同志們:
這次會議的主要任務(wù)是為了深入貫徹全省農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全工作會議精神,全面部署全市和今后一個時期農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全工作。為進一步加強農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全,確保我市不發(fā)生一起重大農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全事件,下面我提三點意見:
一、認(rèn)清三大形勢,增強農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全工作的責(zé)任感和緊迫感
近來,市委市政府高度重視農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全工作,成立了市食品藥品安全放心工程領(lǐng)導(dǎo)小組,組建了工作專班,大力宣傳貫徹《農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全法》,在“三品”認(rèn)證、農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化、行政執(zhí)法等方面成效明顯。但是我市農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全工作任重道遠(yuǎn),必須清醒地認(rèn)清到面臨的嚴(yán)峻形勢。
(一)認(rèn)清國內(nèi)安全事件頻發(fā)的形勢。近來,一些地方出現(xiàn)了生豬“瘦肉精”、水產(chǎn)品孔雀石綠及硝基呋喃等問題,特別是今海南毒豇豆事件更是給我們敲響了警鐘。
(二)認(rèn)清市場準(zhǔn)入門檻不斷抬高的形勢。近來,國內(nèi)北京、上海、武漢等一些大中城市相繼實行了嚴(yán)格的市場準(zhǔn)入制度,歐盟一些國家和地區(qū)對農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)要求越來越高,這些對我市特色農(nóng)產(chǎn)品“走出去”挑戰(zhàn)不小。毛壩鄉(xiāng)在茶葉農(nóng)殘控制方面取得了一定成績,但今我市的茶葉出口又受到了農(nóng)殘超標(biāo)的影響,這一方面說明購貨方要求越來越苛刻,另一方明說明我們的標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)和監(jiān)管換完全到位。
(三)認(rèn)清我市農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全憂大于喜的形勢。在看到成績的同時,我們應(yīng)該清醒地看到:我市農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)、加工、銷售各個環(huán)節(jié),部分從業(yè)人員安全意識、自律意識和法律意識仍然不強,由于資金、技術(shù)、設(shè)備、人員等投入不足,監(jiān)管盲區(qū)和漏洞仍然存在,從而導(dǎo)致我市農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全存在一定隱患。
二、加強四大監(jiān)管,開創(chuàng)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全工作新局面
農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全是一項系統(tǒng)工程,涉及農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)、加工、流通各環(huán)節(jié),必須堅持“標(biāo)本兼治、著力治本”的原則,實施“從田間到餐桌”全程監(jiān)管,確保各環(huán)節(jié)監(jiān)管的無縫對接。
(一)加強農(nóng)產(chǎn)品投入品監(jiān)管。農(nóng)業(yè)等部門要加大市場監(jiān)管力度,整頓和規(guī)范市場秩序,切實抓好農(nóng)資打假專項治理和放心農(nóng)資下鄉(xiāng)活動,嚴(yán)厲查處生產(chǎn)、經(jīng)營、使用假冒偽劣、高毒高殘留、違禁農(nóng)藥、獸藥、飼料和飼料添加劑、肥料等農(nóng)業(yè)投入品的違法行為,從源頭上確保農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全。
(二)加強農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)環(huán)節(jié)監(jiān)管。一是指導(dǎo)農(nóng)民科學(xué)施用化肥農(nóng)藥等投入品。二是大力推行標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè),加強無公害基地、綠色食品原料基地和標(biāo)準(zhǔn)化基地建設(shè)和監(jiān)管,積極開展“三品”認(rèn)證。三是著重抓好高山蔬菜、茶葉基地以及世博會供滬蔬菜基地監(jiān)管。特別是對供滬蔬菜基地加強基地和投入品監(jiān)管、檢驗檢測,嚴(yán)格產(chǎn)地準(zhǔn)出制度,確保供滬蔬菜生產(chǎn)有記錄、質(zhì)量有檢測、包裝有標(biāo)識、產(chǎn)地有證明。
(三)加強農(nóng)產(chǎn)品加工環(huán)節(jié)監(jiān)管。一是嚴(yán)把原材料進廠關(guān),實行進貨驗收制度,企業(yè)要建立進貨臺帳。二是嚴(yán)把生產(chǎn)加工關(guān),全面推進食品生產(chǎn)許可證制度,農(nóng)業(yè)局要與食品加工企業(yè)簽訂質(zhì)量安全責(zé)任狀。三是嚴(yán)把出廠檢驗關(guān)。實行企業(yè)自行檢驗、部門強制檢驗、抽查檢驗相結(jié)合的產(chǎn)品質(zhì)量檢驗制度,確保出廠產(chǎn)品安全健康。
(四)加強農(nóng)產(chǎn)品流通環(huán)節(jié)監(jiān)管。農(nóng)業(yè)局要定期對生鮮超市、農(nóng)貿(mào)市場和批發(fā)市場進行抽查,對違法違規(guī)行為進行通報和專項整頓。鼓勵和扶持有條件的超市和農(nóng)貿(mào)批發(fā)市場建立農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全檢測室,積極開展自檢。,