貴州省環(huán)境保護目標責任制實施辦法【全文】

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根據(jù)《中華人民共和國環(huán)境保護法》、《貴州省環(huán)境保護條例》等法律、法規(guī)的規(guī)定,結(jié)合我省實際,制定本辦法。下面是小編為您精心整理的關(guān)于貴州省環(huán)境保護目標責任制實施辦法全文內(nèi)容,僅供大家參考。

第一條 為保證環(huán)境保護目標責任制的實施,根據(jù)《中華人民共和國環(huán)境保護法》、《貴州省環(huán)境保護條例》等法律、法規(guī)的規(guī)定,結(jié)合我省實際,制定本辦法。

第二條 縣級以上人民政府應(yīng)當制定本行政區(qū)域的環(huán)境保護目標,全面實行環(huán)境保護目標責任制,并作為考核單位,與被考核單位按本辦法規(guī)定簽訂《環(huán)境保護目標責任書》(以下簡稱《責任書》)。

縣級以上人民政府的環(huán)境保護目標考核辦公室(以下簡稱環(huán)保目標考核辦)具體負責同級人民政府環(huán)境保護目標責任制實施的有關(guān)工作。

第三條 環(huán)境保護目標實行層層分解,分級簽訂《責任書》:

(一)省人民政府與自治州(市)人民政府、地區(qū)行署簽訂的《責任書》,為一級《責任書》;

(二)自治州(市)人民政府和地區(qū)行署與其所屬有關(guān)部門、縣級人民政府、本轄區(qū)內(nèi)重點污染源等單位簽訂的《責任書》及貴陽市人民政府與省人民政府所屬有關(guān)部門簽訂的《責任書》,為二級《責任書》;

(三)縣級人民政府與其所屬有關(guān)部門、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府、本轄區(qū)內(nèi)有關(guān)污染源單位簽訂的《責任書》,為三級《責任書》。

前款第(二)項規(guī)定的重點污染源由地、州(市)以上的環(huán)境保護行政主管部門確認。

第四條 《責任書》內(nèi)容應(yīng)當包括:

(一)本辦法規(guī)定的考核指標;

(二)各項指標達到的目標;

(三)責任承擔;

(四)完成目標和指標的責任單位。

第五條 考核指標應(yīng)分別列出年度計劃。一級《責任書》有以下考核指標:

(一)政府的城市環(huán)境保護工作;

(二)政府的環(huán)境保護組織管理;

(三)政府進行的環(huán)境建設(shè)情況;

(四)政府開展的污染物總量控制工作;

(五)政府的生態(tài)環(huán)境保護工作;

(六)政府的環(huán)境管理及環(huán)保能力建設(shè)情況;

(七)政府辦環(huán)保實事;

(八)人民群眾對環(huán)境保護工作的滿意程度。

二、三級《責任書》考核指標參照前款規(guī)定制定。

第六條 城市(縣級市、市轄區(qū))人民政府簽訂的《責任書》除了執(zhí)行本辦法第五條規(guī)定外,還應(yīng)當包括:

(一)環(huán)境質(zhì)量指標;

(二)污染控制指標;

(三)環(huán)境建設(shè)指標;

(四)環(huán)境管理指標。

第七條 《責任書》每5年簽訂一次,在政府換屆后的3個月內(nèi)簽訂!敦熑螘酚杀豢己藛挝惶岢龇桨笀罂己藛挝粚彾,并由行政首長、部門或企事業(yè)單位法定代表人簽字生效。

第八條 《責任書》的被考核單位必須完成《責任書》規(guī)定的各項內(nèi)容。《責任書》的完成情況納入對領(lǐng)導干部政績考核的重要內(nèi)容之一。

第九條 省人民政府在一級《責任書》簽訂的第3年和第5年,應(yīng)組織檢查考核組對其執(zhí)行情況進行檢查考核。自治州(市)人民政府、地區(qū)行署的自查結(jié)果應(yīng)于次年一季度前上報省人民政府環(huán)保目標考核辦。

二、三級《責任書》執(zhí)行情況的檢查考核每年不少于一次。

第十條 省人民政府組織的檢查考核組由省人民政府有關(guān)領(lǐng)導及省環(huán)保、監(jiān)察、計劃、經(jīng)貿(mào)、財政等部門的負責人和有關(guān)專家組成。

第十一條 被考核單位在接受考核檢查時,須提供相應(yīng)的依據(jù)和資料。城市環(huán)境綜合整治定量考核的監(jiān)測指標,應(yīng)有法定單位出具或者認可的監(jiān)測原始資料、監(jiān)測布點圖和其他有關(guān)的統(tǒng)計資料。

第十二條 環(huán)境保護目標實行分級考核,總分為1000分。檢查考核組應(yīng)根據(jù)被考核單位完成《責任書》的情況進行評分,并報考核單位按下列規(guī)定給予獎懲:

(一)總分不滿600分的為不合格,被考核單位及其責任人應(yīng)向考核單位寫出書面檢查,由考核單位給予通報批評,對責任人依法給予行政處分;

(二)總分達600至699分的為合格,不獎不懲;

(三)總分達700至899分的為良好,分等級獎勵;

(四)總分達900分以上的為優(yōu)秀,除給予獎勵外,由考核單位予以通報表彰。

第十三條 被考核單位對檢查考核組的評分有異議的,可以向檢查考核組提出復(fù)查申請;對復(fù)查決定不服的,可以向考核單位提出申訴。

第十四條 檢查考核組必須實事求是、客觀公正。檢查考核人員違反紀律,弄虛作假、徇私舞弊的,視其情節(jié)和危害后果,依法給予行政處分;被考核單位弄虛作假、徇私舞弊的,取消該項指標的得分。

第十五條 縣級以上人民政府環(huán)保目標考核辦,須將《責任書》的檢查考核結(jié)果報同級人民政府審定公布。

第十六條 《責任書》考核獎勵費用:

(一)考核獎勵費用的來源為污染源治理補助資金;

(二)從污染源治理補助資金中提取的考核獎勵費用,不得超過當年超標排污費和排污水費總額的5%,用于獎勵環(huán)境保護責任目標的完成者;

(三)從省屬和中央駐黔企事業(yè)單位污染源治理補助資金中提取的部分,30%用于省人民政府對全省環(huán)境保護責任目標的檢查、考核等工作。

第十七條 自治州(市)、縣(市、區(qū))人民政府,地區(qū)行署可根據(jù)本辦法制定實施細則。

第十八條 本辦法自1999年11月1日起施行。1995年11月9日省人民政府發(fā)布的《貴州省城市環(huán)境綜合整治定量考核和環(huán)境目標責任制實施辦法》同時廢止。

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