黨員學習中國共產(chǎn)黨問責條例心得體會兩篇
問責條例心得體會(一)
目前,此次政治局會議審議通過的《中國共產(chǎn)黨問責條例》的具體內(nèi)容尚未公布,但是通過政治局會議的相關(guān)表述,已經(jīng)可以透視出中共這部黨內(nèi)問責條例的諸多側(cè)重點。
中國政法大學副校長馬懷德對記者分析,此次會議強調(diào)既追究主體責任、監(jiān)督責任,又追究領(lǐng)導責任,這就頗具針對性。
馬懷德說,此前中共黨內(nèi)也有諸多問責制度,但是,就執(zhí)行效果來看,問責存在不平衡、不主動的現(xiàn)象,影響問責的嚴肅性和有效性,一些領(lǐng)導干部不作為、亂作為、不擔當?shù)默F(xiàn)象突出。
“比如,被動問責的多,主動問責的少。一個問題出現(xiàn)了,有領(lǐng)導批示、有上級督辦這樣的問題就問責的多、問責的快,其他問題就少問責、不問責。再比如,一些問題,直接責任追究的多,領(lǐng)導責任就追究的少,主體責任沒有落實。問責不力,官員的責任意識就無法形成,從而出現(xiàn)了官員只想要權(quán)力,不想擔責任的現(xiàn)象!瘪R懷德說。
此外,針對會議強調(diào)要把責任壓給各級黨組織,分解到組織、宣傳、統(tǒng)戰(zhàn)、政法等黨的工作部門的相關(guān)表述,馬懷德說,這個要求就是將黨內(nèi)問責更細化、更具體、更明確。
馬懷德分析,全面從嚴治黨的責任需要黨的每個組織和每個黨員干部共擔,以前總在強調(diào)黨委的主體責任和紀委的監(jiān)督責任,但是對于黨內(nèi)的不同系統(tǒng)來說,落實從嚴治黨和權(quán)力問責,責權(quán)需要分的更細致。
“既然是全黨的問責條例,就要細致說明責任‘誰來問、問什么、怎么問’的問題,有必要明確到具體的系統(tǒng)和部門,組織系統(tǒng)的責任誰來問、問什么、怎么問,宣傳系統(tǒng)、統(tǒng)戰(zhàn)系統(tǒng)、政法系統(tǒng)等,這些都需要明確!瘪R懷德說。
問責條例心得體會(二)
關(guān)于中共的黨內(nèi)問責制度,此前比較為人熟知的是中辦、國辦在2009年頒布的《關(guān)于實行黨政領(lǐng)導干部問責的暫行規(guī)定》,這個暫行規(guī)定至今已有7年。但是,中共關(guān)于問責的相關(guān)制度規(guī)定并不僅限于這一個。
馬懷德介紹,此前,中共黨內(nèi)問責制度較為分散和零碎,現(xiàn)行的黨內(nèi)法規(guī)和規(guī)范性文件中,與問責相關(guān)的多達119部,其中專門規(guī)定問責的就有12部,這其中就包括上述《暫行規(guī)定》。在此次全黨的問責條例出臺之前,涉及黨內(nèi)問責的制度不僅較為分散,且存在表述不一、概念不清、內(nèi)容不聚焦、可操作性不強等諸多問題。
記者注意到,20xx年11月,《中央黨內(nèi)法規(guī)制定工作五年規(guī)劃綱要(2013-2017年)》明確提出,適時修訂《關(guān)于實行黨政領(lǐng)導干部問責的暫行規(guī)定》。“進一步明確問責情形、規(guī)范問責方式。抓緊制定嚴格做好被問責干部工作安排的有關(guān)規(guī)定,嚴格被問責干部復出條件、程序和職務(wù)安排等,保證問責制度與黨紀政紀處分、法律責任追究制度有效銜接!
馬懷德表示,中辦、國辦此前印發(fā)的上述《暫行規(guī)定》是在十八大前,并且由中辦、國辦聯(lián)合下發(fā),體現(xiàn)出內(nèi)容還是在行政問責的層次。如今通過的《中國共產(chǎn)黨問責條例》,是一部黨內(nèi)法規(guī),它的權(quán)威性、系統(tǒng)性,以及對十八大之后新情況、新問題的針對性都更強了。
十八大以來,包括《中國共產(chǎn)黨廉潔自律準則》、《中國共產(chǎn)黨紀律處分條例》、《中國共產(chǎn)黨巡視工作條例》等,中共從嚴治黨的制度“籠子”一再扎緊。
馬懷德說,從《暫行規(guī)定》升到《問責條例》,意味著中共將問責制度通過黨內(nèi)法規(guī)的形式固定下來,全面從嚴治黨的制度支撐又有了重要一環(huán),在“七一”前夕政治局會議審議通過這部問責條例,再度釋放出中共從嚴治黨的強烈決心。