同志們:
在中國(guó)共產(chǎn)黨成立94周年紀(jì)念日即將到來(lái)之際,縣委決定今天召開(kāi)慶祝建黨94周年暨基層黨建工作表彰大會(huì)。主要是回顧黨的歷史,緬懷黨的功績(jī),弘揚(yáng)先進(jìn),開(kāi)拓未來(lái),激勵(lì)全縣基層黨組織和廣大黨員進(jìn)一步堅(jiān)定信心,牢記宗旨,在不同領(lǐng)域、不同崗位上建功立業(yè),更好地發(fā)揮戰(zhàn)斗堡壘和先鋒模范作用,強(qiáng)力推動(dòng)我縣科學(xué)發(fā)展、跨越發(fā)展。剛才,大會(huì)表彰了全縣各條戰(zhàn)線上涌現(xiàn)出來(lái)的先進(jìn)集體和先進(jìn)個(gè)人, 位優(yōu)秀代表作了典型發(fā)言,聽(tīng)后很受感動(dòng),很受啟發(fā)。這些先進(jìn)集體和個(gè)人,大家要認(rèn)真學(xué)習(xí)他們的先進(jìn)事跡、寶貴經(jīng)驗(yàn)和可貴精神。值此,我代表縣委向受表彰的先進(jìn)集體和先進(jìn)個(gè)人表示熱烈的祝賀!向與會(huì)的全體同志并通過(guò)你們向全縣廣大黨員干部表示親切的問(wèn)候!下面,我講四個(gè)問(wèn)題。
一、 回顧黨的光輝歷程,堅(jiān)定黨的理想信念
中國(guó)共產(chǎn)黨自誕生以來(lái),已走過(guò)了94年的光輝歷程,帶領(lǐng)中國(guó)人民艱苦奮斗,經(jīng)歷了無(wú)數(shù)次的風(fēng)風(fēng)雨雨,戰(zhàn)勝了前進(jìn)道路上的重重困難,把一個(gè)滿目瘡痍的舊中國(guó)逐步建設(shè)成為具有*的強(qiáng)國(guó),開(kāi)創(chuàng)了前無(wú)古人的革命、建設(shè)和改革之路,徹底改變了中國(guó)的面貌。94年的滄桑巨變,使中國(guó)經(jīng)歷了最廣泛、最深刻的社會(huì)變革,實(shí)現(xiàn)了從最悲慘的境遇走向光明的前途的歷史轉(zhuǎn)變;使中國(guó)人民實(shí)現(xiàn)了從遭受壓迫到當(dāng)家作主、從饑寒交迫到總體小康、從封閉愚昧到自信開(kāi)放的根本性轉(zhuǎn)變?梢哉f(shuō),中國(guó)共產(chǎn)黨這94年,是為中華民族的獨(dú)立、解放、繁榮,為中國(guó)人民的自由、民主、幸福而不懈奮斗的94年;是馬克思主義基本原理與中國(guó)具體實(shí)踐相結(jié)合、不斷推進(jìn)馬克思主義中國(guó)化的94年;是我們偉大祖國(guó)告別屈辱落后的歷史、應(yīng)著民族復(fù)興的曙光頑強(qiáng)奮進(jìn)的94年;是中國(guó)人民掌握自己命運(yùn),意氣風(fēng)發(fā)地走向現(xiàn)代化的94年。
回顧我黨94年的光輝歷程,我們深深感到,我黨之所以成為事業(yè)的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)核心,始終得到人民群眾的擁護(hù)和支持,最根本的就在于我們黨始終代表中國(guó)先進(jìn)生產(chǎn)力的發(fā)展要求,代表中國(guó)先進(jìn)文化的前進(jìn)方向,代表中國(guó)最廣大人民的根本利益。是具有時(shí)代先進(jìn)性和政治遠(yuǎn)見(jiàn)的黨,是用科學(xué)理論武裝起來(lái)的富有革命創(chuàng)新精神的黨;是密切聯(lián)系群眾、具有嚴(yán)格紀(jì)律性和優(yōu)良作風(fēng),為中華民族根本利益英勇奮斗并作出最大犧牲的黨;是堅(jiān)持真理、及時(shí)修正錯(cuò)誤、經(jīng)得起各種考驗(yàn),思想上、政治上、行動(dòng)上無(wú)比堅(jiān)強(qiáng)的黨;是與時(shí)俱進(jìn),始終走在時(shí)代前列,不斷開(kāi)辟新局面、新境界的黨。實(shí)踐證明,只有中國(guó)共產(chǎn)黨,才能*民取得民族獨(dú)立、人民解放和的勝利,才能開(kāi)創(chuàng)建設(shè)有,實(shí)現(xiàn)民族振興、國(guó)家富強(qiáng)和人民幸福。我們黨不愧是偉大、光榮、正確的黨!因此,全縣廣大黨員干部要堅(jiān)定共產(chǎn)主義的理想信念,相信我們有足夠的能力把自己的事情辦好,把國(guó)家建設(shè)得更加富強(qiáng)和美好。
二、全面總結(jié)黨建工作,正確看待過(guò)去成績(jī)
近年來(lái),我縣基層黨的建設(shè)工作堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),以深化農(nóng)村黨建“三級(jí)聯(lián)創(chuàng)”和城市分行業(yè)創(chuàng)“五好”黨組織活動(dòng)為總載體,以推進(jìn)創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)、促進(jìn)科學(xué)發(fā)展為主線,以加強(qiáng)班子建設(shè)和黨員干部隊(duì)伍建設(shè)為重點(diǎn),圍繞“整體工作升臺(tái)階,重點(diǎn)工作求突破,單項(xiàng)工作創(chuàng)特色,特色工作增亮點(diǎn)”的思路,著力改進(jìn)工作方法和措施,全縣基層黨建工作整體水平呈現(xiàn)新的較大提升。
(一)基層黨建工作不斷推出新舉措。
我縣基層黨建工作堅(jiān)持在實(shí)踐中創(chuàng)新,在創(chuàng)新中發(fā)展,圍繞創(chuàng)建“五好”基層黨組織,以強(qiáng)化班子、優(yōu)化結(jié)構(gòu)、提升素質(zhì)為著力點(diǎn),切實(shí)做好抓基層、打基礎(chǔ)工作。在工作推進(jìn)過(guò)程中,突出“五項(xiàng)創(chuàng)新”。一是創(chuàng)新干部選任機(jī)制,選優(yōu)配強(qiáng)了基層班子。在選拔任用鄉(xiāng)科級(jí)干部中,實(shí)行了“三推一考”(群眾推薦、班子成員推薦、單位負(fù)責(zé)人推薦、組織考察)大大提高了選人用人公信度。特別是今年鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委換屆中,為填補(bǔ)職位空缺,調(diào)整和提拔了少量干部,在考察時(shí),除了實(shí)行“三推一考”,縣直單位還增加了競(jìng)職演講環(huán)節(jié),整個(gè)過(guò)程實(shí)行“陽(yáng)光”操作。換屆中,嚴(yán)格按照“5個(gè)嚴(yán)禁、17個(gè)不準(zhǔn)、5個(gè)一律”的要求辦事,確保了換屆風(fēng)清氣正。二是創(chuàng)新培訓(xùn)機(jī)制,提高了教育培訓(xùn)的質(zhì)量和效果。在黨員干部教育培訓(xùn)工作上,實(shí)行縣鄉(xiāng)黨校、農(nóng)技校、黨員干部培訓(xùn)基地和遠(yuǎn)程教育播放點(diǎn)的優(yōu)勢(shì)資源整合,探索實(shí)施了“課堂教學(xué)+視頻+遠(yuǎn)教”和上門(mén)送教等培訓(xùn)新模式,加快提升了基層黨員干部的素質(zhì)和能力,逐步使這支隊(duì)伍成為我縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的強(qiáng)力“引擎”。三是創(chuàng)新活動(dòng)載體,促使黨員干部干事創(chuàng)業(yè)。近年來(lái),先后在村干部中開(kāi)展了學(xué)專業(yè)、辦實(shí)業(yè)、干事業(yè)的“三業(yè)”競(jìng)賽,在黨員中開(kāi)展“星級(jí)競(jìng)評(píng)”,在村黨支部中開(kāi)展“劃類升級(jí)”等活動(dòng)。特別是去年以來(lái)開(kāi)展的創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng),通過(guò)黨組織和黨員互動(dòng)互諾,促進(jìn)了“兩個(gè)作用”的較好發(fā)揮,極大地激發(fā)了基層黨員干部的干事創(chuàng)業(yè)熱情。四是創(chuàng)新激勵(lì)機(jī)制,促進(jìn)創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)。一方面對(duì)后進(jìn)村實(shí)行預(yù)警和常態(tài)化治理機(jī)制,促使后進(jìn)村及時(shí)防癱、治懶;另一方面本著“兩側(cè)重兩減少”(側(cè)重當(dāng)年工作實(shí)效,減少基礎(chǔ)因素影響;側(cè)重主觀努力程度,減少客觀因素影響)的原則,按照“五好”基層黨組織標(biāo)準(zhǔn),逐年對(duì)全縣基層組織進(jìn)行考評(píng),對(duì)村“兩委”班子成員進(jìn)行民主評(píng)議。依據(jù)考評(píng)和評(píng)議結(jié)果劃優(yōu)劣、定獎(jiǎng)懲,極大地激發(fā)了黨組織和黨員的創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)積極性。五是創(chuàng)新管理機(jī)制,促進(jìn)工作規(guī)范。全縣相繼建立了村級(jí)組織規(guī)范化管理、農(nóng)村黨支部書(shū)記分級(jí)管理、大學(xué)生村干部公職化管理、基層黨組織動(dòng)態(tài)分類管理、黨員星級(jí)管理、干部積分制管理等新的管理機(jī)制,形成了規(guī)范完善的管理體系,增強(qiáng)了工作的規(guī)范性。這些創(chuàng)新性舉措,得到了中央及省、市委組織部的充分肯定。其中,基層黨建“四個(gè)分級(jí)管理”、后進(jìn)村預(yù)警和常態(tài)化治理等創(chuàng)新性工作已成為我縣黨建工作的亮點(diǎn)和品牌。
(二)基層黨建整體水平得到新提升。
近年來(lái),我縣始終堅(jiān)持圍繞中心、服務(wù)大局、拓寬領(lǐng)域、強(qiáng)化功能,全面加強(qiáng)和改進(jìn)黨的基層組織建設(shè)。鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村黨組織堅(jiān)持把開(kāi)發(fā)高效農(nóng)業(yè)、培養(yǎng)新型農(nóng)民、帶富一方群眾、維護(hù)農(nóng)村穩(wěn)定貫穿于組織活動(dòng)之中,實(shí)行相融互動(dòng),合力聯(lián)創(chuàng)“五好”。農(nóng)村黨支部通過(guò)劃類升級(jí)和后進(jìn)預(yù)警,營(yíng)造了一類支部上水平、二類支部升臺(tái)階、三類支部轉(zhuǎn)面貌的創(chuàng)建格局?h、鄉(xiāng)機(jī)關(guān)黨組織以服務(wù)中心、建設(shè)隊(duì)伍為重點(diǎn),進(jìn)一步提升了機(jī)關(guān)黨員干部素質(zhì),使他們能夠立足崗位更好地發(fā)揮先鋒模范作用,黨組織的政治核心作用、協(xié)助和監(jiān)督作用得到較好發(fā)揮。城鎮(zhèn)社區(qū)黨組織把服務(wù)群眾、凝聚人心、優(yōu)化管理、維護(hù)區(qū)域穩(wěn)定作為工作重點(diǎn),更好地發(fā)揮了黨組織在建設(shè)文明和諧社區(qū)中的核心領(lǐng)導(dǎo)作用。非公有制企業(yè)和“兩新組織”中的黨組織按照“活動(dòng)開(kāi)展經(jīng)常、活動(dòng)內(nèi)容真實(shí)、活動(dòng)主題鮮明、活動(dòng)組織嚴(yán)密”的工作思路,使活動(dòng)形式更加豐富多彩,黨員的政治文化生活更加充實(shí),黨組織的政治核心和監(jiān)督保障作用日益凸顯。據(jù)2010年年終考評(píng),全縣“五好”基層黨組織、農(nóng)村“五星級(jí)”黨員和機(jī)關(guān)“五好”黨員所占比例均比上年有新的提升;鶎狱h組織的創(chuàng)造力、凝聚力和戰(zhàn)斗力明顯增強(qiáng),村級(jí)組織實(shí)現(xiàn)了無(wú)癱瘓村的歷史性跨越。
(三)黨建助推經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展迸發(fā)新動(dòng)力。
基層黨建水平的整體提升,使黨的基層組織在加快“三縣”建設(shè)、實(shí)現(xiàn)跨越發(fā)展目標(biāo)中較好地發(fā)揮了推動(dòng)發(fā)展、服務(wù)群眾、凝聚人心、促進(jìn)和諧的作用。從今年前幾個(gè)月的統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)看,全縣經(jīng)濟(jì)指標(biāo)運(yùn)行和社會(huì)事業(yè)發(fā)展勢(shì)態(tài)良好,工業(yè)強(qiáng)縣、生態(tài)大縣、文化名縣建設(shè)加速推進(jìn),建設(shè)突飛猛進(jìn),全縣城鄉(xiāng)到處呈現(xiàn)出一派發(fā)展、穩(wěn)定、和諧的景象。這些成績(jī)的取得,是全縣各級(jí)黨組織團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)廣大黨員干部和群眾共同奮斗的結(jié)果,也充分彰顯了黨組織自身的創(chuàng)造力、凝聚力和戰(zhàn)斗力。
在肯定成績(jī)的同時(shí),我們還應(yīng)清醒地看到,目前全縣基層組織建設(shè)還存在一些不容忽視的問(wèn)題。一是非公有制企業(yè)和“兩新”組織自去年以來(lái),雖然新建了不少黨組織,基本上達(dá)到了應(yīng)建盡建的要求,但由于受業(yè)主思想觀念的局限和黨員素質(zhì)不均衡等多種因素影響,黨建日常工作還沒(méi)有全部實(shí)現(xiàn)同步跟進(jìn),導(dǎo)致個(gè)別企業(yè)和“兩新”組織黨建工作存在有“薄弱點(diǎn)”甚至“盲點(diǎn)”。二是少部分黨員干部推動(dòng)科學(xué)發(fā)展的能力不強(qiáng),不能完全適應(yīng)現(xiàn)實(shí)需要。隨著改革開(kāi)放的深度推進(jìn)和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的提速,少部分黨員干部尤其是農(nóng)村黨員干部的執(zhí)政理念、執(zhí)政素質(zhì)、執(zhí)政本領(lǐng)和執(zhí)政水平還不高,在科技素質(zhì)、發(fā)展意識(shí)、領(lǐng)導(dǎo)能力等方面存在“低弱”現(xiàn)象。三是村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)實(shí)力不強(qiáng)。相當(dāng)一部分村集體經(jīng)濟(jì)“空殼”,村級(jí)組織仍沒(méi)有擺脫“無(wú)錢(qián)辦事”的困擾,弱化了黨組織的凝聚力和戰(zhàn)斗力等等。這些問(wèn)題都需要抓緊解決。
三、準(zhǔn)確把握時(shí)代脈搏,強(qiáng)化黨建責(zé)任意識(shí)
首先,全面貫徹黨的十七屆四中、五中全會(huì)精神,要求我們必須加強(qiáng)和改進(jìn)黨的建設(shè)。提高黨的建設(shè)科學(xué)化水平,是黨的十七屆四中全會(huì)提出的一項(xiàng)重要戰(zhàn)略任務(wù),也是“十二五”時(shí)期全面推進(jìn)黨的建設(shè)新的偉大工程的一項(xiàng)重要戰(zhàn)略目標(biāo)。黨的建設(shè)是否科學(xué)發(fā)展是決定我們黨和國(guó)家前途命運(yùn)的關(guān)鍵。國(guó)外一些執(zhí)政黨人亡政息的慘痛教訓(xùn)為我們敲響了警鐘。隨著對(duì)外開(kāi)放的不斷擴(kuò)大和市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展,我黨面臨的各種考驗(yàn)更加復(fù)雜和嚴(yán)峻;任務(wù)比過(guò)去更加繁重和緊迫。黨要適應(yīng)這樣的新形勢(shì),更好地帶領(lǐng)人民群眾聚精會(huì)神搞建設(shè),一心一意謀發(fā)展,就必須不斷加強(qiáng)自身建設(shè),推動(dòng)自身科學(xué)發(fā)展。只有這樣,才能使我們黨始終走在時(shí)代前列,永葆黨的先進(jìn)性,無(wú)論遇到多大的風(fēng)險(xiǎn)和考驗(yàn),都能立于不敗之地。
其次,全面實(shí)現(xiàn)新一屆縣委確定的工作目標(biāo),要求我們必須加強(qiáng)黨的建設(shè)。剛剛勝利閉幕的縣九次黨代會(huì),確定我縣今后五年的總體發(fā)展思路和工作目標(biāo)是:以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo),以科學(xué)發(fā)展為主題,以轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式為主線,以“一城三區(qū)”建設(shè)為重點(diǎn),以“四個(gè)著力”和“四個(gè)帶動(dòng)”為舉措,加快推進(jìn)“三縣”建設(shè)。五年內(nèi),全縣國(guó)民生產(chǎn)總值、全社會(huì)固定資產(chǎn)投資和地方財(cái)政一般預(yù)算收入等主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo),年均提速高于全市平均水平。要實(shí)現(xiàn)這些目標(biāo),就目前情況看,任務(wù)還相當(dāng)艱巨。需要全縣各級(jí)黨組織更好地發(fā)揮核心領(lǐng)導(dǎo)作用,帶領(lǐng)人民群眾共同奮斗,克難攻堅(jiān),繼續(xù)加壓鼓勁,真抓實(shí)干。需要各基層黨組織和廣大黨員切實(shí)發(fā)揮戰(zhàn)斗堡壘和先鋒模范作用。更需要基層黨組織和廣大黨員不斷加強(qiáng)自身建設(shè),進(jìn)一步增強(qiáng)黨的創(chuàng)造力、凝聚力和戰(zhàn)斗力。
其三,繼續(xù)深化和推進(jìn)創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng),要求我們必須加強(qiáng)和改進(jìn)黨的建設(shè)。當(dāng)前,黨內(nèi)全國(guó)性的創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)已進(jìn)入關(guān)鍵階段,中央對(duì)基層黨組織和黨員開(kāi)展創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)的要求越來(lái)越高。全縣基層黨組織和廣大黨員要開(kāi)闊視野,不要局限在本縣狹小區(qū)域內(nèi)搞創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu),要放眼全市、全省、全國(guó),在大范圍中去創(chuàng)先進(jìn)、爭(zhēng)優(yōu)秀。創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)的先決條件就是加強(qiáng)自身建設(shè)。在此基礎(chǔ)上,才能聯(lián)系實(shí)際,履職盡責(zé)創(chuàng)先進(jìn),立足崗位爭(zhēng)優(yōu)秀。
種種情況表明,加強(qiáng)黨的自身建設(shè)是我們黨始終不渝的永恒主題,也是我們黨永葆先進(jìn)性的根本“法寶”。全縣各級(jí)黨組織和廣大黨員干部,必須認(rèn)清形勢(shì),提高認(rèn)識(shí),居安思危,切實(shí)樹(shù)立責(zé)任意識(shí),憂患意識(shí),進(jìn)一步增強(qiáng)加強(qiáng)自身建設(shè)的緊迫感。