黨內(nèi)監(jiān)督條例心得體會(一)
黨內(nèi)監(jiān)督是黨的建設(shè)的重要內(nèi)容,是永葆黨的肌體健康的生命之源。黨的十八屆六中全會審議通過《中國共產(chǎn)黨黨內(nèi)監(jiān)督條例》,對強(qiáng)化新形勢下的黨內(nèi)監(jiān)督作出頂層設(shè)計,為加強(qiáng)和規(guī)范黨內(nèi)監(jiān)督提供了基本遵循。筆者認(rèn)為全會關(guān)于黨內(nèi)監(jiān)督方面的條例修訂適逢其時,為全面從嚴(yán)治黨提供了更強(qiáng)有力的保障。
守紀(jì)律、講規(guī)矩是對每一個共產(chǎn)黨員最起碼的要求,也是中國共產(chǎn)黨自成立之初就確立并一直遵循的基本組織原則。我們黨高度重視黨內(nèi)法規(guī)建設(shè),1990年7月31日*印發(fā)的《中國共產(chǎn)黨黨內(nèi)法規(guī)制定程序暫行條例》第一次正式使用“黨內(nèi)法規(guī)”名稱,目的是為了通過規(guī)范黨內(nèi)法規(guī)的制定、審查、備案和清理,實(shí)現(xiàn)黨內(nèi)政治生活的有章可循、有規(guī)可依,從而促進(jìn)從嚴(yán)治黨。
黨的十八大以來,世情、國情、黨情的新變化對黨的建設(shè)提出了新的更高的要求,迫切需要以黨內(nèi)法規(guī)的形式予以固化,本次全會提出了黨內(nèi)監(jiān)督?jīng)]有禁區(qū)、沒有例外,要“做到有權(quán)必有責(zé)、有責(zé)要擔(dān)當(dāng),用權(quán)受監(jiān)督、失責(zé)必追究”這“四個做到”和“強(qiáng)化自上而下的組織監(jiān)督,改進(jìn)自下而上的民主監(jiān)督,發(fā)揮同級相互監(jiān)督作用”這“三個監(jiān)督”,審議通過的《中國共產(chǎn)黨黨內(nèi)監(jiān)督條例》更是對從嚴(yán)治黨提供了更完善、更規(guī)范、更細(xì)化的制度保障。
全會指出,黨內(nèi)監(jiān)督要貫徹民主集中制,依規(guī)依紀(jì)進(jìn)行,強(qiáng)化自上而下的組織監(jiān)督,改進(jìn)自下而上的民主監(jiān)督,發(fā)揮同級相互監(jiān)督作用。同級監(jiān)督即內(nèi)部監(jiān)督,是指依靠本級組織的要素,監(jiān)督權(quán)力運(yùn)行,降低廉政風(fēng)險,提升廉政績效的監(jiān)督體制。中紀(jì)委機(jī)關(guān)報曾刊文指出,有些干部習(xí)慣和稀泥,應(yīng)付上級糊弄下級。筆者認(rèn)為,同級群眾最大的優(yōu)勢在于熟悉同級各方面的事務(wù),只有同級監(jiān)督與上級監(jiān)督相結(jié)合,才能解決“看得見的管不著,管得著的看不見”的矛盾。同時,同級之間發(fā)現(xiàn)了錯誤不但可以及時提醒,這也是一面“正衣鏡”,能起到自我凈化、自我完善、自我革新、自我提高的作用。
我們常說,率先垂范方能上行下效,全會提出“新形勢下必須加強(qiáng)和規(guī)范黨內(nèi)政治生活,重點(diǎn)是各級領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)和領(lǐng)導(dǎo)干部,關(guān)鍵是高級干部特別是中央委員會、中央政治局、中央政治局常務(wù)委員會的組成人員”。筆者認(rèn)為,著重強(qiáng)調(diào)高級領(lǐng)導(dǎo)干部這一點(diǎn)非常必要,如果看不住領(lǐng)導(dǎo)干部的權(quán)力,領(lǐng)導(dǎo)干部不能在從嚴(yán)治黨上做出榜樣,就談不上以上率下。全會強(qiáng)調(diào),高級干部特別是中央領(lǐng)導(dǎo)層組成人員必須以身作則,這正表明一個淺顯而深刻的道理:黨員領(lǐng)導(dǎo)干部必須要以身作則才能樹立一面旗幟,展現(xiàn)一種作風(fēng),凝聚一種力量,引領(lǐng)一種風(fēng)尚,堅(jiān)持不忘初心、繼續(xù)前進(jìn),才能為全黨、全社會作出示范。
黨內(nèi)監(jiān)督條例心得體會(二)
《中國共產(chǎn)黨黨內(nèi)監(jiān)督條例(試行)》是中國共產(chǎn)黨執(zhí)政以來頒布的第一部專門規(guī)定如何進(jìn)行黨內(nèi)監(jiān)督的黨內(nèi)法規(guī),這部法規(guī)的頒布實(shí)施,標(biāo)志著黨內(nèi)監(jiān)督工作從此進(jìn)入規(guī)范化、制度化的新階段。同時,黨內(nèi)監(jiān)督條例是推進(jìn)我黨作風(fēng)建設(shè)規(guī)范化、常態(tài)化、長效化的關(guān)鍵措施,對當(dāng)前和今后一段時期加強(qiáng)黨的思想建設(shè)、組織建設(shè)、作風(fēng)建設(shè)、反腐倡廉建設(shè)和制度建設(shè),鞏固提升黨的群眾路線教育實(shí)踐活動的成果,構(gòu)建全黨作風(fēng)建設(shè)長效機(jī)制意義重大。通過學(xué)習(xí),本人有以下幾點(diǎn)心得體會:
第一,要深入學(xué)系列重要講話精神。就落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)“兩個責(zé)任”先后發(fā)表了一系列重要講話,深刻論述了“兩個責(zé)任”的基本內(nèi)涵和基本要求,對推進(jìn)我黨作風(fēng)建設(shè)規(guī)范化、常態(tài)化、長效化和加強(qiáng)黨員干部隊(duì)伍建設(shè)提出了要求。對于相關(guān)文件和領(lǐng)導(dǎo)講話,全體黨員、干部要認(rèn)真研究,深入學(xué)習(xí)和領(lǐng)會,務(wù)求學(xué)懂、學(xué)深、學(xué)透,同時以身作則,發(fā)揮黨員模范帶頭作用。
第二,要落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制。黨風(fēng)廉政建設(shè)是一項(xiàng)需要長期堅(jiān)持的工作,一定要硬化舉措,狠抓落實(shí),做到思想清醒、政治堅(jiān)定、作風(fēng)務(wù)實(shí)。各級黨員干部要堅(jiān)定不移地堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)、走,深入學(xué)習(xí)黨章、廉潔從政規(guī)定、中央和省市反腐倡廉會議精神,樹立正確的世界觀、人生觀、價值觀和政績觀,要認(rèn)真分解落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制,強(qiáng)化對領(lǐng)導(dǎo)干部的監(jiān)督制約機(jī)制,要嚴(yán)格執(zhí)行中央八項(xiàng)規(guī)定,進(jìn)一步完善機(jī)關(guān)財務(wù)管理制度、接待制度、公務(wù)車輛使用制度等相關(guān)制度,加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè),樹立良好形象。
第三,堅(jiān)持監(jiān)督制約與保護(hù)支持相結(jié)合,也是黨內(nèi)監(jiān)督條例的一大亮點(diǎn)。堅(jiān)持監(jiān)督制約與保護(hù)支持相結(jié)合,既是開展黨內(nèi)監(jiān)督的重要原則,又是貫穿條例的一個重要精神。黨內(nèi)監(jiān)督條例一方面通過嚴(yán)格的制度和切實(shí)有效的措施監(jiān)督制約被監(jiān)督者,保護(hù)支持監(jiān)督者的合法權(quán)益和工作積極性,防止被監(jiān)督者濫用權(quán)力打擊報復(fù)監(jiān)督者;另一方面也使監(jiān)督者受到必要的監(jiān)督制約,保護(hù)支持被監(jiān)督者的合法權(quán)益和工作積極性,以防監(jiān)督者借監(jiān)督之名而行誣陷之實(shí)。比如,在現(xiàn)實(shí)生活中,存在一些舉報人被打擊報復(fù)的情況,挫傷了其參與監(jiān)督的積極性。為此,黨內(nèi)監(jiān)督條例對保護(hù)舉報人權(quán)利、如何進(jìn)行調(diào)查處理等作了具體規(guī)定,以保護(hù)黨組織、黨員、黨代表積極發(fā)揮黨內(nèi)監(jiān)督作用。
因此,黨內(nèi)監(jiān)督條例是保持我黨的先進(jìn)性和純潔性的重要條件,是黨的路線、方針、政策得以實(shí)現(xiàn)的重要保證,對于增強(qiáng)黨的凝聚力和戰(zhàn)斗力,密切黨與人民群眾的血肉聯(lián)系具有十分重要的作用。我們要通過深入的學(xué)習(xí)和領(lǐng)會,全面準(zhǔn)確地理解和把握黨內(nèi)監(jiān)督條例的精神實(shí)質(zhì),不斷提高自身的思想政治素質(zhì),提升自己的判斷能力和思想覺悟,做一名廉潔自律的合格黨員。