精準扶貧是國務(wù)院開展扶貧攻堅的重大舉措，是對歷年來農(nóng)村扶貧工作經(jīng)驗的總結(jié)提煉，更是對如期建成全面小康社會的重要保障。下面是思而學(xué)教育網(wǎng)小編收集的2017鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部脫貧攻堅心得體會，歡迎大家閱讀!
【2017鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部脫貧攻堅心得體會1】
精準扶貧是國務(wù)院開展扶貧攻堅的重大舉措，是對歷年來農(nóng)村扶貧工作經(jīng)驗的總結(jié)提煉，更是對如期建成全面小康社會的重要保障。區(qū)委區(qū)政府對此項工作進行了深入研究和全面部署，明確了目標責任，建立了工作機制，給予了組織人事、資金配置、幫扶政策等系統(tǒng)性支持，大力開展“五大工程”，重點解決“五個一”和“五個全覆蓋”，切實推進貧困村整村減貧工作。
自年初來，鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨政加強組織領(lǐng)導(dǎo)，深入細致調(diào)查摸底，認真制定減貧計劃，主動對接部門幫扶，精心統(tǒng)籌各級資源，艱辛落實減貧措施，扶貧攻堅有一定起色。但經(jīng)多方觀察，目前的工作進度和成效，與國家“精準扶貧”的目標任務(wù)有不小的差距，與貧困戶脫貧的渴望有較多的不足。如何體現(xiàn)“貴在精準”、“重在精準”的要求，實現(xiàn)“精準滴灌”的舉措，從而達到各方滿意的效果?針對貧困戶的精準幫扶提出一些看法和建議，供大家工作研究時參考。
一是“思想扶貧”樹發(fā)展觀念。貧困是文明社會的病，要找準病根。當下就一個具體的貧困家庭而言，農(nóng)戶思想中有痼疾，是一個普遍的現(xiàn)象。要助其脫貧，就有必要去除貧困戶成員思想上的病根，特別是要把脈成員中當家人的思想，進行開導(dǎo)。
有的貧困戶認為貧困是宿命，歷數(shù)本人、本家諸多不順，不相信命運可以改變，不相信幫扶可以帶來不同生活。這就需要我們用幫扶熱情去感染他們，用積極態(tài)度去影響他們，用美好生活去激勵他們。
有的貧困戶認為低保至上，低保很穩(wěn)定，有固定資金收入，幫扶是臨時的，是一陣風，人走事完，扶過即返貧。這就需要我們宣傳自立自強的成長價值觀，使他們認識到靠救濟不如靠自己，靠社會救助不如建設(shè)家庭經(jīng)濟基礎(chǔ)，保住吃飯僅僅是微小的起步，還要給子孫后代提供發(fā)展后勁。
有的貧困戶認為幫扶就是“及時雨”，缺什么，國家、單位就應(yīng)該解決什么，送點什么。這就需要我們反復(fù)講“授人以魚不如授人以漁”的道理，不厭其煩地說服建成長期增收項目的實惠，還要花時間說明幫扶資源是極其有限的，是要對全社會負責的。
有的貧困戶認為扶貧是平均主義。不論哪個部門來幫扶，不論資金從哪個項目傳送，不論有沒有使用條件，都是一個國民福利，戶戶都該得、人人都一樣，誰多誰少都不合理。這就需要我們耐心細致地幫助分析其自身條件，宣傳解釋扶貧政策，傳達財經(jīng)紀律，更需要設(shè)計好項目、資金、措施啟動或使用的制度，要在幫扶行動中貫徹公開、公正、公平原則，要取信于幫扶對象，要依靠基層“兩委”開展群眾工作。
二是量體裁衣定脫貧方案。解決好思想問題的同時，就是如何給每個貧困戶制定幫扶方案，落實幫扶措施，切實走上增收致富脫貧的順道了。凡是如實按要求進村入戶的單位和干部，都會了解每個貧困戶的成員和條件是千差萬別的，要想用一個便利的模式或簡單的程序成功幫扶一個具體的家庭戶，是困難的。唯有一戶一法，一人一事，才可能實現(xiàn)政策對接，才可能落地生根，才可能開花結(jié)果。
全家無病無殘的，要看看是否有外出打工經(jīng)歷。如果有，就根據(jù)有無學(xué)成的技術(shù)或經(jīng)驗，給予推薦企業(yè)就業(yè);其中有決心搞特色種植養(yǎng)殖的，就可以給予購種或育雛補助，也可以幫助貸款貼息。如果沒有務(wù)工經(jīng)歷，那要從家庭小規(guī)模種養(yǎng)殖扶持起步，積累一個周期經(jīng)驗后，再幫助適度擴大生產(chǎn)經(jīng)營規(guī)模。
家庭勞動力有病殘的，就要根據(jù)身體條件判斷并商量適合種養(yǎng)的具體品種，要推薦小家禽、小手工等簡單易作的增收項目。也可以幫助落實合適的特殊技能培訓(xùn)，到吸納殘疾人的企業(yè)崗位就業(yè)。
現(xiàn)在一般居家的，以50-65歲的中老年農(nóng)民居多，他們的小規(guī)劃種養(yǎng)經(jīng)驗豐富，但大戶經(jīng)營經(jīng)驗缺乏，又容易受規(guī)模經(jīng)營吸引，往往決心大，但不能客觀分析自己的能力條件，對具體的經(jīng)營項目不能合理提供意見。我們就應(yīng)幫助其挑選小型的產(chǎn)業(yè)項目，發(fā)揮農(nóng)戶自身經(jīng)驗優(yōu)勢，找到致富的路子。
三是統(tǒng)籌部門當貼身向?qū)А头龇绞缴仙秊檎呷蝿?wù)后，部門的積極性空前高漲，但群眾、村社的期望也高企，與部門、上級的幫扶資源不配稱。再就是部門的主要職能任務(wù)會與扶貧任務(wù)爭奪時間、精力和工作經(jīng)費，那么，作為基層工作的組織領(lǐng)導(dǎo)者，鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委政府就必須承擔起統(tǒng)領(lǐng)和銜接責任，統(tǒng)籌好部門幫扶資源，主動當好貼身向?qū)�，作好無縫對接。一頭，要首先摸清吃透各村各戶具體基情，既要端出全鄉(xiāng)產(chǎn)業(yè)扶貧和基礎(chǔ)扶貧的“大盤”，還要提供分村分戶的扶貧“菜單”;另一頭，要和盤托出鄉(xiāng)鎮(zhèn)扶貧計劃政策，主動向部門單位匯報想法和配套方案，盡快促成部門、鄉(xiāng)鎮(zhèn)幫扶資源整合，同期同步實施，實現(xiàn)上下統(tǒng)籌，避免不同部門不同渠道引發(fā)的各戶扶貧效果較大落差。
四是選好對象重示范引領(lǐng)。萬事開頭難，局面靠起步，示范作引領(lǐng)。當前，基層組織不歡迎送溫暖式帶來的分配矛盾，農(nóng)戶不滿意現(xiàn)金物資形成的不平等待遇，扶貧就需要開拓更寬闊的路徑。如果將“贈送”轉(zhuǎn)換為“激勵”，心理矛盾將會大大降低。
動員各家各戶養(yǎng)殖的時候，往往擔心其折價變賣畜禽，快速消費，從而失去增收意義;甚至因為農(nóng)戶不愿付出辛勞，拒絕單位的種養(yǎng)殖幫扶項目。如經(jīng)過情況了解，認定貧困戶完全能夠?qū)嵤┓N養(yǎng)，就不必心急求得一步到位，也不必一次性戶戶落實，可以發(fā)揮村干部和駐村干部的作用，物色動員有思想有條件的少數(shù)幾戶，培養(yǎng)成專業(yè)戶、種養(yǎng)大戶，先做到養(yǎng)起來，活起來，富起來，自然會讓周邊的群眾心動眼熱，“原來我也可以做”!
一旦有人成功，那么其余的貧困戶連小規(guī)模家庭養(yǎng)殖也會主動提出的。
五是管家服務(wù)助長效增收。精準扶貧與走親戚式的送溫暖質(zhì)的區(qū)別在于“不脫貧不脫鉤”。當前入戶扶貧，亦表現(xiàn)出入手難、維持難、見效難。如何進一步推進貧困戶精準扶貧?我認為需要仆人精神，要采取管家式服務(wù)，從扶持對象的優(yōu)選、種養(yǎng)項目的商定、資金措施的落實、幫扶部門的跟蹤，均要站在農(nóng)戶的角度去思考，去跑腿，去動嘴，甚至先學(xué)會后傳授，直至貧困戶能獨立操作,并且統(tǒng)一提供生產(chǎn)技術(shù)性支持。還要在全過程為每個貧困戶建立服務(wù)臺賬，關(guān)鍵環(huán)節(jié)鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨政及駐村干部必須親力親為，成為貧困戶脫貧的堅定保障。
【2017鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部脫貧攻堅心得體會2】
消除貧困，改善民生，逐步實現(xiàn)共同富裕，是中國共產(chǎn)黨人的重要歷史使命。我區(qū)積極貫徹落實中央的部署，做出了莊嚴承諾：力爭到2018年基本完成農(nóng)村貧困人口脫貧任務(wù)，到2020年脫貧對象人均可支配收入達到1萬元，基本公共服務(wù)達到或接近全國平均水平，實現(xiàn)“四不愁，七保障”。對此，區(qū)市縣(區(qū))已經(jīng)把精準扶貧、精準脫貧作為今后三年的重點目標任務(wù)，決心舉全區(qū)之力，堅決打贏脫貧攻堅戰(zhàn)，為與全國同步實現(xiàn)全面小康社會奠定基礎(chǔ)。
區(qū)市縣先后召開了脫貧攻堅大會，出臺了實施意見，明確了目標任務(wù)，制定了詳細推進計劃，采取了硬性措施。此項工作目前正在有序地推進，也取得了階段性成效，筆者近期到銀川、平羅部分移民地區(qū)調(diào)研發(fā)現(xiàn)，脫貧攻堅推進中依然存在著諸多困難和問題，主要表現(xiàn)在：一是基礎(chǔ)工作不扎實，還沒有形成“領(lǐng)導(dǎo)到位、責任到位、措施到位、警示問責到位，成效到位”的良性工作機制。二是重點不突出，產(chǎn)業(yè)發(fā)展、勞務(wù)經(jīng)濟、幫扶措施、遺留問題解決還沒有作為重中之重。三是農(nóng)業(yè)生產(chǎn)條件較差，灌排設(shè)施不全，人多地少矛盾突出，現(xiàn)有村級管理單元過大、精準指導(dǎo)服務(wù)不到位的情況依然存在。四是工作機制尚未形成，存在著部門與鄉(xiāng)鎮(zhèn)、與社會各界對接不到位，責任任務(wù)不明，措施乏力，落實不到位。
筆者認為，脫貧攻堅工作應(yīng)以增加收入，以改善農(nóng)業(yè)生產(chǎn)基本條件為抓手，以培育優(yōu)質(zhì)特色產(chǎn)業(yè)為支撐，以務(wù)工創(chuàng)收為途徑，以強化責任落實，一戶一策，管理服務(wù)為保障。扶貧與扶志相結(jié)合，種養(yǎng)務(wù)工相結(jié)合，當前與長遠發(fā)展相結(jié)合，管理與服務(wù)相結(jié)合，部門包戶與干部包人相結(jié)合，打基礎(chǔ)、抓重點、重落實，才能真正實現(xiàn)脫貧。
一、求真務(wù)實，基礎(chǔ)工作是前提
一是扎實開展建檔立卡“回頭看”工作。截止二月底，全區(qū)確定重點脫貧攻堅縣9個，建檔立卡貧困村800個，建檔立卡貧困人口58.12萬人。但在調(diào)研中發(fā)現(xiàn)不少建檔立卡戶信息不全、甚至錄入錯誤。因此要進一步摸清家底，做到底數(shù)清、信息準、情況明，才能為幫扶工作開展提供先決條件，也為后續(xù)政策的出臺和綜合施策的落實提供依據(jù)。二是加強扶貧信息化平臺建設(shè)。按照自治區(qū)要求，各市縣(區(qū))要開展精準扶貧云信息采集工作，對現(xiàn)有建檔立卡基礎(chǔ)數(shù)據(jù)進一步核對、修改和完善，提供精準的數(shù)據(jù)，精準識別動態(tài)變化的貧困對象，實施貧困人口的動態(tài)管理，精準解決幫扶的最后一公里斷層問題。三是建立貧困人口退出機制。貧困人口退出應(yīng)以戶為單位，將人均可支配收入、有安全住房、固定性收入、家庭無輟學(xué)學(xué)生作為主要衡量指標，對因災(zāi)因病等致貧的新增貧困戶要及時補錄信息，做到應(yīng)扶盡扶。
二、突出重點，三大工程是關(guān)鍵
一是實施資產(chǎn)收益扶貧工程。目前瓜菜、草畜一體化和枸杞、葡萄種植項目均納入生產(chǎn)收益項目之中。通過瓜菜園區(qū)、養(yǎng)殖園區(qū)、枸杞園區(qū)，著力打造移民區(qū)實施“瓜菜+勞務(wù)”、“草畜+務(wù)工”或“枸杞+加工企業(yè)”一體化的產(chǎn)業(yè)扶貧方式，解決移民一家一戶發(fā)展瓜菜草畜枸杞等產(chǎn)業(yè)的技術(shù)、資金、銷售等問題，帶動脫貧對象增收。二是實施產(chǎn)業(yè)扶貧工程。按照“一村一業(yè)、戶有項目”的原則，制定好800個移民村的產(chǎn)業(yè)發(fā)展五年規(guī)劃，重點建設(shè)瓜菜、枸杞、葡萄、養(yǎng)殖等特色現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范區(qū)。借鑒銀川市月牙湖鄉(xiāng)、石嘴山市星海鎮(zhèn)等先期移民脫貧致富的經(jīng)驗，建立種植業(yè)+養(yǎng)殖業(yè)+務(wù)工業(yè)的家庭生產(chǎn)經(jīng)營模式，增強自我“造血”能力。在種植業(yè)方面，發(fā)展產(chǎn)值高、勞動密集的枸杞、葡萄栽培，發(fā)展適應(yīng)性經(jīng)濟性好的玉米、瓜菜栽培，輔之以鄉(xiāng)村旅游業(yè)。在養(yǎng)殖業(yè)方面，以肉羊肉牛為主，輔之以禽類，養(yǎng)殖方式以小群多戶為主。按照現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的要求，通過產(chǎn)業(yè)引導(dǎo)和招商等形式，就近發(fā)展農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)，建立種養(yǎng)業(yè)+加工業(yè)+商流業(yè)和龍頭企業(yè)+基地+農(nóng)戶的市場生產(chǎn)經(jīng)營模式。只有種植業(yè)與養(yǎng)殖業(yè)之間形成能量循環(huán)，才能互相促進，相得益彰;一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展，使農(nóng)業(yè)的生產(chǎn)鏈向經(jīng)濟鏈、價值鏈延伸;半勞力、女勞力無事可做的問題可有效解決，由財富的消耗者轉(zhuǎn)變?yōu)樨敻坏膭?chuàng)造者，從而實現(xiàn)穩(wěn)定增收。三是實施扶貧龍頭企業(yè)扶持工程。應(yīng)把中銀絨業(yè)、寶豐集團、夏進乳業(yè)、寧夏紅枸杞產(chǎn)業(yè)、澇河橋清真肉食品、白云食品等十家龍頭企業(yè)扶持做強做大。各市縣要制定更加具體的扶持政策，支持扶貧龍頭企業(yè)(含專業(yè)合作社)在移民地區(qū)投資建設(shè)瓜菜、枸杞、苜蓿、馬鈴薯、草畜一體化生產(chǎn)基地，開發(fā)建設(shè)三產(chǎn)旅游服務(wù)業(yè)，吸納更多勞動力就業(yè)。要融合好企業(yè)與移民之間的利益聯(lián)系，保障龍頭企業(yè)和移民的利益實現(xiàn)雙贏，把扶持龍頭企業(yè)與培育特色產(chǎn)業(yè)有機結(jié)合，使龍頭企業(yè)逐步與移民建立緊密的利益聯(lián)結(jié)機制，帶動移民增收脫貧。
三、攻堅克難，舉措落實是根本
一是完善基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。要抓好移民地區(qū)道路、供排水、網(wǎng)絡(luò)、環(huán)境衛(wèi)生等基礎(chǔ)設(shè)施系統(tǒng)規(guī)劃，實施一批項目。實施移民地區(qū)水利骨干工程及配套灌排系統(tǒng)項目，為移民地區(qū)100萬畝耕地變成良田和解決飼草問題提供保障。結(jié)合美麗鄉(xiāng)村建設(shè)，整合各部門項目資金、加快解決生態(tài)移民群眾社會事業(yè)、環(huán)境整治、信息服務(wù)、宗教場所等基礎(chǔ)設(shè)施，切實改善移民地區(qū)生產(chǎn)生活條件。二是實施兜底政策，解決好特殊群體脫貧問題。大力開展醫(yī)療救助脫貧和農(nóng)村低保兜底脫貧，對因病致貧、因殘返貧的建檔立卡人口實施醫(yī)療救助和助殘救助，對于沒有發(fā)展能力的貧困老人、殘疾人、智障人口和中小學(xué)生，按規(guī)定落實好補助救助政策，落實好15萬人兜底脫貧。三是創(chuàng)新管理方式，有效實現(xiàn)“精準幫扶”。應(yīng)從縣(區(qū))有關(guān)部門、鄉(xiāng)鎮(zhèn)選派得力干部擔當村支書、村干部，選派優(yōu)秀大學(xué)生村官和專業(yè)技術(shù)干部擔任駐村指導(dǎo)員，強化移民村班子隊伍建設(shè)，切實發(fā)揮村組織整體作用，為脫貧對象服務(wù)好、指導(dǎo)好，帶領(lǐng)脫貧對象實現(xiàn)脫貧。
四、健全機制，責任到位是保障
一是落實三個責任。黨委政府方面，強化扶貧開發(fā)工作領(lǐng)導(dǎo)責任制，黨政一把手負總責，以鄉(xiāng)鎮(zhèn)為主體，讓工作到村、扶貧到戶的工作機制真正落到實處。扶貧對象方面，要引導(dǎo)教育扶貧對象轉(zhuǎn)變觀念，激發(fā)移民的內(nèi)生動力，自力更生，艱苦創(chuàng)業(yè)，使扶貧工作從“輸血式扶貧”走向“造血式扶貧”，真正實現(xiàn)自我發(fā)展，自有增收項目，走向小康之路。社會方面，要動員企事業(yè)單位及社會各界力量廣泛參與，并且行動起來，更好地幫助脫貧對象轉(zhuǎn)觀念、學(xué)技術(shù)、學(xué)經(jīng)營，形成合力，從而將全社會的巨大幫扶能量聚集到脫貧攻堅戰(zhàn)上來，做到扶貧的全面性、精準性、有效性。二是堅持四級聯(lián)動機制。市級要加強統(tǒng)籌謀劃，制定幫扶政策，重點攻堅和日常監(jiān)督、檢查、年終考評等方面的落實;縣級要抓好產(chǎn)業(yè)規(guī)劃、教育培訓(xùn)，做好進度安排、項目落地、資金使用、人力安排、推進措施等方面的落實;鄉(xiāng)鎮(zhèn)要抓好招商引資，實行包村到戶，建立包戶、包項目、包增收、包脫貧、包服務(wù)的幫扶工作機制，使每個脫貧對象都有一個具體幫扶責任人;村級要摸清家底，建檔立卡，找準“貧根”與“致富之門”，建好村級組織，當好脫貧的領(lǐng)頭羊，發(fā)揮帶頭作用。
