第一章 總 則
第一條 為了加強統(tǒng)計管理和監(jiān)督，規(guī)范統(tǒng)計行為，維護統(tǒng)計調(diào)查對象的合法權(quán)益，保障統(tǒng)計資料的真實性、準確性、完整性和及時性，發(fā)揮統(tǒng)計服務(wù)經(jīng)濟社會發(fā)展的作用，根據(jù)《中華人民共和國統(tǒng)計法》等法律、行政法規(guī)，結(jié)合本省實際，制定本條例。
第二條 本條例適用于本省行政區(qū)域內(nèi)地方各級人民政府、縣級以上地方人民政府統(tǒng)計機構(gòu)和有關(guān)部門組織實施的統(tǒng)計活動與統(tǒng)計監(jiān)督管理。
第三條 縣級以上地方人民政府應(yīng)當加強對統(tǒng)計工作的組織領(lǐng)導，將統(tǒng)計事業(yè)納入本地區(qū)國民經(jīng)濟和社會發(fā)展規(guī)劃，建立健全統(tǒng)計機構(gòu)，加強統(tǒng)計隊伍建設(shè)，為統(tǒng)計工作提供必要的保障，確保統(tǒng)計工作正常開展。
第四條 縣級以上地方人民政府統(tǒng)計機構(gòu)(以下簡稱政府統(tǒng)計機構(gòu))負責本行政區(qū)域內(nèi)統(tǒng)計工作的組織實施、管理協(xié)調(diào)和監(jiān)督檢查。
縣級以上地方人民政府有關(guān)部門依法組織、管理本部門職責范圍內(nèi)的統(tǒng)計工作，實施統(tǒng)計調(diào)查。
第五條 縣級以上地方人民政府應(yīng)當加強統(tǒng)計信息化建設(shè)，構(gòu)建統(tǒng)計公共信息系統(tǒng)和業(yè)務(wù)平臺，支持和實現(xiàn)資源共享、業(yè)務(wù)協(xié)同。
省人民政府統(tǒng)計機構(gòu)應(yīng)當會同有關(guān)部門對全省統(tǒng)計信息化建設(shè)進行統(tǒng)一規(guī)劃，推進統(tǒng)計信息搜集、處理、傳輸、存儲技術(shù)和統(tǒng)計數(shù)據(jù)庫體系的現(xiàn)代化。
政府統(tǒng)計機構(gòu)應(yīng)當制定統(tǒng)計信息安全應(yīng)急處置預案，建立和完善統(tǒng)計資料備份系統(tǒng)，保障統(tǒng)計資料安全。
第六條 政府統(tǒng)計機構(gòu)應(yīng)當建立統(tǒng)計信用制度，定期將政府統(tǒng)計調(diào)查對象依法履行統(tǒng)計義務(wù)的信用信息提供給公共信用信息機構(gòu)，供社會公眾查詢。
第七條 地方各級人民政府和有關(guān)部門應(yīng)當鼓勵支持、依法規(guī)范民間統(tǒng)計調(diào)查，引導從事民間統(tǒng)計調(diào)查活動的社會中介機構(gòu)等民間統(tǒng)計調(diào)查組織(以下稱民間統(tǒng)計調(diào)查組織)參與政府統(tǒng)計調(diào)查活動，發(fā)揮其在促進經(jīng)濟社會發(fā)展中的作用。
地方各級人民政府和有關(guān)部門應(yīng)當扶持統(tǒng)計調(diào)查行業(yè)組織，發(fā)揮其聯(lián)系政府、社會的作用，促進行業(yè)的自律和有序發(fā)展。
第二章 統(tǒng)計調(diào)查
第八條 地方統(tǒng)計調(diào)查應(yīng)當按照地方統(tǒng)計調(diào)查項目組織實施。地方統(tǒng)計調(diào)查項目包括縣級以上地方人民政府、政府統(tǒng)計機構(gòu)及有關(guān)部門的統(tǒng)計調(diào)查項目。
地方統(tǒng)計調(diào)查項目應(yīng)當執(zhí)行國家統(tǒng)計標準和部門統(tǒng)計標準，與國家統(tǒng)計調(diào)查項目、部門統(tǒng)計調(diào)查項目互相銜接，下級地方統(tǒng)計調(diào)查項目不得與上級地方統(tǒng)計調(diào)查項目重復。
地方統(tǒng)計調(diào)查項目的制定應(yīng)當進行必要性、可行性論證，聽取有關(guān)部門、專家和公眾的意見，并根據(jù)經(jīng)濟社會發(fā)展需要科學合理設(shè)置統(tǒng)計指標。與人口、社會相關(guān)的統(tǒng)計調(diào)查項目應(yīng)當合理設(shè)置分性別統(tǒng)計指標。
第九條 制定地方統(tǒng)計調(diào)查項目，應(yīng)當同時制定該項目的統(tǒng)計調(diào)查制度，并按照下列規(guī)定審批：
(一)省人民政府統(tǒng)計機構(gòu)單獨制定或者與有關(guān)部門共同制定的，報國家統(tǒng)計局審批;
(二)設(shè)區(qū)的市、縣(市、區(qū))人民政府統(tǒng)計機構(gòu)單獨制定或者與有關(guān)部門共同制定的，報省人民政府統(tǒng)計機構(gòu)審批;
(三)縣級以上地方人民政府有關(guān)部門單獨制定或者與其他部門共同制定的，報本級人民政府統(tǒng)計機構(gòu)審批。
變更統(tǒng)計調(diào)查制度內(nèi)容的，應(yīng)當報經(jīng)原審批機關(guān)批準。
第十條 除涉及國家秘密的以外，地方統(tǒng)計調(diào)查項目及其統(tǒng)計調(diào)查制度，應(yīng)當及時向社會公布。經(jīng)國家統(tǒng)計局批準的，由省人民政府統(tǒng)計機構(gòu)自批準之日起十日內(nèi)公布;經(jīng)縣級以上地方人民政府統(tǒng)計機構(gòu)批準的，由審批機關(guān)自批準之日起十日內(nèi)公布。
第十一條 地方統(tǒng)計調(diào)查項目及其統(tǒng)計調(diào)查制度未經(jīng)批準或者雖經(jīng)批準但未依法公布的，不得組織實施。緊急情況下，經(jīng)省人民政府批準實施的臨時性統(tǒng)計調(diào)查項目除外。
前款所稱的緊急情況，是指重大自然災(zāi)害等突發(fā)事件對本省經(jīng)濟社會發(fā)展產(chǎn)生重大影響的情形。
第十二條 省人民政府統(tǒng)計機構(gòu)應(yīng)當建立全省統(tǒng)一的基本單位名錄庫，作為政府統(tǒng)計調(diào)查的基礎(chǔ)。
政府統(tǒng)計機構(gòu)應(yīng)當利用行政記錄等資料對基本單位名錄庫進行日常維護和更新。機構(gòu)編制、民政、工商行政、稅務(wù)、質(zhì)量監(jiān)督等有關(guān)部門，應(yīng)當按照有關(guān)規(guī)定向本級人民政府統(tǒng)計機構(gòu)提供統(tǒng)計所需的行政記錄，不得以任何理由拒絕提供。
第十三條 國家機關(guān)、企業(yè)事業(yè)單位和其他組織，應(yīng)當在依法設(shè)立或者變更后三十日內(nèi)，到所在地縣(市、區(qū))人民政府統(tǒng)計機構(gòu)建立或者變更統(tǒng)計調(diào)查關(guān)系�？h(市、區(qū))人民政府統(tǒng)計機構(gòu)應(yīng)當書面告知其統(tǒng)計權(quán)利和義務(wù)，并及時更新基本單位名錄庫。
縣(市、區(qū))人民政府統(tǒng)計機構(gòu)應(yīng)當根據(jù)基本單位名錄庫等有關(guān)信息，書面告知尚未建立統(tǒng)計調(diào)查關(guān)系的統(tǒng)計調(diào)查對象與政府統(tǒng)計機構(gòu)建立統(tǒng)計調(diào)查關(guān)系。
第十四條 國家機關(guān)、企業(yè)事業(yè)單位和其他組織，應(yīng)當配備與統(tǒng)計任務(wù)相適應(yīng)的統(tǒng)計信息技術(shù)設(shè)備，按照統(tǒng)計調(diào)查制度規(guī)定的使用計算機網(wǎng)絡(luò)報送等方式報送統(tǒng)計資料。
第十五條 有下列情形之一的，政府統(tǒng)計機構(gòu)、有關(guān)部門應(yīng)當告知政府統(tǒng)計調(diào)查對象在規(guī)定期限內(nèi)補正：
(一)未按照統(tǒng)計調(diào)查制度規(guī)定的方式報送統(tǒng)計資料的;
(二)以紙介質(zhì)方式報送統(tǒng)計調(diào)查表，沒有填表人、統(tǒng)計調(diào)查對象單位負責人簽字，或者未加蓋單位公章的;
(三)以數(shù)據(jù)電文方式報送統(tǒng)計資料，沒有電子簽名等身份識別標志的;
(四)發(fā)現(xiàn)報送的統(tǒng)計數(shù)據(jù)有錯誤的;
(五)其他按照統(tǒng)計調(diào)查制度應(yīng)當補正的情形。
第十六條 政府統(tǒng)計調(diào)查對象未按照統(tǒng)計調(diào)查制度規(guī)定時間報送統(tǒng)計資料的，政府統(tǒng)計機構(gòu)和有關(guān)部門應(yīng)當書面催報。政府統(tǒng)計調(diào)查對象應(yīng)當在催報規(guī)定的期限內(nèi)報送統(tǒng)計資料。
第十七條 地方各級人民政府、政府統(tǒng)計機構(gòu)和有關(guān)部門、單位的主要負責人及其他負責人，應(yīng)當支持和保障政府統(tǒng)計機構(gòu)、統(tǒng)計人員獨立行使法定職權(quán)，不得有下列行為：
(一)自行修改統(tǒng)計資料、編造虛假統(tǒng)計數(shù)據(jù);
(二)要求政府統(tǒng)計機構(gòu)、統(tǒng)計人員或者其他機構(gòu)、人員拒報、虛報、瞞報或者偽造、篡改統(tǒng)計資料;
(三)對依法履行職責或者拒絕、抵制統(tǒng)計違法行為的統(tǒng)計人員打擊報復;
(四)對揭發(fā)、檢舉統(tǒng)計違法行為的人員打擊報復;
(五)對本地區(qū)、本部門、本單位發(fā)生的統(tǒng)計違法行為不履行監(jiān)督管理職責。
第十八條 省人民政府統(tǒng)計機構(gòu)應(yīng)當建立健全統(tǒng)計數(shù)據(jù)質(zhì)量監(jiān)控制度，規(guī)范統(tǒng)計方法，統(tǒng)一指標口徑，避免政府部門統(tǒng)計數(shù)據(jù)的重復、交叉和不一致，保障統(tǒng)計數(shù)據(jù)的客觀真實。
第十九條 地方各級人民政府、政府統(tǒng)計機構(gòu)和有關(guān)部門可以按照政府采購的法律、法規(guī)規(guī)定，委托民間統(tǒng)計調(diào)查組織進行統(tǒng)計調(diào)查，實施數(shù)據(jù)搜集、核實、整理、分析和相關(guān)培訓等活動。
民間統(tǒng)計調(diào)查組織應(yīng)當在受委托的權(quán)限和范圍內(nèi)實施統(tǒng)計調(diào)查。未經(jīng)委托，民間統(tǒng)計調(diào)查組織不得以政府或者政府部門的名義實施統(tǒng)計調(diào)查。
第二十條 接受委托實施政府統(tǒng)計調(diào)查活動的民間統(tǒng)計調(diào)查組織，應(yīng)當有三名以上具有統(tǒng)計從業(yè)資格或者統(tǒng)計專業(yè)技術(shù)職務(wù)資格的專職人員，主管統(tǒng)計業(yè)務(wù)的負責人應(yīng)當具有中級以上統(tǒng)計專業(yè)技術(shù)職務(wù)資格或者與統(tǒng)計專業(yè)相關(guān)的中級以上職稱。
第二十一條 民間統(tǒng)計調(diào)查組織者開展民間統(tǒng)計調(diào)查活動時，應(yīng)當向調(diào)查對象表明身份，告知調(diào)查目的，不得以任何方式強迫調(diào)查對象接受調(diào)查，不得冒用政府統(tǒng)計調(diào)查的名義組織實施調(diào)查，不得欺騙、蒙蔽調(diào)查對象。
民間統(tǒng)計調(diào)查組織者對能夠識別或者推斷單個調(diào)查對象身份的信息和數(shù)據(jù)應(yīng)當予以保密，未經(jīng)調(diào)查對象同意，不得對外提供、泄露。
第三章 統(tǒng)計資料公布和使用
第二十二條 除依法應(yīng)當保密的以外，政府統(tǒng)計機構(gòu)、有關(guān)部門開展地方統(tǒng)計調(diào)查取得的統(tǒng)計資料，應(yīng)當及時向社會公布。
公布統(tǒng)計資料時，應(yīng)當同時公布主要統(tǒng)計指標含義、調(diào)查范圍、調(diào)查方法、計算方法、調(diào)查樣本量等信息;引用其他機構(gòu)或者部門資料的，應(yīng)當注明資料來源。
第二十三條 地方各級人民政府編制國民經(jīng)濟和社會發(fā)展規(guī)劃與計劃、財政預算，以及制定重大經(jīng)濟社會發(fā)展政策等使用統(tǒng)計資料的，應(yīng)當以政府統(tǒng)計機構(gòu)提供的統(tǒng)計資料為準。
政府統(tǒng)計機構(gòu)應(yīng)當及時向本級人民政府及其有關(guān)部門提供統(tǒng)計資料。
第二十四條 民間統(tǒng)計調(diào)查組織者發(fā)布民間統(tǒng)計調(diào)查資料應(yīng)當客觀真實，不得偽造、篡改，同時應(yīng)當說明調(diào)查目的以及主要統(tǒng)計指標含義、調(diào)查范圍、調(diào)查方法、計算方法、調(diào)查樣本量等內(nèi)容;引用其他組織、個人或者機構(gòu)資料的，應(yīng)當注明資料來源。
新聞媒體和其他單位、組織對外發(fā)布信息引用民間統(tǒng)計調(diào)查資料的，應(yīng)當準確引用，并注明民間統(tǒng)計調(diào)查組織者名稱，不得偽造、篡改民間統(tǒng)計調(diào)查資料。
第四章 統(tǒng)計調(diào)查對象權(quán)利和義務(wù)
第二十五條 政府統(tǒng)計調(diào)查對象依法獨立填報統(tǒng)計資料。任何單位和個人干涉獨立填報的，統(tǒng)計調(diào)查對象有權(quán)抵制，并可以向地方各級人民政府、政府統(tǒng)計機構(gòu)或者監(jiān)察機關(guān)等有關(guān)部門舉報。
