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事業(yè)單位人員兼職規(guī)定
第一章 總則
第一條 為嚴(yán)肅事業(yè)單位紀(jì)律,規(guī)范事業(yè)單位工作人員行為,保證事業(yè)單位及其工作人員依法履行職責(zé),制定本規(guī)定。
第二條 事業(yè)單位工作人員違法違紀(jì),應(yīng)當(dāng)承擔(dān)紀(jì)律責(zé)任的,依照本規(guī)定給予處分。
對法律、法規(guī)授權(quán)的具有公共事務(wù)管理職能的事業(yè)單位中經(jīng)批準(zhǔn)參照《中華人民共和國公務(wù)員法》管理的工作人員給予處分,參照《行政機(jī)關(guān)公務(wù)員處分條例》的有關(guān)規(guī)定辦理。
對行政機(jī)關(guān)任命的事業(yè)單位工作人員,法律、法規(guī)授權(quán)的具有公共事務(wù)管理職能的事業(yè)單位中不參照《中華人民共和國公務(wù)員法》管理的工作人員,國家行政機(jī)關(guān)依法委托從事公共事務(wù)管理活動的事業(yè)單位工作人員給予處分,適用本規(guī)定;但監(jiān)察機(jī)關(guān)對上述人員違法違紀(jì)行為進(jìn)行調(diào)查處理的程序和作出處分決定的權(quán)限,以及作為監(jiān)察對象的事業(yè)單位工作人員對處分決定不服向監(jiān)察機(jī)關(guān)提出申訴的,依照《中華人民共和國行政監(jiān)察法》及其實(shí)施條例辦理。
第三條 給予事業(yè)單位工作人員處分,應(yīng)當(dāng)堅持公正、公平和教育與懲處相結(jié)合的原則。
給予事業(yè)單位工作人員處分,應(yīng)當(dāng)與其違法違紀(jì)行為的性質(zhì)、情節(jié)、危害程度相適應(yīng)。
給予事業(yè)單位工作人員處分,應(yīng)當(dāng)事實(shí)清楚、證據(jù)確鑿、定性準(zhǔn)確、處理恰當(dāng)、程序合法、手續(xù)完備。
第四條 事業(yè)單位工作人員涉嫌犯罪的,應(yīng)當(dāng)移送司法機(jī)關(guān)依法追究刑事責(zé)任。
第二章 處分的種類和適用
第五條 處分的種類為:
(一)警告;
(二)記過;
(三)降低崗位等級或者撤職;
(四)開除。
其中,撤職處分適用于行政機(jī)關(guān)任命的事業(yè)單位工作人員。
第六條 受處分的期間為:
(一)警告,6個月;
(二)記過,12個月;
(三)降低崗位等級或者撤職,24個月。
第七條 事業(yè)單位工作人員受到警告處分的,在受處分期間,不得聘用到高于現(xiàn)聘崗位等級的崗位;在作出處分決定的當(dāng)年,年度考核不能確定為優(yōu)秀等次。
事業(yè)單位工作人員受到記過處分的,在受處分期間,不得聘用到高于現(xiàn)聘崗位等級的崗位,年度考核不得確定為合格及以上等次。
事業(yè)單位工作人員受到降低崗位等級處分的,自處分決定生效之日起降低一個以上崗位等級聘用,按照事業(yè)單位收入分配有關(guān)規(guī)定確定其工資待遇;在受處分期間,不得聘用到高于受處分后所聘崗位等級的崗位,年度考核不得確定為基本合格及以上等次。
行政機(jī)關(guān)任命的事業(yè)單位工作人員在受處分期間的任命、考核、工資待遇按照干部人事管理權(quán)限,參照本條第一款、第二款、第三款規(guī)定執(zhí)行。
事業(yè)單位工作人員受到開除處分的,自處分決定生效之日起,終止其與事業(yè)單位的人事關(guān)系。
第八條 事業(yè)單位工作人員受到記過以上處分的,在受處分期間不得參加本專業(yè)(技術(shù)、技能)領(lǐng)域?qū)I(yè)技術(shù)職務(wù)任職資格或者工勤技能人員技術(shù)等級考試(評審)。應(yīng)當(dāng)取消專業(yè)技術(shù)職務(wù)任職資格或者職業(yè)資格的,按照有關(guān)規(guī)定辦理。
第九條 事業(yè)單位工作人員同時有兩種以上需要給予處分的行為的,應(yīng)當(dāng)分別確定其處分。應(yīng)當(dāng)給予的處分種類不同的,執(zhí)行其中最重的處分;應(yīng)當(dāng)給予開除以外多個相同種類處分的,執(zhí)行該處分,但處分期應(yīng)當(dāng)按照一個處分期以上、兩個處分期之和以下確定。
事業(yè)單位工作人員在受處分期間受到新的處分的,其處分期為原處分期尚未執(zhí)行的期限與新處分期限之和,但是最長不得超過48個月。
第十條 事業(yè)單位工作人員兩人以上共同違法違紀(jì),需要給予處分的,按照各自應(yīng)當(dāng)承擔(dān)的責(zé)任,分別給予相應(yīng)的處分。
第十一條 有下列情形之一的,應(yīng)當(dāng)從重處分:
(一)在兩人以上的共同違法違紀(jì)行為中起主要作用的;
(二)隱匿、偽造、銷毀證據(jù)的;
(三)串供或者阻止他人揭發(fā)檢舉、提供證據(jù)材料的;
(四)包庇同案人員的;
(五)法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定的其他從重情節(jié)。
第十二條 有下列情形之一的,應(yīng)當(dāng)從輕處分:
(一)主動交代違法違紀(jì)行為的;
(二)主動采取措施,有效避免或者挽回?fù)p失的;
(三)檢舉他人重大違法違紀(jì)行為,情況屬實(shí)的。
第十三條 事業(yè)單位工作人員主動交代違法違紀(jì)行為,并主動采取措施有效避免或者挽回?fù)p失的,應(yīng)當(dāng)減輕處分或者免予處分。
事業(yè)單位工作人員違法違紀(jì)行為情節(jié)輕微,經(jīng)過批評教育后改正的,可以免予處分。
第十四條 事業(yè)單位工作人員有本規(guī)定第十一條、第十二條規(guī)定情形之一的,應(yīng)當(dāng)在本規(guī)定第三章規(guī)定的處分幅度以內(nèi)從重或者從輕給予處分。
事業(yè)單位工作人員有本規(guī)定第十三條第一款規(guī)定情形的,應(yīng)當(dāng)在本規(guī)定第三章規(guī)定的處分幅度以外,減輕一個處分的檔次給予處分。應(yīng)當(dāng)給予警告處分,又有減輕處分的情形的,免予處分。
第十五條 事業(yè)單位有違法違紀(jì)行為,應(yīng)當(dāng)追究紀(jì)律責(zé)任的,依法對負(fù)有責(zé)任的*員和直接責(zé)任人員給予處分。
第三章 違法違紀(jì)行為及其適用的處分
第十六條 有下列行為之一的,給予記過處分;情節(jié)較重的,給予降低崗位等級或者撤職處分;情節(jié)嚴(yán)重的,給予開除處分:
(一)散布損害國家聲譽(yù)的言論,組織或者參加旨在損害國家利益的集會、游行、示威等活動的;
(二)組織或者參加非法組織的;
(三)接受境外資助從事?lián)p害國家利益或者危害國家安全活動的;
(四)接受損害國家榮譽(yù)和利益的境外邀請、獎勵,經(jīng)批評教育拒不改正的;
(五)違反國家民族宗教法規(guī)和政策,造成不良后果的;
(六)非法出境、未經(jīng)批準(zhǔn)獲取境外永久居留資格或者取得外國國籍的;
(七)攜帶含有依法禁止內(nèi)容的書刊、音像制品、電子讀物進(jìn)入國(境)內(nèi)的;
(八)其他違反政治紀(jì)律的行為。
有前款第(一)項(xiàng)至第(三)項(xiàng)規(guī)定的行為,但屬于不明真相被裹挾參加、經(jīng)批評教育后確有悔改表現(xiàn)的,可以減輕或者免予處分。
第十七條 有下列行為之一的,給予警告或者記過處分;情節(jié)較重的,給予降低崗位等級或者撤職處分;情節(jié)嚴(yán)重的,給予開除處分:
(一)在執(zhí)行國家重要任務(wù)、應(yīng)對公共突發(fā)事件中,不服從指揮、調(diào)遣或者消極對抗的;
(二)破壞正常工作秩序,給國家或者公共利益造成損失的;
(三)違章指揮、違規(guī)操作,致使人民生命財產(chǎn)遭受損失的;
(四)發(fā)生重大事故、災(zāi)害、事件,擅離職守或者不按規(guī)定報告、不采取措施處置或者處置不力的;
(五)在項(xiàng)目評估評審、產(chǎn)品認(rèn)證、設(shè)備檢測檢驗(yàn)等工作中徇私舞弊,或者違反規(guī)定造成不良影響的;
(六)泄露國家秘密的;
(七)泄露因工作掌握的內(nèi)幕信息,造成不良后果的;
(八)采取不正當(dāng)手段為本人或者他人謀取崗位,或者在事業(yè)單位公開招聘等人事管理工作中有其他違反組織人事紀(jì)律行為的;
(九)其他違反工作紀(jì)律失職瀆職的行為。
有前款第(六)項(xiàng)規(guī)定行為的,給予記過以上處分。
第十八條 有下列行為之一的,給予警告或者記過處分;情節(jié)較重的,給予降低崗位等級或者撤職處分;情節(jié)嚴(yán)重的,給予開除處分:
(一)貪污、索賄、受賄、行賄、介紹賄賂、挪用公款的;
(二)利用工作之便為本人或者他人謀取不正當(dāng)利益的;
(三)在公務(wù)活動或者工作中接受禮金、各種有價證券、支付憑證的;
(四)利用知悉或者掌握的內(nèi)幕信息謀取利益的;
(五)用公款旅游或者變相用公款旅游的;
(六)違反國家規(guī)定,從事、參與營利性活動或者兼任職務(wù)領(lǐng)取報酬的;
(七)其他違反廉潔從業(yè)紀(jì)律的行為。
有前款第(一)項(xiàng)規(guī)定行為的,給予記過以上處分。
第十九條 有下列行為之一的,給予警告或者記過處分;情節(jié)較重的,給予降低崗位等級或者撤職處分;情節(jié)嚴(yán)重的,給予開除處分:
(一)違反國家財政收入上繳有關(guān)規(guī)定的;
(二)違反規(guī)定使用、騙取財政資金或者社會保險基金的;
(三)擅自設(shè)定收費(fèi)項(xiàng)目或者擅自改變收費(fèi)項(xiàng)目的范圍、標(biāo)準(zhǔn)和對象的;
(四)揮霍、浪費(fèi)國家資財或者造成國有資產(chǎn)流失的;
(五)違反國有資產(chǎn)管理規(guī)定,擅自占有、使用、處置國有資產(chǎn)的;
(六)在招標(biāo)投標(biāo)和物資采購工作中違反有關(guān)規(guī)定,造成不良影響或者損失的;
(七)其他違反財經(jīng)紀(jì)律的行為。
第二十條 有下列行為之一的,給予警告或者記過處分;情節(jié)較重的,給予降低崗位等級或者撤職處分;情節(jié)嚴(yán)重的,給予開除處分:
(一)利用專業(yè)技術(shù)或者技能實(shí)施違法違紀(jì)行為的;
(二)有抄襲、剽竊、侵吞他人學(xué)術(shù)成果,偽造、篡改數(shù)據(jù)文獻(xiàn),或者捏造事實(shí)等學(xué)術(shù)不端行為的;
(三)利用職業(yè)身份進(jìn)行利誘、威脅或者誤導(dǎo),損害他人合法權(quán)益的;
(四)利用權(quán)威、地位或者掌控的資源,壓制不同觀點(diǎn),限制學(xué)術(shù)自由,造成重大損失或者不良影響的;
(五)在申報崗位、項(xiàng)目、榮譽(yù)等過程中弄虛作假的;
(六)工作態(tài)度惡劣,造成不良社會影響的;
(七)其他嚴(yán)重違反職業(yè)道德的行為。
有前款第(一)項(xiàng)規(guī)定行為的,給予記過以上處分。
第二十一條 有下列行為之一的,給予警告或者記過處分;情節(jié)較重的,給予降低崗位等級或者撤職處分;情節(jié)嚴(yán)重的,給予開除處分:
(一)制造、傳播違法違禁物品及信息的;
(二)組織、參與賣淫、嫖娼等色情活動的;
(三)吸食毒品或者組織、參與賭博活動的;
(四)違反規(guī)定超計劃生育的;
(五)包養(yǎng)情人的;
(六)有虐待、遺棄家庭成員,或者拒不承擔(dān)贍養(yǎng)、撫養(yǎng)、扶養(yǎng)義務(wù)等的;
(七)其他嚴(yán)重違反公共秩序、社會公德的行為。
有前款第(二)項(xiàng)、第(三)項(xiàng)、第(四)項(xiàng)、第(五)項(xiàng)規(guī)定行為的,給予降低崗位等級或者撤職以上處分。
第二十二條 事業(yè)單位工作人員被依法判處刑罰的,給予降低崗位等級或者撤職以上處分。其中,被依法判處有期徒刑以上刑罰的,給予開除處分。
行政機(jī)關(guān)任命的事業(yè)單位工作人員,被依法判處刑罰的,給予開除處分。