中華人民共和國(guó)監(jiān)察部
中華人民共和國(guó)人力資源和社會(huì)保障部 令
中華人民共和國(guó)國(guó)家檔案局
第 30 號(hào)
《檔案管理違法違紀(jì)行為處分規(guī)定》已經(jīng)1月24日監(jiān)察部第1次部長(zhǎng)辦公會(huì)議、8月27日人力資源和社會(huì)保障部第87次部務(wù)會(huì)議、7月30日國(guó)家公務(wù)員局第37次局務(wù)會(huì)議、4月28日國(guó)家檔案局局務(wù)會(huì)議審議通過(guò),F(xiàn)予公布,自3月1日起施行。
監(jiān) 察 部 部 長(zhǎng):馬 馼
人力資源社會(huì)和保障部部長(zhǎng):尹蔚民
國(guó) 家 檔 案 局 局 長(zhǎng):楊冬權(quán)
2月22日
檔案管理違法違紀(jì)行為處分規(guī)定
第一條 為了預(yù)防和懲處檔案管理違法違紀(jì)行為,有效保護(hù)和利用檔案,根據(jù)《中華人民共和國(guó)檔案法》、《中華人民共和國(guó)行政監(jiān)察法》、《中華人民共和國(guó)公務(wù)員法》、《行政機(jī)關(guān)公務(wù)員處分條例》等有關(guān)法律、行政法規(guī),制定本規(guī)定。
第二條 有檔案管理違法違紀(jì)行為的單位,其負(fù)有責(zé)任的*員和直接責(zé)任人員,以及有檔案管理違法違紀(jì)行為的個(gè)人,應(yīng)當(dāng)承擔(dān)紀(jì)律責(zé)任。屬于下列人員的(以下統(tǒng)稱有關(guān)責(zé)任人員),由任免機(jī)關(guān)或者監(jiān)察機(jī)關(guān)按照管理權(quán)限依法給予處分:
(一)行政機(jī)關(guān)公務(wù)員;
(二)法律、法規(guī)授權(quán)的具有公共事務(wù)管理職能的組織中從事公務(wù)的人員;
(三)行政機(jī)關(guān)依法委托從事公共事務(wù)管理活動(dòng)的組織中從事公務(wù)的人員;
(四)企業(yè)、社會(huì)團(tuán)體中由行政機(jī)關(guān)任命的人員。
事業(yè)單位工作人員有檔案管理違法違紀(jì)行為的,按照《事業(yè)單位工作人員處分暫行規(guī)定》執(zhí)行。
法律、行政法規(guī)、國(guó)務(wù)院決定及國(guó)務(wù)院監(jiān)察機(jī)關(guān)、國(guó)務(wù)院人力資源社會(huì)保障部門制定的規(guī)章對(duì)檔案管理違法違紀(jì)行為的處分另有規(guī)定的,從其規(guī)定。
第三條 將公務(wù)活動(dòng)中形成的應(yīng)當(dāng)歸檔的文件材料、資料據(jù)為己有,拒絕交檔案機(jī)構(gòu)、檔案工作人員歸檔的,對(duì)有關(guān)責(zé)任人員,給予警告處分;情節(jié)較重的,給予記過(guò)或者記大過(guò)處分;情節(jié)嚴(yán)重的,給予降級(jí)或者撤職處分。
第四條 拒不按照國(guó)家規(guī)定向指定的國(guó)家檔案館移交檔案的,對(duì)有關(guān)責(zé)任人員,給予警告或者記過(guò)處分;情節(jié)較重的,給予記大過(guò)或者降級(jí)處分;情節(jié)嚴(yán)重的,給予撤職處分。
第五條 出賣或者違反國(guó)家規(guī)定轉(zhuǎn)讓、交換以及贈(zèng)送檔案的,對(duì)有關(guān)責(zé)任人員,給予撤職或者開(kāi)除處分。
第六條 利用職務(wù)之便,將所保管的檔案據(jù)為己有的,對(duì)有關(guān)責(zé)任人員,給予記大過(guò)處分;情節(jié)較重的,給予降級(jí)或者撤職處分;情節(jié)嚴(yán)重的,給予開(kāi)除處分。
第七條 因工作不負(fù)責(zé)任或者不遵守檔案工作制度,導(dǎo)致檔案損毀、丟失的,對(duì)有關(guān)責(zé)任人員,給予記過(guò)處分;情節(jié)較重的,給予記大過(guò)或者降級(jí)處分;情節(jié)嚴(yán)重的,給予撤職或者開(kāi)除處分。
第八條 擅自銷毀檔案的,對(duì)有關(guān)責(zé)任人員,給予記過(guò)處分;情節(jié)較重的,給予記大過(guò)或者降級(jí)處分;情節(jié)嚴(yán)重的,給予撤職或者開(kāi)除處分。
第九條 有下列行為之一的,對(duì)有關(guān)責(zé)任人員,給予記過(guò)或者記大過(guò)處分;情節(jié)較重的,給予降級(jí)或者撤職處分;情節(jié)嚴(yán)重的,給予開(kāi)除處分:
(一)涂改、偽造檔案的;
(二)擅自從檔案中抽取、撤換、添加檔案材料的。
第十條 攜運(yùn)、郵寄禁止出境的檔案或者其復(fù)制件出境的,對(duì)有關(guān)責(zé)任人員,給予警告、記過(guò)或者記大過(guò)處分;情節(jié)較重的,給予降級(jí)或者撤職處分;情節(jié)嚴(yán)重的,給予開(kāi)除處分。
第十一條 有下列行為之一的,對(duì)有關(guān)責(zé)任人員,給予警告、記過(guò)或者記大過(guò)處分;情節(jié)較重的,給予降級(jí)或者撤職處分;情節(jié)嚴(yán)重的,給予開(kāi)除處分:
(一)擅自提供、抄錄、復(fù)制檔案的;
(二)擅自公布未開(kāi)放檔案的。
第十二條 有下列行為之一,導(dǎo)致檔案安全事故發(fā)生的,對(duì)有關(guān)責(zé)任人員,給予記過(guò)或者記大過(guò)處分;情節(jié)較重的,給予降級(jí)或者撤職處分;情節(jié)嚴(yán)重的,給予開(kāi)除處分:
(一)未配備安全保管檔案的必要設(shè)施、設(shè)備的;
(二)未建立檔案安全管理規(guī)章制度的;
(三)明知所保存的檔案面臨危險(xiǎn)而不采取措施的。
第十三條 有下列行為之一的,對(duì)有關(guān)責(zé)任人員,給予記過(guò)或者記大過(guò)處分;情節(jié)較重的,給予降級(jí)或者撤職處分;情節(jié)嚴(yán)重的,給予開(kāi)除處分:
(一)檔案安全事故發(fā)生后,不及時(shí)組織搶救的;
(二)檔案安全事故發(fā)生后,隱瞞不報(bào)、虛假報(bào)告或者不及時(shí)報(bào)告的;
(三)檔案安全事故發(fā)生后,干擾阻撓有關(guān)部門調(diào)查的。
第十四條 在檔案利用工作中違反國(guó)家規(guī)定收取費(fèi)用的,對(duì)有關(guān)責(zé)任人員,給予記過(guò)或者記大過(guò)處分;情節(jié)較重的,給予降級(jí)或者撤職處分;情節(jié)嚴(yán)重的,給予開(kāi)除處分。
第十五條 違反國(guó)家規(guī)定擴(kuò)大或者縮小檔案接收范圍的,對(duì)有關(guān)責(zé)任人員,給予警告或者記過(guò)處分;情節(jié)較重的,給予記大過(guò)或者降級(jí)處分;情節(jié)嚴(yán)重的,給予撤職處分。
第十六條 拒不按照國(guó)家規(guī)定開(kāi)放檔案的,對(duì)有關(guān)責(zé)任人員,給予警告、記過(guò)或者記大過(guò)處分。
第十七條 因檔案管理違法違紀(jì)行為受到處分的人員對(duì)處分決定不服的,依照《中華人民共和國(guó)行政監(jiān)察法》、《中華人民共和國(guó)公務(wù)員法》、《行政機(jī)關(guān)公務(wù)員處分條例》等有關(guān)規(guī)定,可以申請(qǐng)復(fù)核或者申訴。
第十八條 任免機(jī)關(guān)、監(jiān)察機(jī)關(guān)和檔案行政管理部門建立案件移送制度。
任免機(jī)關(guān)、監(jiān)察機(jī)關(guān)查處檔案管理違法違紀(jì)案件,認(rèn)為應(yīng)當(dāng)由檔案行政管理部門給予行政處罰的,應(yīng)當(dāng)及時(shí)將有關(guān)案件材料移送檔案行政管理部門。檔案行政管理部門應(yīng)當(dāng)依法及時(shí)查處,并將處理結(jié)果書(shū)面告知任免機(jī)關(guān)、監(jiān)察機(jī)關(guān)。
檔案行政管理部門查處檔案管理違法案件,認(rèn)為應(yīng)當(dāng)由任免機(jī)關(guān)或者監(jiān)察機(jī)關(guān)給予處分的,應(yīng)當(dāng)及時(shí)將有關(guān)案件材料移送任免機(jī)關(guān)或者監(jiān)察機(jī)關(guān)。任免機(jī)關(guān)或者監(jiān)察機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)依法及時(shí)查處,并將處理結(jié)果書(shū)面告知檔案行政管理部門。
第十九條 有檔案管理違法違紀(jì)行為,應(yīng)當(dāng)給予黨紀(jì)處分的,移送黨的紀(jì)律檢查機(jī)關(guān)處理。涉嫌犯罪的,移送司法機(jī)關(guān)依法追究刑事責(zé)任。
第二十條 本規(guī)定所稱的檔案,是指屬于國(guó)家所有的檔案和不屬于國(guó)家所有但保存在各級(jí)國(guó)家檔案館的檔案。
第二十一條 本規(guī)定由監(jiān)察部、人力資源社會(huì)保障部、國(guó)家檔案局負(fù)責(zé)解釋。
第二十二條 本規(guī)定自3月1日起施行。