行政人事檔案管理規(guī)范
1 新建單位人事檔案管理不規(guī)范的種種表現(xiàn)
一些新建單位在人事檔案管理工作中，由于監(jiān)管不嚴(yán)，在交接、經(jīng)辦、管理和使用過程中存在諸多弊端，不僅影響了人事檔案管理的嚴(yán)肅性，也給實際工作帶來了許多不應(yīng)有的麻煩，具體表現(xiàn)為：
1.1 交接手續(xù)不嚴(yán)肅。新建單位人員調(diào)入頻繁、數(shù)量較多，如果人事管理部門工作人員檔案管理意識及保密意識不強(qiáng)，極易出現(xiàn)他人代交檔案，甚至調(diào)入人員本人遞交檔案或者檔案未密封轉(zhuǎn)遞等現(xiàn)象，違背了人事檔案管理的嚴(yán)肅性原則。
1.2 信息核實不認(rèn)真。有些檔案在轉(zhuǎn)遞過程中未嚴(yán)格按照檔案管理的要求密封，特別對那些由本人遞交上來的檔案，有的超過了轉(zhuǎn)遞期限，有的材料不完整，有的甚至存在人為涂改跡象。如果對調(diào)入單位的人事工作人員不嚴(yán)格審查核實，勢必影響檔案的完整性和正確性。
1.3日常管理不規(guī)范。由于是新建單位，人事檔案管理人員工作經(jīng)驗不足，方法不得當(dāng)。有的甚至連最起碼的保密意識都沒有，譬如隨意將看過、用過的人事檔案放在辦公桌上，不經(jīng)領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)、審查就將人事檔案借給外單位查閱等等，這樣極易造成失、泄密事件。
1.4 硬件設(shè)施不達(dá)標(biāo)。有些新建單位未對人事檔案管理工作給予足夠重視，有的沒有設(shè)立專門的檔案庫房，有的沒有專職的管理人員，有的甚至連專用檔案柜、除濕器、碎紙機(jī)等必要的設(shè)備都沒有，人事檔案與其他行政檔案歸在一起保存，庫房鑰匙不是由專人保管，而是人人隨手可拿，沒有絲毫的保密觀念。
1.5管理人員政審不嚴(yán)格 人事檔案管理人員沒有經(jīng)過嚴(yán)格政審即走上工作崗位，有的政治素質(zhì)低，有的保密意識差，有的原則性不強(qiáng)，不該外傳的機(jī)密外傳，不該說的話亂說等等，有的甚至利用職務(wù)之便篡改、偽造自己的人事檔案，弄虛作假，以權(quán)謀私。 2 加強(qiáng)新建單位人事檔案管理的必要措施
人事檔案管理是一項嚴(yán)肅的工作，一旦管理不善，發(fā)生失泄密事件，就會損害職工的切身利益，挫傷工作的積極性。規(guī)范新建單位人事檔案管理工作，應(yīng)從源頭入手，抓好環(huán)節(jié)管理，主要應(yīng)做好以下幾方面的工作：
2.1 做好人員政審工作。這是一項源頭性的工作。由于崗位的特殊性，必須選拔政治上過硬、思想上端正、原則性強(qiáng)、保密意識高、工作一絲不茍的同志從事人事檔案管理工作。對那些思想素質(zhì)低、保密意識差、不堅守工作原則的工作人員要堅決調(diào)離。
2.2 搞好人員業(yè)務(wù)培訓(xùn)。人事檔案管理人員應(yīng)為專職，對于一些合署辦公的新建單位，也應(yīng)指定專人負(fù)責(zé)此項工作。走上工作崗位之前，應(yīng)進(jìn)行認(rèn)真的業(yè)務(wù)培訓(xùn)，強(qiáng)化保密意識，嚴(yán)肅工作紀(jì)律，端正工作態(tài)度，能夠以嫻熟的業(yè)務(wù)技能、良好的職業(yè)規(guī)范勝任此項工作。
2.3 配好相應(yīng)的設(shè)施設(shè)備。新建單位應(yīng)進(jìn)行科學(xué)規(guī)劃，在條件許可的情況下設(shè)立專用的人事檔案管理庫房，即使條件有限，也要設(shè)立專用的保密檔案柜。配備除濕器、溫濕度表、碎紙機(jī)等必要設(shè)備。
2.4 把好交接審核關(guān)。人事檔案的交接，應(yīng)嚴(yán)格按照檔案管理的要求，由調(diào)出單位和調(diào)入單位的人事部門工作人員當(dāng)面交接。檔案在交接過程中要做到密封傳遞、專人經(jīng)辦。對人事檔案中的相關(guān)信息，經(jīng)辦人員要認(rèn)真核實，嚴(yán)格審查，發(fā)現(xiàn)疑點和偏差，要堅持原則，及時整改，確保檔案信息的完整性和準(zhǔn)確性。
2.5 抓好日常管理工作。對于人事檔案的管理，任何環(huán)節(jié)都不能馬虎。庫房禁止非工作人員出入，檔案柜要專柜專用，隨時上鎖。查閱人事檔案，如為外單位發(fā)展黨員政審等需要，需出具單位證明信;如本單位工作需要，需分管領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)。除非特殊情況，禁止將人事檔案帶出庫房，應(yīng)就地查閱。查閱人事檔案應(yīng)需要什么內(nèi)容，查閱什么內(nèi)容，不得人為擴(kuò)大查閱范圍，更不能將整本人事檔案全部查閱。查閱時，人事檔案管理人員應(yīng)在場監(jiān)督。職工的任免通知書、在職教育證書、入黨材料、年度考核表等隨機(jī)性材料應(yīng)及時收集，立即歸檔。在整理人事檔案時，不得違反工作紀(jì)律，請非人事檔案管理人員插手，不能將人事檔案帶出庫房整理。為了避嫌，人事檔案負(fù)責(zé)人的檔案應(yīng)交上級主管部門統(tǒng)一管理，單位負(fù)責(zé)人的人事檔案應(yīng)按相關(guān)規(guī)定送交有關(guān)部門管理。對于因工作責(zé)任心不強(qiáng)、保密意識差發(fā)生失、泄密事件，給單位工作造成損失的，對檔案管理人員要嚴(yán)肅處理，對利用職務(wù)之便弄虛作假的要加倍處罰。
人事檔案管理工作看似簡單，實則責(zé)任重大。特別是新建單位，更應(yīng)從源頭抓起，規(guī)范管理。只有這樣，才能堵塞漏洞，避免偏差，才能更好地服務(wù)于職工，方便于工作。
