機(jī)關(guān)黨員講規(guī)矩有紀(jì)律發(fā)言提綱[1]
機(jī)關(guān)黨員干部是黨的路線方針政策的執(zhí)行者，承擔(dān)著比社會(huì)其它各階層黨員更為重要的責(zé)任和使命。機(jī)關(guān)黨員干部守紀(jì)律講規(guī)矩是實(shí)現(xiàn)黨的奮斗目標(biāo)的客觀要求。
一、機(jī)關(guān)黨員干部必須高度重視守紀(jì)律講規(guī)矩
守紀(jì)律講規(guī)矩是黨的生命，是機(jī)關(guān)黨員干部的政治責(zé)任、時(shí)代責(zé)任、民族責(zé)任和法治責(zé)任。
(一)守紀(jì)律講規(guī)矩是黨員干部的政治責(zé)任。機(jī)關(guān)黨員干部有一定的職權(quán)、一定的職責(zé)。許多黨員干部還有一定的不同職級的權(quán)利。機(jī)關(guān)黨員干部是機(jī)關(guān)公務(wù)員隊(duì)伍的主體。在各個(gè)機(jī)關(guān)中，黨員干部都處于承上啟下、溝通內(nèi)外的重要位置，肩負(fù)著執(zhí)行黨和政府的方針政策與法律法規(guī)的任務(wù)，更重要的是要發(fā)揮執(zhí)行、控制、協(xié)調(diào)、管理等能動(dòng)作用，在我國行政系統(tǒng)中發(fā)揮著舉足輕重的作用。在維護(hù)黨中央權(quán)威、維護(hù)黨的團(tuán)結(jié)、遵循組織程序、服從組織決定、落實(shí)黨的決策中，守紀(jì)律講規(guī)矩是黨員干部的政治責(zé)任。這是由機(jī)關(guān)黨員干部肩負(fù)的歷史使命所決定的。
(二)守紀(jì)律講規(guī)矩是黨員干部的時(shí)代責(zé)任。機(jī)關(guān)黨員干部，肩負(fù)著制定和執(zhí)行黨的政策的重要責(zé)任，肩負(fù)著各個(gè)領(lǐng)域宏觀指導(dǎo)和管理的職能。首要的職責(zé)就是要認(rèn)真貫徹黨的各項(xiàng)路線、方針和政策，執(zhí)行黨的決議，在政治上與黨中央保持一致。尤其要在推進(jìn)全面建成小康社會(huì)、全面深化改革、建設(shè)法治中國、建設(shè)生態(tài)文明、推進(jìn)社會(huì)事業(yè)和社會(huì)管理改革發(fā)展的偉大進(jìn)程中，黨員干部必須承擔(dān)起這一時(shí)代責(zé)任的重?fù)?dān)，必須講規(guī)矩守紀(jì)律。
(三)守紀(jì)律講規(guī)矩是黨員干部的民族責(zé)任。實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的中國夢，是近代以來中華民族的夙愿。實(shí)現(xiàn)中國夢需要統(tǒng)一全黨意志和行動(dòng)，只有全體黨員干部守紀(jì)律講規(guī)矩，才能保證中央的政令暢通，使全黨的思想認(rèn)識統(tǒng)一到黨的路線、方針、政策上來，使中國夢這一民族重托真正實(shí)現(xiàn)。機(jī)關(guān)黨員干部更要帶頭為實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的中國夢的民族夙愿而奮斗。
(四)守紀(jì)律講規(guī)矩是黨員干部的法治責(zé)任。憲法是國家的根本大法，是國家意志的集中體現(xiàn)。機(jī)關(guān)黨員干部作為國家行政事務(wù)的治理者、黨和政府的方針、路線的執(zhí)行者，在治理工作中，必須具有強(qiáng)烈的法律意識和高度的執(zhí)法自覺性，必須要自覺地遵守憲法、法律和法規(guī)，維護(hù)法律的尊嚴(yán)。作為機(jī)關(guān)黨員干部，要依照國家的法律、法規(guī)來執(zhí)行公務(wù)，不能隨意行事。毫無疑問，守紀(jì)律講規(guī)矩是機(jī)關(guān)黨員干部的法治責(zé)任。
二、機(jī)關(guān)黨員干部應(yīng)當(dāng)守什么紀(jì)律講什么規(guī)矩
嚴(yán)明黨的紀(jì)律和規(guī)矩是我們黨的優(yōu)良傳統(tǒng)和獨(dú)特優(yōu)勢，是克服各種艱難險(xiǎn)阻、戰(zhàn)勝各種風(fēng)險(xiǎn)挑戰(zhàn)的重要法寶。機(jī)關(guān)黨員干部應(yīng)當(dāng)守什么紀(jì)律，講什么規(guī)矩?第一是黨章。第二是黨的紀(jì)律。第三是國家法律。第四是黨在長期實(shí)踐中形成的優(yōu)良傳統(tǒng)和工作慣例。
機(jī)關(guān)黨員干部守紀(jì)律講規(guī)矩，重要的就是要遵守黨的紀(jì)律黨的規(guī)矩。黨的紀(jì)律包括黨的政治紀(jì)律、組織紀(jì)律、工作紀(jì)律、生活紀(jì)律、群眾紀(jì)律、人事紀(jì)律、外事紀(jì)律等等。黨的規(guī)矩包括黨的政治規(guī)矩、組織規(guī)矩、工作規(guī)矩、生活規(guī)矩等。
機(jī)關(guān)黨員干部守紀(jì)律講規(guī)矩，就是要在政治上講大局，在團(tuán)結(jié)上講民主，在程序上講規(guī)范，在組織上講秩序，在原則上講堅(jiān)持。切實(shí)做到*同志強(qiáng)調(diào)的五個(gè)“必須”和“決不允許”。即遵守政治紀(jì)律和政治規(guī)矩，必須維護(hù)黨中央權(quán)威，在任何時(shí)候任何情況下都必須在思想上政治上行動(dòng)上同黨中央保持高度一致;必須維護(hù)黨的團(tuán)結(jié)，堅(jiān)持五湖四海，團(tuán)結(jié)一切忠實(shí)于黨的同志;必須遵循組織程序，重大問題該請示的請示，該匯報(bào)的匯報(bào)，不允許超越權(quán)限辦事;必須服從組織決定，決不允許搞非組織活動(dòng)，不得違背組織決定;必須管好親屬和身邊工作人員，不得默許他們利用特殊身份謀取非法利益。
三、機(jī)關(guān)黨員干部要切實(shí)做到守紀(jì)律講規(guī)矩
面對“四個(gè)全面”的新要求，必須把守紀(jì)律講規(guī)矩放到重要位置。這是對黨員干部黨性和對黨忠誠度的重要檢驗(yàn)。
(一)機(jī)關(guān)黨員干部守紀(jì)律講規(guī)矩必須對黨忠誠。黨員干部只有對黨忠誠，才能自覺做到守紀(jì)律講規(guī)矩，才能自覺維護(hù)黨中央的權(quán)威，在任何時(shí)候任何情況下都能在思想上、政治上、行動(dòng)上同黨中央保持高度一致。在思想和行動(dòng)上始終同以*同志為黨中央保持高度一致，自覺維護(hù)黨中央權(quán)威，黨中央提倡的堅(jiān)決響應(yīng)，黨中央決定的堅(jiān)決照辦，黨中央禁止的堅(jiān)決杜絕。要有堅(jiān)定的共產(chǎn)主義理想信念作支撐，要不斷地通過理論學(xué)習(xí)來強(qiáng)化，通過黨性鍛煉來培養(yǎng)。
(二)機(jī)關(guān)黨員干部守紀(jì)律講規(guī)矩必須嚴(yán)于律己。實(shí)現(xiàn)中華民族復(fù)興的中國夢，必須要有紀(jì)律、有秩序地進(jìn)行。沒有理想和紀(jì)律，實(shí)現(xiàn)中國夢是不可能的。機(jī)關(guān)黨員干部只有把守紀(jì)律講規(guī)矩作為自己的美德，作為一種政治責(zé)任，作為自己堅(jiān)守的政治底線來嚴(yán)于律己，用“三嚴(yán)三實(shí)”來加強(qiáng)自己的政治素質(zhì)修養(yǎng)、思想品德修養(yǎng)、工作能力修養(yǎng)，才能在驚濤駭浪中不迷失方向，才不會(huì)犯錯(cuò)誤。要做到慎獨(dú)、慎欲，用理性克制情感，嚴(yán)守紀(jì)律紅線和道德底線，做到自尊、自愛，珍惜擁有、珍惜名譽(yù)、珍惜崗位、珍惜自由，不做違法亂紀(jì)的事。
(三)機(jī)關(guān)黨員干部守紀(jì)律講規(guī)矩必須履職盡責(zé)。崗位職責(zé)是我們工作的標(biāo)準(zhǔn)，機(jī)關(guān)黨員干部只有清楚自己的崗位分工和職責(zé)，才能更好的履行職責(zé)，才談得上為人民群眾辦實(shí)事、解難事、做好事，才能更好的實(shí)現(xiàn)權(quán)為民所用、情為民所系、利為民所謀。不論在什么地方、在哪個(gè)崗位上工作，始終聽黨的話、跟黨走，愛黨憂黨、興黨護(hù)黨，為國干事、為民謀利，堅(jiān)決貫徹執(zhí)行黨的理論、路線、方針、政策和中央的決策部署，切實(shí)提高貫徹黨的方針、路線、政策執(zhí)行力。
(四)機(jī)關(guān)黨員干部守紀(jì)律講規(guī)矩必須真誠為民�！叭娜狻本褪菑�(qiáng)調(diào)為人民服務(wù)必須要真誠。真誠為民，才能為黨的事業(yè)匯聚載舟之水，夯實(shí)立黨之基。*指出“要使全黨同志牢記并恪守全心全意為人民服務(wù)的根本宗旨，以優(yōu)良的作風(fēng)把人民緊緊凝聚在一起”。黨員干部要牢固樹立全心全意為人民服務(wù)的宗旨意識，將廣大人民的根本利益作為一切工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，真誠地去為人民做好事、實(shí)事，不要面子、不為政績，自覺地為人民利益做長遠(yuǎn)打算，只有這樣，手中的權(quán)利才能真正成為為人民謀福祉的工具。
機(jī)關(guān)黨員講規(guī)矩有紀(jì)律發(fā)言提綱[2]
在十八屆中央紀(jì)委五次全會(huì)發(fā)表重要講話時(shí)強(qiáng)調(diào)，要加強(qiáng)紀(jì)律建設(shè)，把守紀(jì)律講規(guī)矩?cái)[在更加重要的位置。旗幟鮮明地闡述了什么是黨的政治紀(jì)律和政治規(guī)矩、我們黨有哪些紀(jì)律和規(guī)矩、黨員干部應(yīng)該如何遵守等一系列重大原則問題，要求各級領(lǐng)導(dǎo)干部特別是高級干部要牢固樹立紀(jì)律和規(guī)矩意識，在守紀(jì)律、講規(guī)矩上作表率。
的講話擲地有聲、振聾發(fā)聵，充分體現(xiàn)了我們黨與腐敗勢不兩立的堅(jiān)定立場和正必壓邪的堅(jiān)定信念;是黨員干部做政治上的“明白人”，確保在任何時(shí)候任何情況下保持清醒頭腦、始終在思想上政治上行動(dòng)上同黨中央保持高度一致的重要思想武器。守紀(jì)律是底線，守規(guī)矩靠自覺。黨員領(lǐng)導(dǎo)干部必須以更強(qiáng)的黨性意識、政治覺悟和組織觀念要求自己，將守紀(jì)律、講規(guī)矩內(nèi)化于心、外化于行。
“欲知平直，則必準(zhǔn)繩;欲知方圓，則必規(guī)矩�！奔o(jì)律和規(guī)矩都是規(guī)范社會(huì)運(yùn)行的行動(dòng)指南和準(zhǔn)則。俗話說“閉門造車，出門合轍”，不守規(guī)矩，必有傾覆之虞。作為一個(gè)擁有8000多萬黨員的世界最大執(zhí)政黨，我們黨在90多年的艱難求索中，許多行之有效的規(guī)矩，無不是一代又一代共產(chǎn)黨人通過探索、試錯(cuò)和創(chuàng)新的結(jié)晶，無不是奮斗智慧、經(jīng)驗(yàn)得失的積淀，有些規(guī)矩，還是付出慘重代價(jià)后痛定思痛總結(jié)形成的。無論是血雨腥風(fēng)的革命戰(zhàn)爭歲月，還是激情澎湃的改革發(fā)展年代，黨員是否講紀(jì)律守規(guī)矩，直接關(guān)乎黨的事業(yè)的興衰成敗。
中國共產(chǎn)黨最寶貴的品質(zhì)，不僅在于始終和人民在一起，還在于始終以嚴(yán)明的組織紀(jì)律做堅(jiān)強(qiáng)保證，確保我們黨不變質(zhì)不走偏。無論是黨章這個(gè)全黨必須遵循的總章程、總規(guī)矩，還是政治紀(jì)律這個(gè)全黨在政治方向、政治立場、政治言論、政治行動(dòng)方面必須遵守的剛性約束;無論是黨員、干部必須遵守的國法，還是作為黨的優(yōu)良傳統(tǒng)和工作慣例的黨內(nèi)規(guī)矩;無論是成文的剛性規(guī)矩，還是未明文列入紀(jì)律的自我約束規(guī)矩，都是管黨治黨的重要財(cái)富，都需要全黨長期堅(jiān)持并自覺遵循。總之，黨內(nèi)規(guī)矩是剛性和軟性的合集，既包括黨紀(jì)國法這樣的“硬約束”，也包括黨的優(yōu)良傳統(tǒng)、工作慣例等未成文的“老理兒”。沒有紀(jì)律和規(guī)矩作保證，全面從嚴(yán)治黨只是空中樓閣。
黨的十八大以來，強(qiáng)調(diào)要大力加強(qiáng)包括黨章黨紀(jì)、法律法規(guī)等在內(nèi)的制度建設(shè)，增強(qiáng)制度執(zhí)行力，堅(jiān)決維護(hù)制度的嚴(yán)肅性和權(quán)威性。在黨的十八大通過新修訂的黨章不久，即要求全黨認(rèn)真學(xué)習(xí)黨章、嚴(yán)格遵守黨章，強(qiáng)調(diào)，“沒有規(guī)矩，不成方圓。黨章就是黨的根本大法，是全黨必須遵循的總規(guī)矩�！贝撕鬅o論是到各地考察還是在中央主持會(huì)議，在多個(gè)場合反復(fù)強(qiáng)調(diào)黨員領(lǐng)導(dǎo)干部要守紀(jì)律講規(guī)矩。指出：“定了規(guī)矩就要照著辦”“黨的規(guī)矩、制度的建立和執(zhí)行，有力推動(dòng)了黨的作風(fēng)和紀(jì)律建設(shè)”“領(lǐng)導(dǎo)干部要把深入改進(jìn)作風(fēng)與加強(qiáng)黨性修養(yǎng)結(jié)合起來，自覺講誠信、懂規(guī)矩、守紀(jì)律，襟懷坦白、言行一致，心存敬畏、手握戒尺，對黨忠誠老實(shí)，對群眾忠誠老實(shí)，做到臺上臺下一種表現(xiàn)，任何時(shí)候、任何情況下都不越界、越軌”“對每個(gè)領(lǐng)導(dǎo)干部，都要加強(qiáng)民主集中制的教育培訓(xùn)，使大家熟悉民主集中制的規(guī)矩，懂得民主集中制的方法”“要加強(qiáng)對黨員、干部特別是領(lǐng)導(dǎo)干部的教育，讓大家都明白哪些事能做、哪些事不能做，哪些事該這樣做、哪些事該那樣做，自覺按原則、按規(guī)矩辦事”“要堅(jiān)持原則、恪守規(guī)矩，嚴(yán)格按黨紀(jì)國法辦事”。
在這次重要講話中，進(jìn)一步系統(tǒng)全面地闡述了守紀(jì)律講規(guī)矩對于我們黨的極端重要性。在談到如何“守紀(jì)律講規(guī)矩”時(shí)，一針見血地提出了“五個(gè)必須”：必須維護(hù)黨中央權(quán)威，在任何時(shí)候任何情況下都必須在思想上政治上行動(dòng)上同黨中央保持高度一致;必須維護(hù)黨的團(tuán)結(jié)，堅(jiān)持五湖四海，團(tuán)結(jié)一切忠實(shí)于黨的同志;必須遵循組織程序，重大問題該請示的請示，該匯報(bào)的匯報(bào)，不允許超越權(quán)限辦事;必須服從組織決定，決不允許搞非組織活動(dòng)，不得違背組織決定;必須管好親屬和身邊工作人員，不得默許他們利用特殊身份謀取非法利益。
“矩不正，不可為方;規(guī)不正，不可為圓�！闭Z重心長地強(qiáng)調(diào)黨員領(lǐng)導(dǎo)干部要守紀(jì)律講規(guī)矩，并且把守紀(jì)律講規(guī)矩作為對黨員、干部黨性的重要考驗(yàn)，對黨員、干部對黨忠誠度的重要檢驗(yàn)。這不僅是管黨治黨的重要方略，也是對黨內(nèi)存在問題的鮮明態(tài)度，必須引起全黨警醒。從十八大以來查處的一系列案件看，一些身居要職的黨員領(lǐng)導(dǎo)干部與黨離心離德，大肆拉幫結(jié)伙，大搞陰謀詭計(jì)，甚至侵蝕到黨的一些重要領(lǐng)域和部門，其觸目驚心的程度已經(jīng)到了必須背水一戰(zhàn)的地步。一些人無視黨的政治紀(jì)律和政治規(guī)矩，為了自己的所謂仕途，為了自己的所謂影響力，搞任人唯親、排斥異己的有之，搞團(tuán)團(tuán)伙伙、拉幫結(jié)派的有之，搞匿名誣告、制造謠言的有之，搞收買人心、拉動(dòng)選票的有之，搞封官許愿、彈冠相慶的有之，搞自行其是、陽奉陰違的有之，搞尾大不掉、妄議中央的也有之，如此等等。有的人已經(jīng)到了肆無忌憚、膽大妄為的地步!而這些問題往往沒有引起一些地方和部門黨組織的注意，發(fā)現(xiàn)了問題也沒有上升到黨紀(jì)國法高度來認(rèn)識和處理，這本身同樣危險(xiǎn)，必須斷然采取措施糾正。
漠視政治紀(jì)律往往是一切腐敗現(xiàn)象的源頭。從近年來陸續(xù)查處的腐敗窩案看，一些地方和領(lǐng)域出現(xiàn)的塌方式腐敗、整體性淪陷，充分暴露出在某些領(lǐng)導(dǎo)干部眼中，黨的政治紀(jì)律、政治規(guī)矩已被視若無物。這并不是說黨的紀(jì)律和規(guī)矩發(fā)生了變化，而是這些人的腦子里已經(jīng)根本沒有了紀(jì)律和規(guī)矩這根弦。這些人，自以為上有保護(hù)傘作靠山、下有黑金當(dāng)后盾，將自己的前途命運(yùn)捆綁在“幫主”身上，沆瀣一氣、貪贓枉法，一榮俱榮、一損俱損。這些人把黨和人民賦予、只能用于為黨和人民做事的權(quán)力，變成效忠“幫主”的私器，自身淪為某些人豢養(yǎng)的家奴，上下協(xié)同、共趟渾水，互相借力、互相庇護(hù)。這些人的權(quán)力越大、地位越高，其腐敗和破壞的程度越大，給黨和人民造成的危害也越大�！鞍]痢頭打傘，無法無天”，不守紀(jì)律不講規(guī)矩，如脫韁之馬，正是一些人最終在腐敗面前敗下陣來的重要原因。12月29日召開的中央政治局會(huì)議指出，要把黨的紀(jì)律建設(shè)擺在更加突出的位置，強(qiáng)化紀(jì)律剛性約束，嚴(yán)明政治紀(jì)律和政治規(guī)矩，黨內(nèi)決不容忍搞團(tuán)團(tuán)伙伙、結(jié)黨營私、拉幫結(jié)派。此類腐敗圈子歷來是從政的大忌。孔夫子曾指斥這些人是“同而不和”的丑類，我們黨豈能容忍!以刮骨療毒的決心和勇氣除惡務(wù)盡，徹底割除黨內(nèi)的腐敗毒瘤，才能形成和鞏固風(fēng)清氣正的政治生態(tài)。
守紀(jì)律講規(guī)矩，這就是我們黨的規(guī)矩。對黨忠誠，是講政治的首要原則，是管黨治黨的前提。黨員領(lǐng)導(dǎo)干部必須對黨絕對忠誠，在思想和行動(dòng)上始終同以*同志為黨中央保持高度一致，自覺維護(hù)黨中央權(quán)威，黨中央提倡的堅(jiān)決響應(yīng)，黨中央決定的堅(jiān)決照辦，黨中央禁止的堅(jiān)決杜絕。不論在什么地方、在哪個(gè)崗位上工作，都要經(jīng)得起風(fēng)浪考驗(yàn)，確保在政治方向上不走岔、走偏。始終聽黨話、跟黨走，愛黨憂黨、興黨護(hù)黨，為國干事、為民謀利，是非面前分得清、名利面前放得下、關(guān)鍵時(shí)刻靠得住，堅(jiān)決貫徹執(zhí)行黨的理論、路線、方針、政策和中央的決策部署。要把制度治黨落到實(shí)處，提高制度的執(zhí)行力。要以忠誠、干凈、擔(dān)當(dāng)和“三嚴(yán)三實(shí)”為標(biāo)準(zhǔn)，選拔那些公道正派有能力的干部到領(lǐng)導(dǎo)崗位上，不讓老實(shí)人吃虧，不讓投機(jī)鉆營者得利，堅(jiān)決鏟除“小圈子”滋生、蔓延的土壤。對不守紀(jì)律不講規(guī)矩的人和事，要發(fā)現(xiàn)一起查處一起，勤滅蠅、勇打虎，絕不手軟。
“舉頭三尺有綱紀(jì)”，領(lǐng)導(dǎo)干部守紀(jì)律、講規(guī)矩，才能有權(quán)不“任性”，始終對黨紀(jì)國法心存敬畏。古人說：“凡善怕者，必身有所正、言有所規(guī)、行有所止”“畏則不敢肆而德以成，無畏則從其所欲而及于禍”，領(lǐng)導(dǎo)干部唯有敬畏法紀(jì)，恪守“三嚴(yán)三實(shí)”，才能慎初、慎微、慎行，確保忠誠、干凈、擔(dān)當(dāng)。
