2017年6月29日銀川市第十四屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第二十七次會(huì)議修訂,2017年9月1日寧夏回族自治區(qū)第十一屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第二十六次會(huì)議批準(zhǔn)。下面是小編為您精心整理的關(guān)于2017年銀川市西夏陵保護(hù)條例全文內(nèi)容,僅供大家參考。
第一條為了加強(qiáng)西夏陵的保護(hù),根據(jù)《中華人民共和國文物保護(hù)法》《中華人民共和國文物保護(hù)法實(shí)施條例》等有關(guān)法律法規(guī),結(jié)合實(shí)際,制定本條例。
第二條西夏陵的保護(hù)、管理和利用等活動(dòng),適用本條例。
第三條市人民政府文物主管部門是西夏陵文物保護(hù)管理的主管部門。西夏陵保護(hù)管理機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)西夏陵保護(hù)和管理的具體工作。
規(guī)劃、國土資源、住建、交通、環(huán)保、水務(wù)、林業(yè)、民政、體育旅游、公安、市場監(jiān)管等相關(guān)部門,應(yīng)當(dāng)在各自職責(zé)范圍內(nèi),做好西夏陵保護(hù)工作。
西夏陵所在縣(區(qū))、鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處應(yīng)當(dāng)協(xié)助做好西夏陵保護(hù)工作。
第四條西夏陵的保護(hù)應(yīng)當(dāng)貫徹保護(hù)為主、搶救第一、合理利用、加強(qiáng)管理的方針,確保西夏陵的真實(shí)性、完整性。
第五條市人民政府應(yīng)當(dāng)將西夏陵的保護(hù)納入國民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展規(guī)劃,所需經(jīng)費(fèi)列入本級財(cái)政預(yù)算,并建立健全西夏陵保護(hù)責(zé)任制和協(xié)調(diào)機(jī)制,協(xié)調(diào)解決西夏陵保護(hù)中的重大事項(xiàng)。
第六條任何單位和個(gè)人都有保護(hù)西夏陵及其文物的義務(wù),有權(quán)舉報(bào)和制止破壞、損毀西夏陵及文物的行為。
鼓勵(lì)單位和個(gè)人將合法收藏的與西夏陵有關(guān)的文物,捐贈(zèng)給國家。
第七條市人民政府負(fù)責(zé)組織編制西夏陵保護(hù)規(guī)劃草案,依照法定程序和權(quán)限報(bào)請批準(zhǔn)后組織實(shí)施。西夏陵保護(hù)范圍和建設(shè)控制地帶按照自治區(qū)人民政府公布的范圍執(zhí)行,并設(shè)置保護(hù)標(biāo)志。
任何單位和個(gè)人不得擅自移動(dòng)、拆除、損毀保護(hù)標(biāo)志。
第八條在西夏陵保護(hù)范圍內(nèi)禁止下列行為:
(一)涂污、刻劃、張貼或者攀爬;
(二)放牧、墾荒、取土、采砂、采集野生植物、焚燒、野炊;
(三)建墳、立碑;
(四)種植不符合西夏陵保護(hù)規(guī)劃的樹木;
(五)傾倒、堆放垃圾和廢棄物、排放污水;
(六)存放易燃、易爆物品和其他危險(xiǎn)品;
(七)在未開放區(qū)域進(jìn)行參觀游覽;
(八)其他危害文物本體及保護(hù)設(shè)施的行為。
第九條在西夏陵保護(hù)范圍內(nèi)不得進(jìn)行其他建設(shè)工程或者爆破、鉆探、挖掘等作業(yè)。因特殊情況需要在西夏陵保護(hù)范圍內(nèi)進(jìn)行其他建設(shè)工程或者爆破、鉆探、挖掘等作業(yè)的,應(yīng)當(dāng)依照法定程序和權(quán)限報(bào)請批準(zhǔn),并保證西夏陵的安全。
第十條在西夏陵建設(shè)控制地帶范圍內(nèi)進(jìn)行工程建設(shè)的,其高度、體量、外觀、色調(diào)應(yīng)當(dāng)符合西夏陵保護(hù)規(guī)劃有關(guān)規(guī)定,不得破壞西夏陵的歷史風(fēng)貌。工程設(shè)計(jì)方案應(yīng)當(dāng)依法報(bào)請批準(zhǔn)。
第十一條在西夏陵保護(hù)范圍及建設(shè)控制地帶內(nèi),不得建設(shè)污染西夏陵環(huán)境的設(shè)施,不得進(jìn)行可能影響西夏陵安全及其環(huán)境的活動(dòng)。對已有的污染西夏陵環(huán)境的設(shè)施,應(yīng)當(dāng)限期治理。
第十二條在西夏陵保護(hù)范圍及建設(shè)控制地帶內(nèi)進(jìn)行的勘測、調(diào)查和考古發(fā)掘活動(dòng),由西夏陵保護(hù)管理機(jī)構(gòu)指派專業(yè)人員監(jiān)督其活動(dòng)。勘測、調(diào)查和考古發(fā)掘單位應(yīng)當(dāng)向西夏陵保護(hù)管理機(jī)構(gòu)提供相關(guān)研究資料。
第十三條在西夏陵保護(hù)范圍及建設(shè)控制地帶內(nèi)發(fā)現(xiàn)文物的,應(yīng)當(dāng)保護(hù)現(xiàn)場,并立即報(bào)告西夏陵保護(hù)管理機(jī)構(gòu)或者其他相關(guān)部門。
西夏陵出土的文物,由自治區(qū)文物主管部門指定的國有博物館收藏保管。
任何單位或者個(gè)人不得哄搶、私分、藏匿西夏陵出土的文物。
第十四條西夏陵保護(hù)管理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)文物保護(hù)技術(shù)的研究與應(yīng)用,做好自然災(zāi)害防護(hù)工作,確保文物安全。
第十五條西夏陵保護(hù)管理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)建立西夏陵重大事項(xiàng)定期通報(bào)制度和日常巡查制度,在西夏陵保護(hù)范圍內(nèi)安裝安全技術(shù)防范、消防等防護(hù)設(shè)施,并保持正常使用。發(fā)現(xiàn)可能危及西夏陵安全的行為或者隱患,應(yīng)當(dāng)依法采取措施予以保護(hù),并及時(shí)向相關(guān)部門報(bào)告。
第十六條在西夏陵保護(hù)范圍及建設(shè)控制地帶內(nèi)從事旅游活動(dòng),應(yīng)當(dāng)符合西夏陵保護(hù)規(guī)劃。
第十七條西夏陵保護(hù)管理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)制定突發(fā)性事件應(yīng)急預(yù)案,并作好日常演練。
第十八條文化、新聞出版、廣電、教育等部門,應(yīng)當(dāng)做好西夏陵保護(hù)的宣傳教育工作。相關(guān)部門應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對西夏陵的知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)。
報(bào)刊、廣播、電視、網(wǎng)絡(luò)等新聞媒體應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)西夏陵保護(hù)的宣傳,適時(shí)發(fā)布公益廣告,增強(qiáng)社會(huì)公眾對西夏陵的保護(hù)意識(shí)。
第十九條西夏陵保護(hù)管理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)開展西夏陵突出普遍價(jià)值的詮釋、展示與傳播工作,加強(qiáng)對優(yōu)秀歷史文化遺產(chǎn)的宣傳和利用。
第二十條西夏陵保護(hù)管理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對流散的西夏文物的征集、收藏工作。
西夏博物館館藏文物的異地展出、交換、借用應(yīng)當(dāng)依法辦理相關(guān)手續(xù)。
第二十一條為制作商業(yè)性出版物、音像制品或者進(jìn)行其他商業(yè)性活動(dòng),需要拍攝西夏陵及其文物或者將西夏陵作為活動(dòng)場地的,由西夏陵保護(hù)管理機(jī)構(gòu)報(bào)經(jīng)相關(guān)的文物主管部門同意。拍攝單位或者活動(dòng)舉辦者應(yīng)當(dāng)按規(guī)定支付費(fèi)用。
西夏陵保護(hù)管理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)與拍攝單位或者活動(dòng)舉辦者簽訂文物保護(hù)單位安全責(zé)任書。
第二十二條西夏陵保護(hù)、管理、利用等重大事項(xiàng)實(shí)行專家咨詢論證制度。
第二十三條有下列行為之一的,按照下列規(guī)定予以處罰:
(一)違反第七條第二款規(guī)定的,由文物主管部門責(zé)令恢復(fù)原狀或者賠償損失,可以并處二百元以下的罰款;
(二)違反第八條第(一)項(xiàng)規(guī)定,損壞文物尚不嚴(yán)重的,由文物主管部門給予警告,可以并處二百元以下的罰款;造成損失的,依法予以賠償;
(三)違反第八條第(二)項(xiàng)規(guī)定的,由文物主管部門責(zé)令停止,給予警告,并處二百元以上一千元以下的罰款;造成損失的,依法予以賠償;
(四)違反第八條第(三)項(xiàng)規(guī)定的,由文物主管部門責(zé)令恢復(fù)原狀,給予警告,并處二百元以上一千元以下的罰款;
(五)違反第八條第(四)項(xiàng)規(guī)定的,由文物主管部門責(zé)令恢復(fù)原狀,給予警告;
(六)違反第八條第(五)項(xiàng)規(guī)定的,由文物主管部門責(zé)令恢復(fù)原狀,處五百元以上二千元以下的罰款;
(七)違反第八條第(六)項(xiàng)規(guī)定的,由公安機(jī)關(guān)依法進(jìn)行處罰;
(八)違反第八條第(七)項(xiàng)規(guī)定的,由文物主管部門給予警告,可以并處二百元以下的罰款。
第二十四條違反本條例第九條、第十條規(guī)定的,由文物主管部門責(zé)令改正,造成嚴(yán)重后果的,處五萬元以上五十萬元以下的罰款;情節(jié)嚴(yán)重的,由原發(fā)證機(jī)關(guān)依法吊銷資質(zhì)證書。
第二十五條在西夏陵的保護(hù)范圍及建設(shè)控制地帶內(nèi)建設(shè)污染文物及其環(huán)境的設(shè)施的,或者對已有的污染文物及其環(huán)境的設(shè)施未在規(guī)定的期限內(nèi)完成治理的,由環(huán)境保護(hù)主管部門依照有關(guān)法律法規(guī)的規(guī)定給予處罰。
第二十六條違反本條例規(guī)定的行為,法律法規(guī)已有法律責(zé)任規(guī)定的,從其規(guī)定。
第二十七條有關(guān)部門及其工作人員在從事西夏陵保護(hù)工作中,濫用職權(quán)、玩忽職守、徇私舞弊的,依法給予處分;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。
第二十八條本條例自2017年10月1日起施行。