黨的十八屆四中全會首次將“依法治國”作為會議主題，這種開拓性的遠見收獲了全國人民的期待，也吸引了最廣泛的關(guān)注目光。在這樣宏大的時代背景下，《法制日報》記者走進湖南，仔細盤點法治湖南的“成績單”，將一個公開、公平、公正的地方法治建設(shè)樣本生動展現(xiàn)。這不僅是對湖南法治建設(shè)的巨大肯定，也傳達了支持依法治國的堅定信心。
“法治湖南”作為湖南改革發(fā)展的一張金字招牌，凝聚著湖南多年來的實踐追求和鮮活經(jīng)驗，成為湖南建設(shè)法治的最好見證。其中，“規(guī)范權(quán)力運行”就是湖南在法治建設(shè)中長期堅持、探索的一大法寶。透過這個關(guān)鍵詞，可以清晰窺見在全面推進法治建設(shè)中的“湖南作為”。
法者，治之端也。依法行政是科學(xué)行政不可缺少的基礎(chǔ)，也是推進國家治理現(xiàn)代化的關(guān)鍵一招。從這個意義上講，依法治國的首要前提是依法行政，首要條件是領(lǐng)導(dǎo)干部帶頭知法、懂法、守法。但現(xiàn)實中一些領(lǐng)導(dǎo)干部不依法不守法現(xiàn)象卻依存在。君不見，有人信奉“權(quán)大于法”的信條，以權(quán)代法、以權(quán)壓法的行為屢屢發(fā)生;有人持有“法有例外”的觀念，認為自己是黨員干部，身份特殊，在法律面前可以享有特權(quán);有人心懷“法不責眾”的僥幸，看著別人觸摸法律的紅線，也心安理得“隨大流”。須不知，正是因為少數(shù)領(lǐng)導(dǎo)干部將黨紀法律作為束之高閣的擺設(shè)，當作為了個人私利可以隨意揉捏的橡皮泥，敗壞了黨和政府的形象，透支了人民群眾的信任，最終作了最壞的示范。
一旦領(lǐng)導(dǎo)干部將法律作為可以任意踐踏、任意丟棄的“裝飾品”，將是對法治生態(tài)的致命傷害，更會在行為上洞穿法律的公信，讓國家的利益受損，讓群眾的心靈受傷，讓社會承受不可承受之重。相反地，如果黨員干部在法律面前多些信仰，多些敬畏，自覺以法律的紅線規(guī)范自覺的行為，自覺用法律指導(dǎo)自己的工作，做“守法”的事，當“守法”的人，就會讓法律的陽光照進現(xiàn)實，贏得群眾發(fā)自內(nèi)心的認可。群眾在與黨員干部打交道時，如果每一個干部都是“守法標兵”，每一件事都在法律的軌道下進行，每一項權(quán)力都經(jīng)受住法律的考驗，每一項民利都有法律的“呵護”，還愁民心不聚、事業(yè)不舉、公信不在嗎?
從湖南省委出臺的“九項規(guī)定”到“建立健全公共權(quán)力行使的程序規(guī)則”，從制定印發(fā)《黨委(黨組)貫徹執(zhí)行民主集中制的基本規(guī)則(試行)》到“一把手”書記末位表態(tài)軌道，一系列對“權(quán)力規(guī)范運行”的重拳在出擊，一個個“關(guān)權(quán)力之籠”在打造，黨員干部懂法守法的風(fēng)氣蔚然開來，法治建設(shè)的蒼天大樹枝繁葉茂。也因此，干部群眾干事創(chuàng)業(yè)的激情在激發(fā)，共識在增加，行動更一致，瀟湘號巨輪在法治的引領(lǐng)下駛?cè)敫訉掗煹陌l(fā)展領(lǐng)域。
法治湖南建設(shè)的經(jīng)驗表明，法治環(huán)境的好壞是地方競爭力所在，也是地方發(fā)展動力所系。湖南正是因為有一群依法行政的黨員干部示范在前，才有了風(fēng)清氣正的法治生態(tài)，才有了生機勃勃的發(fā)展姿態(tài)。期待各級領(lǐng)導(dǎo)干部時刻用法治標尺考量自己、約束自己，讓法律成為凝聚干部群眾認識和行動的最大公約數(shù)，則法治中國。
