公報(bào)提出“十三五”規(guī)劃要遵循的五個(gè)發(fā)展理念,即創(chuàng)新發(fā)展、協(xié)調(diào)發(fā)展、綠色發(fā)展、開(kāi)放發(fā)展、共享發(fā)展,這為我們?cè)凇笆濉币?guī)劃的制定和執(zhí)行中建立了理解和學(xué)習(xí)的一個(gè)重要的框架。
汪同三談到,第一個(gè)理念創(chuàng)新發(fā)展,處于整個(gè)國(guó)家發(fā)展全局的核心位置,而且創(chuàng)新發(fā)展包括理論創(chuàng)新、制度創(chuàng)新、科技創(chuàng)新、文化創(chuàng)新等方面。
第二,協(xié)調(diào)發(fā)展。五中全會(huì)的公報(bào)明確的講協(xié)調(diào)發(fā)展的核心是要正確處理發(fā)展中的重大關(guān)系。我們黨歷來(lái)都是高度重視在各個(gè)時(shí)期一些重大關(guān)系的研究,比如說(shuō)毛澤東在上世紀(jì)50年代提出來(lái)的“十大關(guān)系”,就是講當(dāng)時(shí)的環(huán)境條件下要重點(diǎn)處理的一些關(guān)系。十六大以來(lái)我們提出的科學(xué)發(fā)展觀,實(shí)際上也是要處理好一系列的關(guān)系。在十八屆五中全會(huì)公報(bào)里,中央明確的提出協(xié)調(diào)發(fā)展是要正確處理好發(fā)展中的那些重大關(guān)系,而且還具體的提到了城鄉(xiāng)協(xié)調(diào)發(fā)展、經(jīng)濟(jì)社會(huì)協(xié)調(diào)發(fā)展以及新型工業(yè)化、信息化、城鎮(zhèn)化、農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化等方面的同步發(fā)展,還特別提到國(guó)家的硬實(shí)力和軟實(shí)力的整體發(fā)展。
第三,綠色發(fā)展。在五中全會(huì)公報(bào)里講綠色發(fā)展是我們的一項(xiàng)基本國(guó)策,我們以前也講到過(guò)要保護(hù)環(huán)境、節(jié)約資源,但是在五中全會(huì)的公報(bào)中已經(jīng)把它再一次提高到更高、更重要的水平。
第四,開(kāi)放發(fā)展。開(kāi)放發(fā)展有這樣幾個(gè)重點(diǎn):一是我們中國(guó)的經(jīng)濟(jì)要更深度融入的世界經(jīng)濟(jì)中去;二是我們要堅(jiān)持互利共盈這樣一個(gè)戰(zhàn)略;三是也是提的比較明確的,我們要積極參與全球經(jīng)濟(jì)治理,這也是對(duì)我們開(kāi)放發(fā)展提出了更高的標(biāo)準(zhǔn)。
第五,共享發(fā)展。共享發(fā)展,我想在公報(bào)中占了相當(dāng)大的部分,講的比較細(xì)致、比較多,它的核心我想就是兩個(gè)字“人民”,所謂共享發(fā)展就是為了人民,為了人民的生活更好,為了人民能夠充分的分享我們改革開(kāi)放、經(jīng)濟(jì)發(fā)展帶來(lái)的各項(xiàng)利益。