一、上半的主要工作
(一)認真籌備和組織,確保人代會圓滿成功,團結(jié)和動員全市人民加快強市名城勝地建設(shè)。在人代會前認真組織代表廣泛開展走訪選民、調(diào)查研究、視察等各項活動,為開好人代會奠定扎實基礎(chǔ)。會議期間,引導代表圍繞經(jīng)濟社會發(fā)展的重大事項和人民群眾關(guān)注的熱點問題,在認真審議大會的各項報告的基礎(chǔ)上,積極提出議案和意見建議,其中關(guān)于集約利用土地,拓寬工業(yè)發(fā)展空間以及促進農(nóng)民增收,完善社會保障體系等方面的個議案經(jīng)大會審議作出了決議,既切中臨安的實際,又體現(xiàn)了科學的發(fā)展觀。還積極注重創(chuàng)新,在今人代會上首次將市林業(yè)局、民政局、衛(wèi)生局三個部門預算提供給代表審議,以此細化和深化對預算的監(jiān)督。同時,在人代會前、會中和會后都開展了廣泛深入的宣傳,努力營造了合力興市、加快發(fā)展的濃厚氛圍。
(二)認真保障法律實施,督促和支持“一府兩院”依法行政、公正司法。先后對《食品衛(wèi)生法》、《道路交通安全法》等部法律法規(guī)進行了執(zhí)法檢查,與上級人大聯(lián)動開展生態(tài)建設(shè)和環(huán)境保護執(zhí)法檢查,聽取和審議了《勞動法》、《工會法》貫徹實施情況的報告,舉行了《食品衛(wèi)生法》和《水法》法制講座,推動法律法規(guī)的全面貫徹和執(zhí)行。聽取并審議“四五”普法教育工作報告,組織代表旁聽法院庭審、聽取法院執(zhí)行工作匯報,組織開展對市建設(shè)局和水利水電局的“兩項評議”,促進各級各部門提高依法行政、依法辦事的水平。
(三)認真履行監(jiān)督職權(quán),著力推動經(jīng)濟社會各項事業(yè)的發(fā)展。組織視察創(chuàng)建國家衛(wèi)生城市工作,督促和推動這項市委中心工作的深入進行。視察了杭徽公路昌化至昱嶺關(guān)段工程和華光潭水庫,大力支持全市重點工程建設(shè)。聽取并審議農(nóng)村新型合作醫(yī)療實施工作的匯報,著力推動政府解決農(nóng)民“看病難、看病貴”的問題。聽取和審議了XX財政決算草案的報告和XX財政預算執(zhí)行情況的審計工作報告,審查批準了XX財政決算。在前期深入調(diào)研的基礎(chǔ)上,認真審查《臨安市生態(tài)市建設(shè)規(guī)劃》,要求市政府根據(jù)會議提出的意見修改完善后認真組織實施。
(四)認真做好代表工作,積極發(fā)揮代表參政議政督政的作用。人代會后及時召開主任會議專題研究議案和建議的督辦工作,并確定了件代表普遍關(guān)注的建議作為重點建議進行跟蹤督辦。舉辦了代表議案建議培訓會,提高各承辦單位和承辦人的思想認識和依法辦理能力。人大常委會會議聽取了議案和建議處理意見的匯報,督促各承辦單位按法定時限要求辦理完畢并答復代表。制定《臨安市人民代表大會代表工作辦法》,為代表執(zhí)行職務予以了進一步的規(guī)范和保障。在每季度代表小組活動的基礎(chǔ)上,今又建立了工業(yè)、農(nóng)業(yè)、環(huán)保等五個市人大代表專業(yè)小組,充分發(fā)揮代表的專業(yè)優(yōu)勢,從各個專業(yè)領(lǐng)域提出意見建議,推動政府部門改進工作。
(五)認真指導基層人大工作,促進鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道人大工作再上新臺階。健全了鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大主席聯(lián)席會議制度,每季度召開會議,并與經(jīng)驗交流會、工作匯報會結(jié)合起來,常委會領(lǐng)導分片進行指導,使之成為提高鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大工作水平的有效手段。在個鄉(xiāng)鎮(zhèn)開展了對副鄉(xiāng)鎮(zhèn)長進行述職評議的試點工作,豐富基層的民主政治生活,監(jiān)督和推動鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府工作。組織鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大副主席、街道人大工委副主任外出考察取經(jīng),學習經(jīng)驗,拓寬視野。,