在文件上、板面上、會議上，在深入一線、深入現(xiàn)場、深入特殊戶、針對特殊群體解決問題上抓得不實不到位。三是個別班子成員責任意識差，在獨當一面和合作攻堅兩方面都存在欠缺，工作方向、目標不明確，工作動力不足、力度不夠。四是部分班子成員工作不主動、不適應。五是鎮(zhèn)村企干部的作風建設長效機制仍存有薄弱環(huán)節(jié)。
3、享樂主義和奢靡之風方面。總的來說，我們這個班子整體素質(zhì)、氣質(zhì)互補、團結(jié)戰(zhàn)斗力是強的，工作作風是扎實的，廉潔自律做得也是比較好的，大家能夠自覺遵守中央八項規(guī)定和相關規(guī)定，不斷加強自律意識和制度觀念，堅定理想信念，牢記黨的宗旨，自覺用黨紀政紀剛性約束和嚴格要求自己，沒有出現(xiàn)“四風”方面的違規(guī)違紀現(xiàn)象，在突出狠抓制度、機制的補充、完善、創(chuàng)新和落實上取得明顯成效。但是，紀律作風時好時壞，時緊時松，被動響應的現(xiàn)象依然存在，礙于面子、迫于工作、被動應酬、偶然浪費的現(xiàn)象依然存在，在落實黨政機關厲行節(jié)約方面還有所欠缺，還存在著公務接待等方面不同程度的鋪張浪費現(xiàn)象
黨風黨紀民主生活會對照檢查材料三
自X月X日我院組織召開“增強黨性，嚴守紀律，廉潔從政”專題教育動員大會以來，大家通過近X個月的學習，使我們受到深刻教育，進一步堅定政治立場，增強政治定力，嚴守黨的政治紀律，在思想上政治上行動上始終與以*同志為黨中央保持高度一致;進一步樹立正確的世界觀、人生觀、價值觀和權(quán)力觀，切實增強廉政意識、風險意識和憂患意識，筑牢拒腐防變的思想防線。使堅定理想信念、嚴格自律、廉潔奉公成為大家的自覺行為。
本次專題教育活動，以加強黨性修養(yǎng)，以嚴格遵守政治紀律、組織紀律為主線，以增強黨員干部拒腐防變能力為目標，以身邊發(fā)生的腐敗問題為反面教材，以黨性黨風黨紀教育為主要內(nèi)容，以制度機制建設為基本抓手，加強正面教育，著力解決黨性黨風黨紀方面存在的突出問題，嚴格落實黨風廉政建設主體責任和監(jiān)督責任，堅定不移推進司法行政系統(tǒng)黨風廉政建設和反腐敗斗爭，努力營造風清氣正的良好從政環(huán)境和政治生態(tài)，努力建設一支信念堅定、執(zhí)法為民、敢于擔當、清正廉潔的司法行政隊伍。
通過對系列重要講話的學習貫徹，我深刻認識到作為一名檢察干警，我們對自己要“高標準，嚴要求”首先要加強理論學習和黨性鍛煉，提高自己的思想精神境界，加強學習，樹立正確的人生觀，價值觀和權(quán)力觀，端正思想作風，提升思想境界，遵守黨和國家的有關廉潔從業(yè)的各項規(guī)定。學習，是很重要和必要的。通過政治理論學習可不斷提高人的思想境界，淘冶人的情操，平時工作忙沒空等理由不參加集中政治理認學習，這樣不利于提高自己的思想覺悟。一個人經(jīng)常不學習頭腦很容易產(chǎn)生麻木，逐漸喪失警惕性，從而可能向犯罪邁出第一步，所以政治理論學習不能放松，要擠出時間自覺參加政治學習，這樣才能在思想上筑好防腐每一道防線。
第二、要端正職業(yè)道德思想，增強道德觀念，一個人如果沒有良好的職業(yè)道德，就不會去干好本職工作，心思也不會放在黨的事業(yè)上，而是會想方設法如何為自己謀好處。見利就圖，見樂就享，這種人最終不但害了自己，也損害了黨的形象，所以一定要端正好從業(yè)道德思想，要有道德廉恥觀念，嚴守職業(yè)道德底線，在人生要淡泊名利，淡定從容對一切，在工作上要對得起黨和人民
